La coalition annule près de 750 millions d’euros de coupes budgétaires prévues dans l’éducation. En échange, le CDA, ChristenUnie, SGP et JA21 accepteront le budget de l’éducation, ce qui signifie que les plans bénéficieront d’un soutien suffisant dans les deux Chambres.
Entre autres choses, le projet visant à ce que les étudiants qui mettent plus de temps à terminer leurs études paient chaque année 3 000 euros supplémentaires de frais de scolarité, ce qu’on appelle l’amende pour études tardives, a été annulé. En outre, le temps consacré au service social, pendant lequel les jeunes font du bénévolat, est en partie épargné. Les réductions des salaires des enseignants sont totalement exclues.
Les 1,2 milliards d’euros restants de coupes dans l’éducation se poursuivront. “Une erreur historique”, a tweeté Luc Stultiens, porte-parole en matière d’éducation à la Chambre des représentants du parti d’opposition GroenLinks-PvdA.
Il y aura également une réduction de 125 millions d’euros sur l’argent que les universités et les hautes écoles reçoivent pour les étudiants internationaux, même s’il reste une réduction de près de 150 millions d’euros. L’atténuation vise principalement à épargner les établissements d’enseignement en dehors du Randstad. Les universités et collèges de Zélande, de Groningue et du Limbourg, entre autres, craignaient de s’effondrer si ces étudiants ne venaient plus. Les bourses de recherche destinées aux jeunes universitaires sont encore largement réduites. Sur les 175 millions qui seraient supprimés, 40 millions seront annulés.
Éducation religieuse
Pour les partis chrétiens qui ont négocié, il était important que les coupes dans l’enseignement religieux dans les écoles publiques soient annulées. Cela coûte à la coalition 19 millions d’euros. Par ailleurs, 5 millions d’euros ont été réservés à la préservation des églises et autres patrimoines religieux.
Le ministère de l’Éducation, de la Culture et des Sciences doit encore procéder à des coupes dans sa propre fonction publique, tout comme les autres ministères. Le gouvernement continuera également à réduire les subventions pour les enfants à la maison et les cours de gymnastique, par exemple, et les réductions des allocations de transports publics pour les étudiants étudiant à l’étranger se poursuivront comme annoncé précédemment. De plus, le gouvernement souhaite toujours consacrer moins d’argent à la recherche scientifique.
L’annulation de certains plans d’austérité ne sera pas financée, comme le souhaitaient initialement les partis d’opposition, par une baisse de la franchise de l’assurance maladie. Cela a été particulièrement sensible au PVV, qui a promis cette réduction à ses électeurs. Cependant, les négociateurs ont procédé à des coupes dans d’autres domaines au sein du ministère de la Santé, du Bien-être social et des Sports. Une subvention pour la formation continue des médecins spécialistes sera supprimée. En outre, il a été convenu de lutter contre les « excès » dans la rémunération des médecins spécialistes. La ministre Fleur Agema (PVV, Santé publique) devrait conclure des accords administratifs à ce sujet.
Il a également été convenu que l’OBNL puisse faire de la publicité en ligne. Cela devrait fournir à la chaîne publique des fonds supplémentaires, de sorte que le gouvernement puisse supprimer 50 millions d’euros du NPO. Les partis souhaitent également introduire une taxe sur les cigarettes électroniques.
Carte étudiant transports en commun
Là où une couverture financière a également été trouvée pour inverser les coupes budgétaires : un fonds pour la carte de transport public étudiant. Il y avait encore de l’argent là-dedans, car les étudiants voyagent moins que prévu. “Les étudiants ne seront pas gênés par cela, nous l’avons explicitement vérifié”, a déclaré le président du CDA, Henri Bontenbal, après les négociations.
D’autres ministères doivent également s’impliquer. Ils doivent réduire de 173 millions d’euros les coûts d’équipement. Il s’agit par exemple de voitures officielles, a précisé Bontenbal (CDA).
Les quatre partis d’opposition qui aident désormais le cabinet à obtenir une majorité au Sénat pour le budget de l’éducation ne se considèrent pas comme des partenaires tolérants de la coalition après cet accord. Ils ne sont pas non plus soudainement fans de ce budget. “Nous avons rendu un mauvais budget moins mauvais”, a déclaré Mirjam Bikker, chef du parti de l’Union chrétienne, une fois l’accord conclu.
Outre les coupes budgétaires, les partis chrétiens voulaient également discuter avec la coalition d’un projet gouvernemental visant à superviser les écoles du week-end. Cela ne plaît pas à leurs partisans, car cela s’appliquerait non seulement aux écoles coraniques, mais aussi aux écoles chrétiennes du dimanche. Les parties l’ont indiqué lors des négociations, mais il n’y a aucun accord sur le fait que cette loi n’ira pas de l’avant. Chris Stoffer (SGP) dit avoir bon espoir que ce problème soit résolu “de manière satisfaisante”.
Nicolien van Vroonhoven (NSC) s’est dite extrêmement soulagée que les négociations aient abouti, “également parce que cela concerne notre propre ministre. Si un budget n’est pas adopté par le Parlement, nous avons un gros problème.» Elle a souvent appelé le ministre de l’Éducation Eppo Bruins pendant les négociations, dit-elle, et a pu compter sur le soutien officiel de son ministère.
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Jeudi, avant le vote des budgets, la Chambre des représentants débattra de l’accord conclu. On s’attend à ce que le Sénat ne vote le budget qu’après le début de l’année.
Alliance des monstres
Il est devenu clair la semaine dernière que la coalition était prête à supprimer une partie des 1,9 milliards d’euros de coupes budgétaires prévues dans l’éducation, mais les négociations sur la couverture financière sont ensuite devenues difficiles. En effet, la coalition voulait financer l’annulation des coupes dans l’éducation en réduisant le budget de l’éducation ailleurs. Les partis d’opposition étaient totalement contre.
Cinq partis qui se sont réunis pour se qualifier d’« alliance monstre » avaient proposé fin novembre d’annuler les coupes budgétaires de 1,3 milliard d’euros. L’initiative appartenait initialement au D66, mais ce parti s’est retiré jeudi dernier lorsqu’il est devenu clair que la coalition souhaitait supprimer une plus petite partie des coupes budgétaires. Restent CDA, Christian Union, JA21 et SGP.
Alors que les manifestations contre les coupes budgétaires se poursuivaient dans plusieurs villes, les partis se sont à nouveau assis mercredi. Les partis d’opposition ont indiqué que c’était la dernière chance qu’ils voulaient donner au PVV, au NSC, au VVD et au BBB. Bontenbal a déclaré mercredi après-midi : « Je ne vais pas faire des allers-retours ici pendant des jours. »