Rencontrer Joe Biden à la Maison Blanche est allé bien au-delà des habituelles déclarations d’amitié et d’alliance. Mario Draghi a reçu du président américain une reconnaissance forte et pas évidente : avoir été le ciment de l’alliance entre l’OTAN et l’UE, dans une relation étroite mais pas dépendante avec les USA. «L’Europe est l’alliée des États-Unis, donc ses visions ne sont pas en conflit mais elles changent et nous devons en parler. C’est une réflexion préventive, il faut réfléchir aux objectifs de cette guerre et ensuite décider », a-t-il dit en rencontrant la presse. Pour souligner ce qui est assez clair dans cette deuxième phase de la guerre : Washington et Londres sont pour une exécution militaire presque sans fin, l’Europe continentale – l’Italie, la France, l’Allemagne, l’Espagne certainement, même chacune avec des significations distinctes des autres – a un agenda différent . Nous regardons la fin de la guerre, la fin de l’urgence (énergétique et alimentaire) et le retour des réfugiés.
La relance militaire de Kiev ouvre de nouvelles perspectives diplomatiques
La position de l’Italie – et le fait que Draghi dirige le gouvernement n’est certainement pas neutre, étant donné qu’il est l’Italien le plus connu et le plus respecté dans les cercles du pouvoir politique et économique – est de parvenir à une paix durable, l’Ukraine étant pleinement satisfaite avec les résultats. Ils ne seront pas strictement guerriers – même si les forces armées de Kiev regagnent du terrain – mais diplomates. Voilà donc comment la ligne de cessez-le-feu sera le résultat d’un effort politique avant tout, compte tenu de l’orientation qu’a prise la guerre.
“Il est temps de se demander comment construire la paix”
Le premier ministre alors à la Maison Blanche préfigurait une feuille de route à suivre désormais. La phrase centrale est claire : « Nous avons convenu qu’il fallait continuer à soutenir l’Ukraine et faire pression sur Moscou mais aussi commencer à se demander comment se construit la paix. Le chemin de la négociation est très difficile mais le premier point est de savoir comment construire ce chemin de négociation, il faut que ce soit une paix que l’Ukraine veut, pas une paix imposée ». Et de suivre la reconstruction du pays à convenir et à partager en frais avec les partenaires européens, en vue (mais certainement pas dans l’immédiat) d’un élargissement des frontières de l’Union. En toile de fond, le lancement d’une “autonomie stratégique” dans le domaine militaire, que ce conflit a rendue plus urgente, et dans cette clé il faut voir la proposition de convoquer une conférence pour rationaliser les dépenses militaires, qui au niveau de l’UE sont triples par rapport voler.