Salutations en ce jour qui marque le début de la deuxième semaine de la guerre en Ukraine.
Cela fait suite à l’une des 24 heures les plus destructrices depuis le début de l’invasion, alors que la Russie a reconnu pour la première fois que près de 500 de ses soldats étaient morts et plus de 1 500 avaient été blessés en Ukraine.
L’admission est intervenue alors que le bilan humain et économique de la guerre devenait plus clair, avec des pertes civiles en augmentation rapide en Ukraine et 874 000 personnes ayant fui à l’étranger – un taux qui, selon l’ONU, en ferait la plus grande crise de réfugiés en Europe ce siècle.
L’une des conséquences économiques de la guerre que nous explorons aujourd’hui est le possible report d’une année supplémentaire du retour prévu de l’UE à son règles relatives au déficit et à la dette qui avait été suspendu pendant la pandémie.
Nous allons également regarder Le renouveau de l’image de la Pologne au sein de l’UE en tant que pays de première ligne recevant la plupart des réfugiés ukrainiens et organisant des livraisons d’armes pour la résistance.
Et la guerre ayant également un effet d’entraînement sur l’Europe agriculturenous vous informerons des dernières mesures d’urgence envisagées pour aider les agriculteurs du bloc.
Le Financial Times rend la couverture clé de l’Ukraine gratuite pour tenir tout le monde informé au fur et à mesure que les événements se déroulent. Cet article est une version sur site de notre newsletter Europe Express et n’est généralement disponible qu’avec un abonnement Premium. Êtes-vous actuellement abonné Standard ? Cliquez ici pour passer votre abonnement en Premium. Pas encore abonné ? Tu peux souscrivez un abonnement Premium ici.
Clause échappatoire, prolongée ?
La guerre en Ukraine a le potentiel de brouiller les attentes de la Commission européenne selon lesquelles il sera temps de revenir aux règles du bloc en matière de déficit et de dette l’année prochaine, écrit Sam Fleming à Bruxelles.
Paolo Gentiloni, le commissaire à l’économie, a déclaré que Bruxelles devrait décider dans deux mois si elle allait de l’avant avec son projet de désactiver sa soi-disant clause d’évasion générale l’année prochaine.
La clause a été invoquée en raison du Covid-19 et suspend les règles relatives à la dette et au déficit dans le pacte de stabilité et de croissance de l’UE. Sur la base des prévisions actuelles, le plan a été de réimposer les règles en janvier de l’année prochaine.
La Commission européenne décidera quoi faire à la mi-mai, lorsqu’elle présentera ses prévisions de printemps, a déclaré Gentiloni hier. Bien qu’il n’ait pas encore décidé quoi faire, le commissaire a déclaré au Financial Times que “nous ne sommes pas des bureaucrates fous” et que les responsables étaient prêts à changer de cap si le contexte économique l’exigeait.
La crise actuelle et la flambée des prix de l’énergie pèseraient probablement “de manière significative” sur l’expansion économique de l’UE sans la faire dérailler, a déclaré le commissaire. L’inflation est un risque particulier, les prix à la consommation de la zone euro ayant augmenté d’un record de 5,8% en février, bien que Gentiloni ait observé que cela était dû aux prix de l’énergie et aux goulots d’étranglement, plutôt qu’à une surchauffe provoquée par une demande galopante des consommateurs.
Compte tenu de la grande incertitude, la commission ne propose pas d’ouvrir ce printemps des procédures dites de déficit excessif contre les pays qui enfreindraient les limites de déficit du pacte. Il n’obligera pas non plus les États membres à respecter ses règles de réduction de la dette, étant donné le risque que le fait d’exiger un «effort budgétaire prioritaire» finisse par compromettre la croissance.
La commission a également avancé discrètement sur les moyens de réformer le pacte de stabilité et de croissance. Cela signifie s’assurer que les règles jouent “un rôle approprié dans l’incitation à l’investissement et aux réformes nationales”, a déclaré la commission dans un document hier.
Bien que la commission ne dise pas qu’elle abandonnera ses évaluations annuelles des budgets des États membres, elle souhaite mettre l’accent sur la planification à moyen terme. Le cycle de réformes et d’investissements intégré aux plans de relance post-Covid pourrait également jouer un rôle dans son cadre de gouvernance économique.
Et il y a la nécessité reconnue depuis longtemps de s’éloigner de la structure labyrinthique basée sur des indicateurs insaisissables tels que l’écart de production. Selon la commission, un meilleur ensemble de règles serait basé sur des indicateurs plus simples, notamment en se concentrant sur la croissance nette des dépenses publiques.
Tableau du jour : Macron 2.0
Vous voyez un instantané d’un graphique interactif. Cela est probablement dû au fait que vous êtes hors ligne ou que JavaScript est désactivé dans votre navigateur.
Le président français Emmanuel Macron devrait confirmer aujourd’hui ou demain qu’il se présentera à l’élection présidentielle du mois prochain, les sondages et les commentateurs politiques suggérant que la guerre en Ukraine a renforcé son statut de favori pour gagner et obtenir un autre mandat de cinq ans. Macron, élu pour la première fois en 2017, devrait faire une annonce discrète avant la date limite de demain. (Plus ici)
De zéro à héro
De fauteur de troubles en chef à chef de file sur le front, la réputation de la Pologne – et son importance perçue – dans l’UE a grimpé en flèche, grâce à son rôle dans la réponse de l’Europe à la guerre en Ukraine, écrit Henry Foy à Bruxelles.
L’hôte d’une plaque tournante logistique essentielle pour les États de l’UE et de l’OTAN pour livrer des armes à expédier en Ukraine ; la destination principale des réfugiés fuyant le conflit ; et de retour à la table de la politique étrangère du bloc aux côtés de la France et de l’Allemagne : la Pologne a mis ses violations continues de l’état de droit et son combat acharné avec la Commission européenne fermement en veilleuse.
Lors d’une visite en Pologne hier, Charles Michel, président du Conseil européen, a déclaré que le bloc était solidaire face à l’agression russe, « et soyons honnêtes, cela aura un coût pour nous. Mais c’est une question de convictions, c’est une question de principes démocratiques, c’est une question de droit international.
L’UE a également annoncé hier qu’elle allouerait 500 millions d’euros à la Pologne pour l’aide humanitaire, étant donné qu’elle accueille la majorité des réfugiés ukrainiens.
Les ministres des Affaires étrangères allemand et français ont été accueillis mardi par leur homologue polonais pour une réunion du Triangle de Weimar – un trio plutôt ignoré ces dernières années – déclarant dans un déclaration conjointe qu’ils « partagent ensemble une responsabilité particulière dans le maintien de la paix, de la stabilité et de la prospérité sur le continent européen ».
La présidente géorgienne Salomé Zourabichvili a déclaré à Europe Express qu’elle estimait qu’en plus des énormes revirements politiques de l’Allemagne la semaine dernière, le rétablissement de la Pologne en tant que puissance de sécurité importante était tout aussi important pour la défense de la région.
Dans une interview publiée cette semaine, le Premier ministre Mateusz Morawiecki a déclaré avoir profité du sommet européen d’urgence de la semaine dernière pour proposer « la création d’une armée européenne très forte qui serait intégrée à l’Otan ».
“L’UE devrait doubler ses dépenses de défense d’environ 300 milliards d’euros actuellement à 500 à 600 milliards d’euros”, a-t-il déclaré à l’Allemagne. Berliner Morgenpost.
Cela marque un énorme changement dans la position de Varsovie. Il y a quelques mois à peine, la Pologne était l’un des États membres les plus virulents mettant en garde contre toute force militaire de l’UE qui pourrait saper le rôle de l’OTAN en tant que principal défenseur du continent.
Lorsque les dirigeants se réuniront en France la semaine prochaine pour un sommet qui sera dominé par l’Ukraine, ne vous attendez pas à voir la froideur précédente entre Morawiecki, la présidente de la commission Ursula von der Leyen et le président français Emmanuel Macron. Tout d’un coup, ils parlent tous du même script.
Agriculture d’urgence
L’UE envisage d’autoriser les agriculteurs en réponse à la guerre en Ukraine à augmenter leur production en utilisant les 10% de terres qu’ils doivent laisser en jachère pour bénéficier de subventions, écrit Andy Bounds à Bruxelles.
L’Ukraine et la Russie comptent parmi les principaux fournisseurs de blé et d’aliments pour animaux de l’UE, mais toutes les exportations ukrainiennes ont cessé en raison de l’invasion russe.
La Commission européenne a accepté d’examiner l’idée lancée par les ministres de l’agriculture qui se sont réunis pratiquement hier en réponse à la crise.
Janusz Wojciechowski, le commissaire à l’agriculture, a déclaré qu’il considérerait l’idée comme une mesure d’urgence pour 2022 uniquement. “La situation a changé”, a-t-il déclaré. « Nous ne nous attendions pas à cette crise.
Les agriculteurs ne sèmeraient que des protéagineux qu’ils pourraient nourrir les animaux. Les terres dites en jachère sont normalement plantées de haies ou laissées en prairie ou en roselière pour assurer la biodiversité.
Wojciechowski a déclaré que le bloc envisageait également de payer pour le stockage des récoltes et d’autres interventions pour soutenir les agriculteurs, en particulier dans les secteurs porcin et avicole.
Julien Denormandie, le ministre français de l’agriculture qui préside les pourparlers, a déclaré que l’UE réexaminerait également sa stratégie “de la ferme à la fourchette”, qui vise à utiliser des méthodes de production plus respectueuses de l’environnement, en faveur de la “souveraineté alimentaire”.
L’UE est largement autosuffisante pour la plupart des produits agricoles et alimentaires, à l’exception des protéagineux et des fruits tropicaux, et exportatrice nette.
Mais la guerre a fait grimper les prix du blé en Europe à des niveaux record, tout en augmentant encore le coût des engrais et autres intrants.
Le Copa-Cogeca, qui représente les agriculteurs de l’UE à Bruxelles, a mis en garde contre une nouvelle crise “en plus de celle de Covid et des fortes hausses de prix de tous les principaux intrants agricoles (c’est-à-dire l’énergie, les aliments pour animaux, les engrais) ces derniers mois”.
Que regarder aujourd’hui
Les ministres de l’intérieur de l’UE se réunissent à Bruxelles sur l’octroi du statut d’asile aux Ukrainiens pour une durée maximale de trois ans
Les ministres des affaires européennes se réunissent à Arles, en France, pour un conseil informel
Remarquable, Citable
allié turc : Après avoir irrité l’Otan pendant des années avec sa position ambiguë envers la Russie, le président turc Recep Tayyip Erdogan s’est rangé cette semaine du côté des alliés occidentaux et a bloqué le passage de quatre navires de guerre russes se dirigeant vers la zone de guerre.
Chasseurs de crypto : L’UE envisage de nouvelles mesures pour garantir que les crypto-monnaies ne soient pas utilisées pour esquiver les sanctions contre la Russie, y compris la décision de cette semaine de déconnecter sept banques russes de Swift, est-il apparu après les discussions d’hier entre les ministres des Finances et Christine Lagarde, chef de la Banque centrale européenne.
Abramovitch, sorti : Le milliardaire russo-israélien Roman Abramovich a mis en vente le club de football de Chelsea après 19 ans de propriété, renonçant à 1,5 milliard de livres sterling qu’il lui doit et s’engageant à reverser le produit de la vente aux victimes de la guerre en Ukraine. La pression monte sur les riches Russes qui disposent d’importants atouts à l’ouest en raison de leur association avec le régime de Vladimir Poutine.
Mauvaise huile : Les gros consommateurs d’énergie boycottent le brut russe, poussant les prix du pétrole au-dessus de 113 dollars le baril hier. La demande de pétrole russe s’est effondrée depuis le début de l’assaut contre l’Ukraine, les raffineries, les banques et les armateurs évitant le vaste marché des matières premières du pays. Energy Aspects, un cabinet de conseil, a déclaré que 70% du brut russe “avait du mal à trouver des acheteurs”.
Boycott culturel : Le chef d’orchestre de la Philharmonie de Munich, Valery Gergiev, a été limogé mardi pour avoir refusé de prendre ses distances avec la guerre de Poutine. Il fait partie d’une liste croissante de stars russes qui font face à des annulations et des suspensions en réponse à leur incapacité à condamner l’agression de Moscou.
Plus de gaz azéri : L’Azerbaïdjan, qui dispose d’un gazoduc direct vers le sud de l’Italie, a déclaré qu’il augmenterait l’approvisionnement de l’Europe de près d’un milliard de mètres cubes cette année et de 2 milliards supplémentaires l’année prochaine, a déclaré un responsable du ministère de l’Énergie, Orkhan Zeynalov. Temps de l’Asie.
Newsletters recommandées pour vous
Vous appréciez Europe Express ? Inscrivez-vous ici pour le recevoir directement dans votre boîte de réception tous les jours ouvrables à 7h00 CET. Dites-nous ce que vous en pensez, nous aimons avoir de vos nouvelles : [email protected]. Tenez-vous au courant des dernières histoires européennes @FT Europe.