Le président français Emmanuel Macron veut créer une nouvelle « communauté politique européenne » pour lier notamment l’Ukraine à l’Union européenne.
Il faudrait des années, voire des décennies, avant que l’Ukraine ne devienne membre à part entière de l’Union européenne, a déclaré Macron au Parlement européen lundi. La seule façon d’accélérer ce processus est d’assouplir les critères d’adhésion. Or, ce n’est pas permis, selon Macron. Afin de garantir à l’Ukraine un avenir européen, une nouvelle association devrait être créée. En plus des pays de l’UE, la Moldavie et la Géorgie pourraient également être éligibles, ainsi que des pays qui ont quitté l’UE, comme le Royaume-Uni.
Macron a fait sa suggestion lors d’une réunion spéciale au parlement qui a conclu une consultation citoyenne sur l’avenir de l’Union européenne. Les citoyens européens ont eu l’occasion de participer au débat sur la politique européenne pendant toute une année. Leurs suggestions totalisent 49 recommandations et plus de 300 mesures, allant des soins de santé à la durabilité. Le 9 mai, jour de la fête de l’Europe, les propositions ont été officiellement remises aux présidents du Parlement européen, de la Commission et de Macron car la France est actuellement présidente du Conseil européen.
Certaines des propositions faites par cette conférence sur l’avenir de l’Europe entraîneraient des modifications des traités européens. Par exemple, les citoyens souhaitent que les décisions à l’unanimité soient prises moins souvent et que le parlement ait plus de pouvoir. Limiter le veto et le droit d’initiative du parlement n’est pas automatiquement possible dans les traités. Après que le Parlement a voté en faveur d’une révision des traités la semaine dernière, Macron et la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, ont également approuvé la nécessité de modifier les traités.
hésitant
Un tel examen est un processus politique majeur dont de nombreux pays se méfient. Dans le passé, les modifications des traités ont conduit à des débats politiques presque sans fin. De plus, en temps de crise, l’UE a pu prendre de nouvelles directions sans modifier les traités. Par exemple, l’Union a été impliquée dans l’achat et le développement des vaccins Covid, alors qu’elle n’a en réalité pratiquement aucune compétence dans le domaine de la santé. Pendant la pandémie, l’Union a également emprunté collectivement de l’argent sur le marché des capitaux pour amortir les conséquences économiques pour les pays économiquement plus faibles.
Il faudrait des années, voire des décennies, avant que l’Ukraine ne devienne membre à part entière de l’Union européenne
Von der Leyen a promis de fournir un aperçu détaillé en septembre de ce qui sera fait des suggestions des citoyens. Une idée a déjà été adoptée par la Commission, comme la suggestion de rendre les données des patients accessibles dans toute l’Union. Elle a également promis que les citoyens seraient à l’avenir consultés avant tout projet de loi d’envergure.
A lire aussi : Poutine reste silencieux dans un discours tant attendu sur les prochains mouvements en Ukraine
La réunion spéciale de Strasbourg a inévitablement été dominée par la guerre de Poutine en Ukraine. Il n’était pas possible de parler de l’avenir de l’Europe sans faire référence à la guerre et il n’est pas possible de penser à l’avenir de l’Union européenne sans considérer la nouvelle situation géopolitique créée par l’invasion de Poutine. Ce fut d’autant plus vrai le jour où le président russe lui-même, dans un discours marquant la fin de la Seconde Guerre mondiale, tenta une nouvelle fois de rejeter la responsabilité de la guerre d’Ukraine sur l’Occident.
La démocratie est plus bruyante que les bombes de Poutine, a déclaré un vice-président de la Commission européenne. C’est un exemple pour le monde, a déclaré le ministre français de l’Europe à propos de l’implication des citoyens dans la politique. « Les chars roulent sur la Place Rouge. Vous avez choisi la démocratie. L’histoire montrera que vous aviez raison.
Une UE plus indépendante
Von der Leyen n’a laissé aucun doute sur le fait que l’avenir de l’Union européenne et l’avenir de l’Ukraine sont inextricablement liés. Dans son discours, elle a fait référence à l’un des participants à la conférence, une jeune femme qui a pris part aux discussions avec son bébé né à mi-parcours de la conférence sur son bras. C’était l’image qui symbolisait l’Europe, a déclaré von der Leyen, « une image plusieurs fois plus forte que les images des chars dans les rues de Moscou ».
A lire aussi : Avec la victoire de Macron, l’UE échappe à une crise existentielle, surtout quand l’unité est indispensable
Macron, ailé par un nouveau mandat de l’électeur français, a défendu une Union européenne plus indépendante et plus efficace. L’UE doit devenir plus indépendante en matière de défense, d’énergie et d’approvisionnement alimentaire et la prise de décision doit être accélérée, notamment en réduisant la fréquence des décisions à l’unanimité.
Après sa visite au parlement, Macron se rendrait à Berlin pour dîner avec le chancelier Olaf Scholz. C’est un cliché bruxellois que l’UE n’avancera pas si Paris et Berlin ne sont pas d’accord. Sans Scholz, Macron ne peut pas réaliser les plans ambitieux qu’il a annoncés à Strasbourg.