Les demandeurs d’asile doivent passer la nuit ici jusqu’à la fin de l’année : dans un bâtiment scolaire abandonné du village d’Ugchelen, au sud d’Apeldoorn, coincé entre des maisons des années 1980, des espaces verts, un ruisseau et la nouvelle école primaire catholique. De Éloy. Au maximum une centaine de demandeurs d’asile venant d’arriver aux Pays-Bas et pour lesquels il n’y a pas de place la nuit au centre d’enregistrement de Ter Apel, à 150 kilomètres de là.
Il y a des semaines où il se passe moins de choses à Ugchelen, explique le voisin Gerard Molenaar. Il s’assoit devant, sur une plateforme en béton près des poubelles devant l’ancienne école primaire. Son chat Nala plane autour de lui. « 999 fois sur mille, tout se passe bien pour ces gens-là », explique Molenaar. « Mais l’application de quartier a explosé et de nombreux habitants ne se sentent pas en sécurité à cause de toute l’attention médiatique. Ma femme a acheté des appareils photo. Quelque chose va bientôt arriver à la voiture – au moins alors nous pourrons le prouver.
Le voisin qui apporte le café ne sait pas quoi penser. Elle a un teckel (« quatre kilos de gentillesse ») et elle n’a pas peur de siffler les hommes – on ne l’a pas sifflée depuis « longtemps ». Mais d’un autre côté, doit-elle désormais verrouiller la porte de son jardin ?
L’habitant Peter Kranenburg, également conseiller municipal de l’Union chrétienne d’Apeldoorn, est moins léger. Ses enfants sont à Eloy, il a assisté à toutes les réunions d’informations sur le refuge. Là, il a vu qu’« un petit groupe de parents » détournait la discussion. « Il y a beaucoup d’attention médiatique et peu de nuances. Les parents et les résidents locaux qui soutiennent le refuge ne bougent pratiquement pas. D’un autre côté, on entend les cris partout. Comment ça se passe ? « Il existe ici et là un fort sentiment antigouvernemental », dit-il. «Certains parents garderont leurs enfants à la maison dans un avenir prévisible. Et la commission scolaire a annoncé que les enfants qui doivent marcher jusqu’au gymnase le matin pourront bénéficier d’un encadrement. C’est à trente mètres. À Ugchelen. De quoi s’agit-il ?
Bouilloires
Les demandeurs d’asile ne sont pas encore dans l’ancienne école primaire, qui a été équipée la semaine dernière de lits superposés et d’un placard rempli de bouilloires. Ce n’est pas un luxe : l’eau de la région est contaminée par la « bactérie du caca » E. coli, de sorte qu’elle n’est pour l’instant propre à la consommation que bouillie.
Les choses restent agitées dans la région. Un explosif a explosé dans la nuit de mardi à mercredi, causant d’importants dégâts à l’école. L’abri d’urgence a été rapidement rétabli, mais vendredi soir, les habitants ont à nouveau entendu de fortes détonations, cette fois des feux d’artifice – jamais très loin dans cette partie de la ville.
Les deux agents de sécurité du bâtiment scolaire n’en ont pas tenu compte samedi après-midi. Apeldoorn est tout simplement la « capitale du fat bike aux Pays-Bas », disent-ils. L’Agence centrale pour l’accueil des demandeurs d’asile (COA), qui a annoncé dans l’après-midi qu’il n’y aurait pas de bus en provenance de Ter Apel samedi soir – et probablement aussi dimanche soir – ne les tient pas informés des derniers projets d’accueil. Les surveillants : « On verra, on va tout surveiller. »
Les demandeurs d’asile doivent passer une heure et demie dans un autocar le soir pour passer la nuit à Ugchelen. Après le petit-déjeuner, ils sont reconduits à Ter Apel.
Seulement la nuit
Les partisans et les opposants du refuge d’Ugchelen savent une chose avec certitude : la communication de la municipalité a été mécontente. Le 2 octobre, les habitants ont reçu une lettre indiquant qu’Apeldoorn reprendrait le centre d’accueil de crise pouvant accueillir jusqu’à une centaine de demandeurs d’asile de Zutphen, car le contrat avec la salle de sport locale avait expiré. Une semaine plus tard, un « walk-in » était prévu dans l’ancienne école d’Ugchelen, achetée par la commune au début de cette année et qui, à terme, fera place à des maisons.
Lorsque les parents de l’école voisine d’Eloy ont eu vent du projet, les choses ont changé. Une réunion d’information complémentaire planifiée à la hâte a suivi à l’hôtel Van der Valk voisin De Cantharel. Le maire Ton Heerts (PvdA) a promis que les demandeurs d’asile ne resteraient à Ugchelen que la nuit – et non le jour comme c’était le cas à Zutphen. « Le contexte de ce changement, explique un porte-parole de la municipalité, était que l’école primaire d’Eloy située juste à côté de la garderie devait pouvoir continuer à fonctionner normalement. «Nous avons adapté le plan pour accueillir les parents.»
Cirque
Désormais, une centaine de demandeurs d’asile au maximum en attente à Ter Apel devront s’asseoir dans un autocar pendant une heure et demie après le dîner pour passer la nuit à Ugchelen. Après le petit-déjeuner, ils sont reconduits à Ter Apel, où ils rejoignent à nouveau la file d’attente pour l’asile. Chaque soir, le COA détermine qui reviendra en Gueldre. Parfois il s’agit d’un grand groupe, d’autres fois de personne – en fonction du flux et de la capacité dans le nord des Pays-Bas.
Gerard Molenaar pense que ce n’est qu’un cirque dans son quartier. Vendredi soir, il promenait son chien et a vu des fonctionnaires de la ville visser des panneaux de stationnement dans le sol. Personne n’est autorisé à se garer devant la réception entre dix heures du soir et dix heures du matin. Et croyez-le ou non, il dit : « Ils ont les mauvais autocollants, ce qui donne l’impression que vous n’êtes pas autorisé à vous garer là pendant la journée. » Les panneaux doivent maintenant être ajustés avant de pouvoir être utilisés correctement.
« La municipalité ne peut pas bien faire les choses », conclut Molenaar, sur le rebord devant l’école. Il cite son chat Nala et déclare : « Les personnes âgées du quartier pensent que c’est une idée effrayante, elles n’oseront plus promener leur chien. Voilà comment ça marche : nous n’avons pas encore vu de demandeur d’asile, mais les troubles sont déjà là.»