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La chancelière Rachel Reeves publiera le mois prochain un décret officiel à l’intention du régulateur de la ville de Londres pour prouver qu’elle prend au sérieux son devoir de soutenir la croissance.
Reeves enverra une lettre de « mandat » officielle à la Financial Conduct Authority au moment de son budget du 30 octobre, selon des responsables gouvernementaux.
Dans sa lettre, Reeves expliquera au régulateur qu’il doit prouver qu’il agit pour promouvoir l’expansion du secteur des services financiers britanniques, alors que la chancelière cherche à stimuler le taux de croissance britannique.
L’année dernière, le précédent gouvernement conservateur a confié à la FCA une deuxième mission : donner la priorité à la croissance, ce que la nouvelle administration travailliste s’est engagée à poursuivre.
Les responsables ont déclaré que la FCA était une « source constante de frustration » pour les ministres, qui dénoncent la complexité du livre de règles de 10 000 pages du régulateur et de certaines de ses décisions. «Ils ont besoin d’une petite fusée», a déclaré l’un d’entre eux.
L’organisme de surveillance insiste sur le fait qu’il a déjà adopté son « objectif secondaire » juridiquement contraignant de soutenir la croissance et la compétitivité et qu’il souhaite travailler avec les ministres.
Nikhil Rathi, directeur général de FCA, a déclaré jeudi aux journalistes qu’elle avait “déjà fait beaucoup” pour promouvoir la croissance et qu’elle était “toujours désireuse d’en faire plus”.
Un porte-parole de la FCA a déclaré qu’elle avait déjà « mis en œuvre un large éventail de mesures pour soutenir la compétitivité et la croissance » et « attend avec impatience » de recevoir une lettre « avec les priorités politiques du gouvernement ».
Reeves a déclaré le mois dernier qu’elle poussait les régulateurs à démontrer qu’ils prenaient au sérieux la compétitivité du secteur des services financiers.
Selon la loi, le chancelier doit définir au moins une fois au parlement un mandat aux régulateurs concernant les politiques économiques du gouvernement.
Les ministres du Trésor ont consulté les sociétés de services financiers sur le paysage réglementaire britannique et partagent leurs inquiétudes quant au fait que les règles de la FCA sont « compliquées, obsolètes et nuisent à la compétitivité », selon une personne informée des discussions.
L’un des points chauds, apparu pour la première fois sous le gouvernement conservateur, concernait le projet de la FCA de « nommer et faire honte » aux entreprises faisant l’objet d’enquêtes plus fréquemment et à un stade beaucoup plus précoce.
Le régulateur cette semaine promis « intensifier son engagement » sur le nouveau régime et être « conscient de tous nos objectifs », y compris le soutien à la croissance.
Une autre confrontation récente a eu lieu à propos du projet du régulateur des systèmes de paiement, une filiale indépendante de la FCA, d’introduire un système d’indemnisation bancaire obligatoire pour les clients victimes de fraude en ligne.
Une limite d’indemnisation avait été initialement fixée par le PSR à 415 000 £, mais a ensuite été réduite à 85 000 £ sous la pression des ministres et des start-ups fintech, qui craignaient un coup financier majeur.
Rathi, qui a rejoint la FCA en 2020 après avoir dirigé la Bourse de Londres pendant cinq ans, a déclaré que l’une de ses réformes politiques les plus « ambitieuses » pour soutenir la croissance était la refonte cette année des règles permettant aux sociétés cotées à Londres d’accroître leur flexibilité dans leurs activités. des domaines tels que les structures d’actions à deux classes.
Il a également cité des propositions récentes visant à faciliter la levée de capitaux pour les entreprises en relevant le seuil à partir duquel elles doivent émettre des documents de prospectus pour les émissions secondaires d’actions ; de nouveaux pouvoirs pour interdire aux fonds de pension peu performants de se lancer dans de nouvelles activités ; et un appel récent pour des suggestions visant à alléger et à simplifier le livre de règles de la FCA.
Les règles se sont considérablement élargies depuis le Brexit, car elles ont hérité de nombreuses lois adoptées par le gouvernement britannique pour transposer les directives européennes sur les services financiers.
Le pays est au milieu d’un processus pluriannuel de réécriture, de simplification ou d’abandon d’un grand nombre de ces règles, comme le plafonnement des bonus des banquiers, qui a été supprimé l’année dernière.
Les dirigeants de la ville s’inquiètent également du manque de nouvelles inscriptions d’entreprises à Londres.
Cependant, le dernier classement des places financières internationales par Z/Yen a montré que la capitale britannique restait à la deuxième place, même si elle avait réduit l’écart avec le leader, New York.
La FCA organise une conférence internationale sur les marchés des capitaux le 8 octobre à Londres, à laquelle participeront les principaux acteurs du secteur en provenance des États-Unis.
Plus de 22 régulateurs étrangers seront présents pour discuter de l’équilibre entre les règles et les risques.
Le devoir du régulateur de soutenir la croissance figurera probablement en bonne place dans sa nouvelle stratégie triennale qu’il devrait présenter au début de l’année prochaine.