“Aux Pays-Bas, nous aimons la solution rapide”

Ouvrir une “boîte de travailleurs migrants” n’est en tout cas pas le moyen de résoudre une importante pénurie de personnel. Pourtant, les employeurs pensent souvent en termes de solutions à court terme, remarque le sociologue du travail Fabian Dekker. “Le solution rapide, on adore ça aux Pays-Bas. Alors que nous devons bricoler le système – réglementations, normes, conditions d’emploi.

Dekker est affilié à l’agence de recherche de Rotterdam SEOR et étudie le marché du travail néerlandais depuis quinze ans. Jamais auparavant, au cours de ses années de recherche, le marché du travail n’avait été aussi tendu. En face de il y a 105 postes vacants pour cent chômeurs. Cette tension sur le marché du travail devient de plus en plus visible dans la vie de tous les jours. Des crèches qui doivent fermer une journée, des trains qui ne circulent pas, des journaux qui ne sont pas livrés ou, dernier exemple en date : de longues files d’attente à Schiphol.

Le directeur de Schiphol, Benschop, veut limiter le nombre de vols s’il y a trop peu de personnel

Les week-ends derniers à l’aéroport, il y a eu un grand chaos en raison du manque d’agents de sécurité et de bagagistes. Il y a deux semaines, les bagagistes de KLM ont également décidé de déclencher une grève “sauvage”, par mécontentement face à ce qui, selon eux, était de mauvaises conditions de travail et de bas salaires. Mais même sans ces grèves, la pénurie de personnel est palpable – il y aura probablement encore de longues files d’attente à l’aéroport ce week-end.

Les pénuries de personnel sont faciles à expliquer, dit Dekker. « Nous vieillissons. Il y a donc moins de personnel. Dans le même temps, les employeurs ont longtemps fait trop peu pour maintenir l’attractivité du travail, en particulier du travail physiquement exigeant comme celui de bagagiste ou de livreur de journaux. Regardez les salaires, qui ont pris du retard par rapport à la croissance économique ces dernières années. Les employeurs ont maintenu les coûts salariaux bas, dit Dekker. Ou regardez les conditions d’emploi : « Nous nous soucions de plus en plus aux Pays-Bas. Soins informels, soins aux enfants ou aux parents malades. Une organisation qui facilite l’association des salariés qui a un réel avantage. Ou sur la qualité du travail : « Nous avons négligé cela. La charge de travail a augmenté et l’autonomie a diminué.

Ce qui se passe à Schiphol est-il l’estran pour d’autres employeurs ?

“Je pense que oui. La mauvaise chose est que cela se produit principalement dans le secteur public et parapublic, dans l’éducation, les soins et la police. Il y a des pénuries importantes là-bas, alors qu’en tant que société, nous ne pouvons pas nous en passer.

Vous diriez : augmentez les salaires et les employeurs trouveront du personnel.

« Les salaires augmentent un peu maintenant, et c’est certainement une bonne chose. Mais la discussion sur un ou deux pour cent de salaire en plus est un travail marginal. Il devrait porter sur des questions plus fondamentales, par exemple l’augmentation du salaire minimum légal, la sécurité sociale à la base du marché du travail. En fin de compte, il y a aussi une limite à la mesure dans laquelle les salaires peuvent être augmentés. La main-d’œuvre devient alors trop chère et les employeurs s’excluent du marché. On ne sait pas exactement où se trouve ce point. L’avantage concurrentiel est de savoir si une organisation est conviviale, si le personnel est autonome ou si le travail et les soins peuvent être facilement combinés. »

Selon Dekker, la course vers le bas n’a pas seulement des conséquences néfastes pour les employés. « Si la main-d’œuvre est bon marché, il n’y a pratiquement pas d’innovations technologiques. Pourquoi le feriez-vous si vous pouviez être compétitif en tant qu’employeur en réduisant les salaires ? Selon Dekker, les Pays-Bas sont désormais à la traîne dans le domaine de l’automatisation, même si cela pourrait aider à résoudre la pénurie de personnel.

Beaucoup est déjà possible, dit Dekker. « Le secteur de la santé est un bon exemple. Il y a des robots qui peuvent effectuer des opérations, soulever des bras. Ensuite, la question se pose de savoir si vous voulez retirer les gens d’un tel travail. Une autre question fondamentale qui, selon Dekker, devrait être abordée. “C’est un choix que nous devons faire en tant que société.”

Autre question fondamentale. « La demande pour un certain niveau de service est élevée aux Pays-Bas. Incroyablement élevé, peut-être. Les employeurs devraient être honnêtes à ce sujet. Peut-être qu’en tant qu’entreprise, vous devez commencer à communiquer : seul un nombre maximum de personnes peut passer par ce terminal en une journée. Soit : pour ce prix, le journal ne peut pas être livré tous les matins avant huit heures du matin.

En attendant, les employeurs sont désormais confrontés à une pénurie. Que peuvent-ils faire d’autre?

«Ensuite, vous vous retrouvez vraiment avec ce qu’on appelle le potentiel de main-d’œuvre inexploité, un groupe de 1,2 million de personnes. Ce groupe comprend les « travailleurs à temps partiel non utilisés », les personnes qui aimeraient travailler plus d’heures. Mais aussi une part énorme de demandeurs d’emploi de longue durée et de courte durée, dont certains sont des personnes en situation de handicap professionnel. Il y a aussi des personnes de plus de 55 ans ou des personnes issues de l’immigration. C’est facilement un demi-million de personnes, sans compter ceux qui sont aux études. Ils pourraient commencer avec un peu de soutien. Je trouve ça vraiment bizarre.”

Pourquoi ça n’arrive pas ?

« Un employeur doit être prêt à les guider, à investir en eux. Cela peut prendre trois à quatre mois. C’est un choix fondamental : optez-vous pour une solution rapide, ou pour une solution durable ? Les entreprises trouvent généralement cela trop compliqué. Pas toutes les entreprises, d’ailleurs, je ne veux pas les regrouper.

Les préjugés jouent également un rôle. Dekker parle de la recherche dans le port de Rotterdam. Il y a une forte demande d’étudiants MBO formés techniquement. « Nous avons demandé aux employeurs s’ils étaient prêts à embaucher des demandeurs d’emploi de plus de 55 ans, des personnes en situation d’incapacité professionnelle ou assistées sociales à court terme. Alors vous voyez une réticence gigantesque. Environ la moitié ont dit : Je ne sais pas encore. Je repose mon dossier.†

Ont-ils raison, est-ce compliqué ?

« Cela peut parfois être un problème, surtout pour les petites entreprises. Pour les personnes en situation de handicap, il faut parfois passer par toutes sortes de guichets. »

Et pourquoi attirer les travailleurs migrants n’est-il pas une bonne idée ?

« Vous apportez des problèmes sociaux dans votre maison. Comment et où logez-vous ces personnes ? Vous souhaitez également leur trouver un travail durable et bien rémunéré. Comment tu fais ça?”