La plus longue période sans Premier ministre de l’histoire de la Ve République touche à sa fin : le président français Emmanuel Macron a demandé au conservateur de droite Michel Barnier, 73 ans, de former un nouveau gouvernement. Cela signifie que la trêve politique ordonnée par Macron a été conclue en France à peine un mois après le succès des Jeux Olympiques.
Au grand dam de la gauche française en particulier, Macron a mis beaucoup de temps à choisir un Premier ministre. Les résultats des élections législatives intérimaires des 30 juin et 7 juillet n’ont donc pas été concluants avec trois grands blocs. Pour Macron, qui en tant que chef de l’État a le privilège de choisir un Premier ministre, il était important qu’un nouveau gouvernement au Parlement ne soit pas immédiatement rejeté par une motion de censure.
Le bloc de gauche, regroupé sous le nom de Nouveau Front Popculaire (NFP), a revendiqué la victoire au lendemain du second tour, mais comme les autres grands blocs politiques (le centre de Macron et la droite radicale de Marine Le Pen), les partis de gauche ne disposent pas de la majorité absolue à l’Assemblée nationale. La candidate au poste de Premier ministre, la haute fonctionnaire Lucie Castets, désignée par le NFP après de longues discussions internes, a été presque immédiatement rejetée par Macron. Parce qu’elle bénéficiait du soutien du parti d’extrême gauche La France Insoumise (LFI), le propre parti de Macron et le Rassemblement National de Le Pen avaient annoncé qu’ils la retireraient du Parlement.
Dans l’environnement de Macron et du Premier ministre sortant Gabriel Attal, on espérait qu’une coalition gouvernementale viable se formerait automatiquement au Parlement. La France n’a pas de culture de compromis et, dans le passé, les coalitions se formaient principalement entre deux tours électoraux. Lorsque cela ne s’est pas produit, il a invité tous les dirigeants politiques et candidats potentiels au poste de Premier ministre à l’Élysée pour parvenir à un accord. Plusieurs noms de candidats de centre-gauche et de centre-droit ont été évoqués, notamment ceux de l’ancien Premier ministre social-démocrate Bernard Cazeneuve (2016-2017) et du président régional Xavier Bertrand, l’homme politique social-conservateur qui pourrait défier Macron à la présidentielle. .
Homme politique expérimenté
Avec Barnier, Macron opte pour l’expérience. Après sa formation à l’ESCP, un soi-disant grande écoleil a eu une série de mandats politiques. Il a été député de la Savoie pendant environ douze ans, département qui a reçu les Jeux olympiques d’hiver en 1992 en partie grâce à ses efforts internationaux. Sous les présidents Mitterrand et Chirac, il a occupé plusieurs postes ministériels et a été commissaire européen pendant deux périodes, de 1999 à 2004 pour la politique régionale et de 2009 à 2014 pour le marché intérieur. En raison du « non » français au référendum de 2005 sur la Constitution européenne, son ministère des Affaires étrangères a pris fin au bout d’un an seulement.
Hors de France, il était surtout connu sous le nom de « M. Brexit’. En 2016, le commissaire européen Jean-Claude Juncker lui a demandé de négocier avec le Royaume-Uni, au nom de l’Union européenne, la sortie de ce pays de la coopération européenne. Barnier, un Européen convaincu, décrira plus tard cette situation comme une situation « perdant-perdant » pour toutes les personnes impliquées.
Il s’est révélé être un négociateur coriace envers les Britanniques. Ils ont menacé à plusieurs reprises d’un « Brexit dur », c’est-à-dire sans accord avec l’UE. Mais Barnier a conclu un accord de transition jusqu’en 2020, avant qu’un accord commercial ne soit conclu par la suite. Il a notamment forcé les Britanniques à faire des compromis sur une vision claire des relations commerciales entre l’UE et des pays tiers comme la Suisse, la Norvège ou le Canada. Vous avez clairement vu que les pays ont davantage accès au marché européen à mesure qu’ils adoptent davantage de règles européennes. C’est précisément cette expérience européenne qui pourrait lui être utile en tant que Premier ministre français. Le nouveau gouvernement doit présenter un budget pour 2025 avant le 1er octobre. Elle devra, entre autres, réduire la dette nationale française. Cela représente 110 pour cent du produit intérieur brut. En conséquence, le pays a été confronté à une dégradation de la note par l’agence de notation Standard & Poor’s. Mais plus important encore : la Commission européenne a réprimandé la France. Une procédure pour « déficits excessifs » est en cours depuis juin dernier. Il appartient à Barnier de bénéficier d’un répit supplémentaire grâce à ses contacts européens.
Ce qui devient plus difficile pour lui, c’est la politique française elle-même. « Michel ne voit pas à quel point le débat public français s’est dégradé », estime un ami Le Monde. « Ça va être un choc. »
Le fait que Michel Barnier ait voulu rivaliser avec Macron lors de l’élection présidentielle française de 2022 n’a pas empêché ce dernier de le nommer Premier ministre. Barnier n’a pas réussi les primaires du parti de droite conservatrice Les Républicains (LR) il y a trois ans. Il semble peu probable que Barnier fasse une nouvelle tentative avant 2027, en partie compte tenu de son âge.
A gauche, Jean-Luc Mélenchon, leader de La France Insoumise (LFI), a vivement réagi à la nomination de Barnier. « Les élections ont été volées aux Français. » Il faisait référence au fait que les partis de gauche ont obtenu de bons résultats lors des élections, mais restent marginalisés. Il a appelé à manifester samedi.
Jordan Bardella, le chef du Rassemblement National d’extrême droite, a déclaré que son parti accordait pour l’instant le bénéfice du doute au Premier ministre et attendait son premier discours. « Nous veillerons à ce que les urgences majeures des Français, pouvoir d’achat, sécurité et immigration, soient enfin résolues, et nous réservons tous les moyens d’action politique si ce n’est pas le cas dans les prochaines semaines », écrit-il sur X.
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