A la dernière minute, l’expulsion de Mikael Matosyan (11 ans), né aux Pays-Bas, a été empêchée pour l’instant. Mercredi, Mikael et sa mère devaient être expulsés vers son pays d’origine, l’Arménie, mais mardi soir, les avocats de la famille ont annoncé qu’ils avaient déposé une nouvelle demande de permis de séjour – cette fois sur la base du droit européen à la vie familiale. Dans l’attente d’une décision du Service d’Immigration et de Naturalisation (IND), Mikael peut rester aux Pays-Bas pour le moment.
La nouvelle application est « une construction complexe », explique Nadia Ismaïli, professeure adjointe de droit de la famille de la Vrije Universiteit Amsterdam. La question de savoir si Mikael peut rester dépend de sa relation avec son père, qui est jusqu’à présent resté complètement à l’écart de la tempête médiatique entourant l’éventuelle expulsion de Mikael.
Pour protéger les enfants néerlandais du père, Mikael ne devrait pas être expulsé, selon ses avocats
Pourquoi la relation entre Mikael et son père est-elle importante ? Le raisonnement des avocats de Mikael est le suivant : le père a eu des enfants avec une Néerlandaise après Mikael. Parce qu’il joue un rôle important dans leur vie, il est autorisé à rester aux Pays-Bas. Si Mikael était expulsé, le père devrait choisir entre s’occuper des enfants aux Pays-Bas ou de Mikael en Arménie. « Ces enfants sont des citoyens européens et ont droit à une vie de famille en vertu du droit européen », a déclaré Ismaïli. « Si le père de Mikael part avec lui en Arménie, la vie de famille de ces enfants aux Pays-Bas sera endommagée, affirment les avocats de Mikael. » Et cela n’est pas autorisé. Ainsi, pour protéger les enfants néerlandais du père, Mikael ne devrait pas être expulsé, selon ses avocats. Les avocats n’ont pas voulu répondre aux questions de CNRC.
Explications et photos
La question est de savoir si l’IND partage ce raisonnement. « Ce que l’IND doit enquêter, c’est quelle est exactement la relation entre Mikael et son père », a déclaré Ismaïli. Si le père a « de réelles responsabilités en matière de soins » dans la vie de Mikael, on peut raisonnablement s’attendre à ce qu’il accompagne son fils en Arménie s’il est expulsé.
Jusqu’à présent, le père n’a pas fait la une des médias. Dora Brouwer, l’une des avocates de Mikael, a déclaré de Volkskrant qu’il existe un lien fort entre le père et le fils : « Il a de l’autorité sur Mikael et il y a de bons contacts. » Pour le prouver, les avocats ont demandé et remis à l’IND des déclarations des autorités concernées et des personnes de l’environnement social de Mikael, ainsi que des photos qui doivent prouver qu’il existe une relation forte entre Mikael et son père.
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Procédures d’empilage
La ministre de l’Asile et de la Migration, Marjolein Faber (PVV), qui avait précédemment déclaré qu’elle ne pouvait pas obtenir de permis de séjour pour Mikael, a déclaré mercredi à RTL que « l’empilement des procédures » ne pouvait pas continuer ainsi. « De cette façon, cela devient un exercice sans fin. »
Mais pour Ismaili, « il est logique que les avocats utilisent les moyens légaux dont ils disposent ». Dans un premier temps, Mikael et sa mère ont fait appel à un « arrangement final » de la grâce pour enfants, qui visait à offrir un permis de séjour aux enfants « enracinés » qui vivaient aux Pays-Bas depuis plus de cinq ans sans permis de séjour. « Un tel arrangement est le moyen idéal pour permettre à un enfant comme Mikael de rester. Mais cet arrangement était si strict que Mikael n’a pas obtenu de permis de séjour.» La nouvelle approche des avocats constitue désormais une suite logique, selon Ismaïli.
Des montagnes russes
Le cas de Mikael est très similaire aux cas précédents concernant des enfants qui ont vécu longtemps aux Pays-Bas et qui risquaient d’être expulsés. Ces questions ressemblaient souvent à des montagnes russes : à un moment donné, il semblait que les enfants devaient partir, mais au dernier moment l’espoir revenait et parfois une solution.
Mauro, alors âgé de 18 ans, a reçu un visa d’études néerlandais en 2010 pour ses études MBO. Nemr, un Irakien de 9 ans, qui ne remplissait pas les conditions d’un permis de séjour, n’a pas été expulsé en 2019. L’IND n’a pas voulu expliquer pourquoi.
« Les gens recherchent de toutes leurs forces des possibilités » d’accorder un permis de séjour à ces enfants, selon le professeur de sociologie juridique Ashley Terlouw de l’université de Radboud. « Il va sans dire que les avocats font cela. Mais à l’IND et au Conseil d’État, il n’est pas toujours possible de concilier la décision d’expulser un tel enfant avec sa conscience.»
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