Selon certains, le fait que Wopke Hoekstra obtienne un second mandat à la Commission européenne signifie que les choses ne vont pas trop mal avec l’euroscepticisme des quatre partis qui ont récemment gouverné les Pays-Bas. Et que les Pays-Bas « optent pour la continuité ». Oui, il semble que ce soit le cas. Mais c’est une idée fausse.
Les Pays-Bas ont souvent accordé un second mandat à un commissaire européen en exercice, même s’il était membre d’un parti d’opposition. Par exemple, Neelie Kroes a été autorisée à rester au pouvoir en 2009, même si le VVD ne faisait pas partie du cabinet Balkenende IV. Hans van den Broek et Sicco Mansholt ont également obtenu un second mandat, car, grâce à leurs mérites et à leur expérience, ils pourraient se voir confier des portefeuilles plus lourds qu’un nouveau venu possédant la carte du bon parti.
C’est pourquoi le chancelier allemand Olaf Scholz, avec le soutien des Verts et des Libéraux, a nommé cette année encore Ursula von der Leyen à la présidence de la Commission, même si son parti, la CDU, est dans l’opposition. Il aurait été fou de ne pas le faire : elle est l’une des présidentes de Commission les plus puissantes de tous les temps. Cela reflète un peu l’Allemagne. Elle ne représente pas les intérêts allemands mais européens et doit toujours veiller à ce que les autres ne pensent pas qu’elle favorise l’Allemagne.
Pourtant, chacun sait qu’elle connaît mieux que quiconque les dilemmes et les désirs de son pays. Personne n’a besoin de lui parler, comme on dit à Bruxelles, le pays qu’elle connaît le mieux. Ces choses peuvent aider.
Bien entendu, ces considérations ont joué un rôle dans la décision du cabinet Schoof de laisser le commissaire au climat Hoekstra à Bruxelles. Ou plutôt de lui accorder un véritable mandat de cinq ans, car le précédent durait un an : il n’a remplacé Frans Timmermans que l’été dernier. Les quatre partis de la coalition n’avaient pas de candidats plus coriaces que Hoekstra. Et apparemment, ils ne l’ont pas cherché longtemps, pas même le VVD, qui a toujours d’anciens ministres compétents. Pourquoi pas? Le parti qui est autorisé à envoyer un commissaire européen à Bruxelles gagne quelque chose et doit renoncer à quelque chose dans d’autres domaines. Et les quatre partis de la coalition n’auraient apparemment aucun intérêt à cela. En envoyant un membre du CDA, personne n’a dû faire de concessions sur – probablement – le territoire national. C’était plus important pour les quatre partis que d’avoir un collègue en position de force à Bruxelles.
Cela fait réfléchir. Il y a un an, le CDA et le D66 s’affrontaient pour la succession de Timmermans. Sigrid Kaag avait un engagement implicite, mais Hoekstra lui a finalement volé le butin – grâce à Von der Leyen, qui, juste avant les élections européennes, souhaitait un démocrate-chrétien souple plutôt qu’un libéral vert déterminé.
Un nombre impressionnant de Bruxellois se réjouissent du départ de Timmermans et de son chef de cabinet Diederik Samsom. Ils étaient considérés comme trop puissants, ou comme le disait récemment un commissaire européen dans un petit cercle : « C’étaient des ayatollahs ». Timmermans et Samsom avaient une mission : convaincre les gens et les détourner du mauvais chemin. Hoekstra n’est pas vraiment un grand prêtre. Il a des objectifs et « gère » le problème climatique – de manière totalement transactionnelle. Il écoute les gens, non par intérêt mais comme stratégie pour les convaincre. À la manière de McKinsey. À la surprise de beaucoup, cela s’est bien passé lors de la conférence COP à Dubaï.
Le Premier ministre Schoof ne rencontre que peu de problèmes de fond de la part de cet homme. Si Hoekstra continue à s’occuper du climat ou quelque chose du genre, il ne sera pas impliqué dans les dossiers européens dans lesquels Wilders, Omtzigt et les autres veulent se lancer, comme la migration, le budget ou l’euro. Est-ce aussi pour cela que Schoof a déclaré que les Pays-Bas ne comptent pas sur une position élevée ?
En bref, en nommant Hoekstra et non un initié, le cabinet pourra bientôt se lancer à fond contre Bruxelles, sans nuire à son propre peuple. Avec lui comme commissaire européen, ce cabinet peut être aussi eurosceptique qu’il le souhaite (et garçonc’est ce qu’il veut).
Et Hoekstra ? Il en a déjà tenu compte et il se débrouillera ici aussi.