Lorsqu’Ursula von der Leyen entend les résultats jeudi, elle se tape deux fois sur la poitrine puis lève les poings en l’air. « Je ne peux pas commencer à exprimer à quel point je suis reconnaissante de la confiance de la majorité du Parlement européen », dira-t-elle un peu plus tard aux journalistes.
Avec une majorité plus confortable qu’il y a cinq ans, l’Allemand a été élu jeudi par le Parlement européen pour un nouveau mandat de président de la Commission. Grâce à cela, von der Leyen peut désormais commencer à constituer sa nouvelle commission – et les Pays-Bas seront également bientôt invités à désigner un candidat.
Outre les « partis du centre » (chrétiens-démocrates, sociaux-démocrates et libéraux), une partie importante des eurodéputés verts l’ont également soutenue, tout comme un petit groupe de la droite radicale.
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Il est remarquable que cette large coalition soit le résultat de la défaite électorale des Verts et des gains significatifs des partis de droite radicale. Il a poussé les Verts vers le centre afin de maintenir leur influence, dans le cadre d’une coalition pro-européenne et constructive. Et certains députés de la droite radicale ECR veulent également se démarquer des partis encore plus à droite en adoptant une position constructive – même si le parti de la Première ministre italienne Giorgia Meloni n’a pas reçu de soutien.
Cela décrit dans ses grandes lignes la coalition avec laquelle von der Leyen peut réaliser ses projets dans la période à venir. Dans le même temps, afin de rassembler des soutiens, Von der Leyen a fait tellement de promesses à tant de groupes différents qu’il est impossible de satisfaire tout le monde.
Avec tous les projets parfois ambitieux présentés jeudi par Von der Leyen, la question demeure : dans quelle mesure sont-ils réalisables ? Tels sont quelques-uns des défis à venir.
Unir le climat avec des politiques favorables aux entreprises et aux agriculteurs
Alors que l’UE a adopté un ensemble de lois climatiques ambitieuses au cours des cinq dernières années, la résistance au « Green Deal » s’est récemment accrue parmi les partis de droite au Parlement européen. Cela explique pourquoi les députés ont suivi de près jeudi la manière dont Von der Leyen envisageait l’avenir de la politique climatique.
Il est frappant de constater que le mot « vert » a été remplacé par « propre ». Et cela déplace également l’attention des nouvelles législations et réglementations vers le soutien à l’industrie dans la transition climatique. Von der Leyen maintient les objectifs climatiques, mais « avec pragmatisme, neutralité technologique et innovation ». Afin d’obtenir le soutien de la droite comme de la gauche, Von der Leyen a annoncé un « Clean Industry deal » : une nouvelle initiative pas encore très concrète en faveur d’une politique industrielle verte.
On ne sait toujours pas à quel point le deuxième mandat de von der Leyen sera vert
Dans le même temps, elle a fait profil bas sur de nombreux sujets controversés. Par exemple, de nouvelles propositions qui, selon les propres experts de la Commission, sont nécessaires pour réduire les émissions dans l’agriculture. Von der Leyen a souligné qu’il souhaitait simplement poursuivre le dialogue avec les agriculteurs. Von der Leyen a également souligné que la fin convenue des voitures à carburant d’ici 2035 crée de la « clarté » pour les constructeurs automobiles, mais elle a également préconisé de rompre la loi déjà adoptée pour autoriser également les voitures équipées de ce qu’on appelle les e-carburants, par exemple les carburants à base de carburants verts. l’hydrogène pour rester debout.
On ne sait pas exactement dans quelle mesure Von der Leyen sera verte au cours de son deuxième mandat : si la législation climatique aura un plus grand impact sur les citoyens et les entreprises, il reste à voir avec quelle fermeté le président de la Commission optera pour l’ambition ou pour un ton plus modéré.
Soutenir l’Ukraine et renforcer sa défense dans une éventuelle nouvelle ère Trump
Ce n’est pas la première fois, a souligné Mme von der Leyen jeudi : l’Europe continuera à soutenir l’Ukraine « aussi longtemps que nécessaire ». À cette fin, la défense européenne doit également être renforcée : notamment par le biais d’un commissaire européen à la défense, d’une politique industrielle de défense accrue et du développement d’un bouclier anti-aérien européen.
Ces ambitions sont soutenues par presque tous les partis et États membres – von der Leyen a porté un coup dur à l’encontre de la Hongrie obstructionniste jeudi. Mais il y a désormais de fortes chances que Donald Trump soit réélu président des États-Unis plus tard cette année, et le soutien américain à l’Ukraine sera soumis à de fortes pressions.
Comment Von der Leyen va-t-il alors tenir le coup ? Récemment, elle entretient des relations très étroites avec la Maison Blanche. « Nous construisons notre propre force », a répondu jeudi Von der Leyen, interrogée sur la possibilité d’un président américain critique envers l’Europe. Mais il est évident que cela exercerait également une pression sur le soutien européen à l’Ukraine.
Qui va payer pour ça ?
Presque aucun mot n’apparaît aussi souvent dans le nouveau programme politique que celui-ci : investissements. Celles-ci doivent être introduites dans des domaines tels que la défense, la cybersécurité, les technologies propres, la numérisation et l’agriculture. « Ce mandat doit devenir l’ère de l’investissement », a déclaré Von der Leyen. Une grande partie de cette aide doit provenir d’investisseurs privés – un souhait que l’Europe nourrit depuis des années, sans grand succès.
Mais s’il ne tenait qu’à Von der Leyen, il y aurait également un nouveau fonds pour renforcer la compétitivité européenne et le nouveau budget européen serait suffisamment ambitieux pour relever tous les défis. Mais la manière dont un tel fonds sera financé reste floue. Reprendre la dette de l’UE, comme pendant la période du coronavirus, se heurte à une résistance farouche de la part de l’Allemagne et des Pays-Bas, entre autres. L’opposition à l’augmentation du budget de l’UE est tout aussi forte : par exemple, la nouvelle coalition néerlandaise s’attend à devoir contribuer moins dans la période à venir.
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