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Sir Keir Starmer devrait présenter cette semaine un projet de loi sur l’intelligence artificielle tant attendu, alors qu’il cherche à concrétiser l’engagement du manifeste du Parti travailliste de créer des règles contraignantes pour régir le développement des modèles d’apprentissage automatique les plus avancés.
Le projet de loi sur l’IA, l’un des 35 projets de loi qui doivent actuellement être inclus dans le discours du roi mercredi, cherchera à renforcer les garanties juridiques entourant les technologies d’IA les plus avancées, selon des personnes informées de ces projets.
La législation devrait se concentrer sur la production de grands modèles linguistiques, la technologie à usage général qui sous-tend les produits d’IA tels que ChatGPT d’OpenAI.
D’autres lois qui seront énoncées dans le discours permettront au nouveau gouvernement de Starmer de supprimer les pairs héréditaires de la Chambre des Lords, d’autoriser le Bureau de la responsabilité budgétaire à publier de manière indépendante des prévisions d’événements budgétaires importants et de mettre en œuvre des réformes de protection des travailleurs, notamment une répression des contrats zéro heure et des pratiques de « licenciement et de réembauche ».
L’administration travailliste va également ressusciter l’ambition du précédent gouvernement conservateur de créer un registre des enfants disparus des écoles, ainsi qu’un projet de loi sur la cybersécurité pour protéger les infrastructures critiques des acteurs étrangers malveillants.
Les propositions législatives de Starmer seront surveillées de près pour déceler des signes de l’ampleur de son ambition au cours des premiers mois de son mandat de Premier ministre – une période qui, selon beaucoup, représentera l’apogée de son pouvoir.
Son projet de loi sur l’IA marque une rupture avec la stratégie employée par l’ancien Premier ministre Rishi Sunak, qui était réticent à faire pression pour des interventions juridiques dans le développement et le déploiement de modèles d’IA par crainte qu’une réglementation stricte ne freine la croissance de l’industrie.
Sunak a plutôt proposé des accords volontaires entre le gouvernement et les entreprises, excluant toute législation à court terme.
L’UE a adopté une approche plus stricte. En mars, le Parlement européen a approuvé certaines des premières règles les plus strictes pour réglementer cette technologie par le biais de sa loi sur l’intelligence artificielle.
La semaine dernière, l’Institut Tony Blair a organisé une conférence sur le potentiel de l’IA à révolutionner le gouvernement et les services publics, avec des intervenants invités du cabinet travailliste.
L’ancien Premier ministre travailliste a souligné l’importance du Sommet sur la sécurité de l’IA de Sunak, organisé à Bletchley Park l’année dernière, mais a déclaré que « nous devons nous appuyer sur cela rapidement », ajoutant que le gouvernement doit apprendre un « langage entièrement nouveau » pour exploiter pleinement le potentiel de la technologie.
Le manifeste du Parti travailliste présente des plans visant à « garantir le développement et l’utilisation sûrs des modèles d’IA en introduisant une réglementation contraignante pour la poignée d’entreprises développant les modèles d’IA les plus puissants ».
Peter Kyle, le nouveau secrétaire d’État à la Technologie et à la Science, a déclaré plus tôt cette année qu’il espérait introduire un « code statutaire » qui obligerait les entreprises à publier « toutes leurs données de test » et à « nous dire ce qu’elles testent ».
Les régulateurs, notamment l’autorité britannique de la concurrence, sont de plus en plus préoccupés par les dangers potentiels des technologies d’IA. Ces dangers vont de la possibilité que les algorithmes puissent intégrer des biais affectant les groupes démographiques marginalisés, à l’utilisation potentielle de modèles à usage général pour créer des contenus nuisibles.
S’exprimant sur le discours du roi dimanche, la cheffe de la Chambre des communes Lucy Powell a déclaré à la BBC que les 35 projets de loi n’étaient « pas seulement une liste de choses que nous aimerions faire, ce sont des projets de loi entièrement étudiés et élaborés que nous savons pouvoir faire passer au cours de cette session parlementaire ».
Cette semaine, le parti travailliste présentera également un projet de loi visant à mettre en place la pièce maîtresse de ses plans en matière d’énergie verte : GB Energy, un nouvel investisseur public dans le secteur de l’énergie qui sera basé en Écosse et prendra des participations dans des projets d’énergie renouvelable et nucléaire.
Le secrétaire à l’Énergie Ed Miliband s’est engagé dimanche à prendre des « mesures immédiates » pour renforcer le rôle de l’énergie solaire, dans le cadre de plusieurs mesures visant à atteindre l’objectif du gouvernement de réduire les émissions de carbone de la production d’électricité à zéro net d’ici 2030.
« Nous encouragerons les constructeurs et les propriétaires, par tous les moyens possibles, à fournir cette technologie gagnant-gagnant à des millions d’adresses au Royaume-Uni afin que les gens puissent produire leur propre électricité, réduire leurs factures et en même temps contribuer à la lutte contre le changement climatique », a déclaré Miliband.
Vendredi, il a approuvé trois grands projets solaires en Angleterre qui avaient été bloqués par le gouvernement de Sunak, affirmant qu’ils alimenteraient l’équivalent de 400 000 foyers par an. L’un de ces projets, Sunnica, créerait 1 500 emplois dans le secteur de la construction, a déclaré le ministère de la Sécurité énergétique et de la Zéro émission nette.