L’Ukraine s’attend à un long processus


Ursula von der Leyen et Volodymyr Selenskyj

Les négociations officielles d’adhésion à l’UE avec l’Ukraine commencent. Une conférence d’adhésion avec la Moldavie est ensuite prévue.
25 juin 2024 | 2:18 minutes


À l’approche du début aujourd’hui des négociations d’adhésion, on entend sans cesse dire qu’il s’agit d’un « jour historique » pour l’Ukraine mais aussi pour l’UE. Et au moins symboliquement, il ne faut certainement pas sous-estimer le début des négociations aujourd’hui.

D’autant plus que le pays est en guerre et que deux ans seulement se sont écoulés entre sa reconnaissance comme pays candidat et le début des négociations. C’est rapide. Mais cela ne veut pas dire que les choses vont continuer à ce rythme maintenant.

Isabelle Schaefers

« Ces négociations constituent un signal fort pour l’Ukraine et la Russie que l’UE est aux côtés de l’Ukraine », explique la correspondante de ZDF Isabelle Schaefers.25 juin 2024 | 3h10


L’Ukraine n’en est pas encore là

Les négociations d’adhésion comprennent au total 35 chapitres. Chaque chapitre traite de domaines individuels, tels que l’économie, la politique étrangère ou l’État de droit. En outre, l’Ukraine doit transposer toutes les règles et normes de l’UE, ce qu’on appelle « l’acquis communautaire », dans son droit national. L’Ukraine est loin de remplir toutes les conditions. Le politologue Stefan Meister déclare également ceci :

Les principaux points de friction sont bien entendu l’État de droit et la lutte contre la corruption. Ce sont là les points clés sur lesquels l’Ukraine a certes fait des progrès, mais elle est encore loin de ce qu’elle devrait être.

Stefan Meister, Société allemande pour la politique étrangère

Le principal problème de l’UE sera de réformer sa propre politique intérieure et, par exemple, de modifier complètement sa politique de répartition des subventions agricoles. Autrement, de nombreux pays actuels de l’UE ne recevraient plus aucun financement.

Stefan Meister, Société allemande pour la politique étrangère

L’UE doit se réformer si elle accepte l’Ukraine

Les réformes internes nécessaires à l’UE constituent également un défi majeur. Tout le monde s’accorde sur le fait que l’UE, dans son état actuel, ne peut pas se contenter d’accepter de nouveaux pays, mais doit d’abord changer certaines choses.

Le point le plus important concerne le principe de l’unanimité, qui s’applique encore à de nombreuses décisions clés. Si cela continue et que de plus en plus de pays adhèrent, l’UE se bloquera probablement de plus en plus.

La Hongrie s’intéresse à la minorité hongroise en Ukraine

Et l’UE en ressent déjà les effets : la Hongrie bloque depuis longtemps le début des négociations d’adhésion avec l’Ukraine. Cette impasse n’a pu être résolue que lorsque le Premier ministre hongrois Viktor Orban a quitté la salle lors du vote.
Tamis de GV Schaefers

L’UE souhaite utiliser les revenus d’intérêts provenant de l’argent russe gelé, selon le correspondant Schaefers. Cela représente environ trois milliards d’euros par an pour l’Ukraine en armes et munitions.20 mars 2024 | 2:21 minutes


Aujourd’hui, le ministre hongrois des Affaires européennes a encore souligné que l’Ukraine est loin de remplir les conditions nécessaires. « Nous attendons de l’Ukraine qu’elle respecte la minorité hongroise en Ukraine », a déclaré Janos Boka. À mesure que chaque chapitre s’ouvre et se ferme, la Hongrie – ou un autre pays – pourrait à nouveau y opposer son veto, stoppant ainsi le processus.

Actualités | aujourd’hui – en Allemagne

:Majorité pour l’adhésion de l’Ukraine à l’UE

Une majorité d’Allemands estiment que l’Ukraine devrait être admise dans l’UE. Le baromètre politique actuel de ZDF montre ces résultats ainsi que d’autres résultats d’enquête sur la guerre en Ukraine et ses conséquences.

par Alexandra Biehl

Adhésion à l’UE : les négociations comme signal

Mais le début des négociations d’adhésion se veut avant tout un signal fort pour l’Ukraine :

Poutine ne voulait pas seulement briser l’Ukraine, mais aussi l’ordre de paix européen. Il a obtenu le contraire : l’Ukraine est plus proche que jamais de l’Union européenne.

Annalena Baerbock, ministre fédérale des Affaires étrangères (Verts)

Le président du Conseil de l’UE, Charles Michel, avait évoqué une perspective d’adhésion d’ici 2030. Mais cela semble plutôt irréaliste. Beaucoup parlent de 10 à 15 ans – sans aucune garantie que cela fonctionnera.

Compte tenu des défis auxquels sont confrontés l’Ukraine et l’UE, il s’agit aujourd’hui plutôt d’une étape symboliquement importante dans un long processus.

Isabelle Schaefers est correspondante au studio ZDF Bruxelles.

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