Sur les 500 millions d’euros que le fonds gouvernemental Invest-NL a dépensés jusqu’à présent, seule une partie relativement faible est allée directement aux entreprises néerlandaises. C’était à l’origine l’objectif du fonds, qui a été créé en 2020 sous le cabinet Rutte III. La majeure partie de l’argent, 340 millions d’euros, a été investie dans d’autres fonds d’investissement. La plupart de ces fonds ne sont pas spécifiquement destinés aux Pays-Bas, mais investissent en Europe ou dans le monde dans de jeunes entreprises. Invest-NL n’a jusqu’à présent investi que 161 millions d’euros directement dans des entreprises néerlandaises.
Cela ressort d’un inventaire de CNRC† Rien que depuis le début de cette année, Invest-NL a investi 45 millions d’euros dans quatre fonds opérant à l’international. Deux d’entre eux sont immatriculés au Luxembourg, un autre en Belgique. Des dizaines de millions sont également allés à des fonds internationaux en 2020 et 2021.
Invest-NL a été créé sous le précédent cabinet Rutte, dans le but de stimuler les innovations néerlandaises dans le domaine de la durabilité et de la transition énergétique. Le budget d’investissement total s’élève à 1,7 milliard d’euros. Selon le mandat légal, tous les investissements réalisés doivent être « au profit de l’économie néerlandaise ».
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Montant doublé
Invest-NL dit y adhérer. Tous les fonds qui reçoivent de l’argent doivent s’engager à investir le double du montant aux Pays-Bas. Le ministère des Finances, l’unique actionnaire d’Invest-NL, soutient cette approche, a déclaré un porte-parole. « Aucun argent ne fuit, mais de l’argent est ajouté pour les entreprises néerlandaises. » Les gestionnaires de fonds engagés soulignent qu’il s’agit d’un gentleman’s agreementpas un accord juridiquement exécutoire.
Certains députés réagissent de manière critique au choix d’investir la majeure partie de l’argent dans d’autres fonds. « Ce n’est pas ce à quoi il était principalement destiné : réaliser des investissements risqués que le marché trouvait trop risqués », déclare le député de GroenLinks, Tom van der Lee. Il appelle cela un «défaut» que les investissements doivent également produire un rendement positif en plus de l’impact social. «C’est ainsi que vous exigez le succès financier. Les gestionnaires de fonds renforceront alors la certitude. »
‘Soulève des questions’
« Cela soulève des questions », déclare le député CDA Mustafa Amhaouch. « Est-ce qu’investir dans d’autres fonds est le bon moyen d’obtenir l’impact que tout le monde avait en tête ? Et savons-nous exactement où aboutit l’argent qui est réinvesti aux Pays-Bas par le biais de fonds internationaux ? Atterrira-t-il dans les projets importants pour les Pays-Bas ? »
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De plus, les investisseurs faisaient la queue dans plusieurs fonds dans lesquels Invest-NL a récemment investi. Les critiques disent que cette dépense viole la mission de ne financer que des projets qui, autrement, ne décolleraient pas. Dans une réponse, Invest-NL qualifie de « difficile de relier des critères stricts » à cette exigence.
Début 2023, la Chambre des représentants évaluera les expériences avec Invest-NL. L’ancien dirigeant du PvdA et ancien ministre des Finances Wouter Bos a récemment quitté son poste de PDG d’Invest-NL pour devenir président du conseil d’administration de l’assureur-maladie Menzis à partir du 1er mai.
Les millions d’Invest-NL E ?
Une version de cet article est également parue dans le journal du 30 avril 2022