Le président français Emmanuel Macron n’a pas exclu d’envoyer à l’avenir des troupes terrestres occidentales en Ukraine, a-t-il déclaré hier. Il n’y a pas de consensus à ce sujet pour le moment, mais cela se produira-t-il à l’avenir ? Le spécialiste de la défense Sven Biscop met en garde.
Pourquoi Macron dit-il cela ? Il savait d’avance qu’il n’y avait pas de consensus sur ce point.
«Je ne sais pas s’il y voit une véritable option, ou si cela vise à faire comprendre à tout le monde la gravité de la situation. Cela a certainement réussi. Beaucoup pensaient trop facilement qu’une fois que l’Ukraine aurait repoussé les Russes, les choses ne feraient que s’améliorer à partir de ce moment-là. Mais ce n’est pas vrai. Dans la pratique, la situation peut également changer sur le champ de bataille, au détriment de l’Ukraine. La situation est désormais particulièrement grave.
Des troupes terrestres sont-elles nécessaires pour empêcher l’effondrement de l’Ukraine ?
« Envoyer des troupes au sol ne me semble vraiment pas une bonne idée. Nous devons faire tout notre possible pour ne pas nous lancer dans une guerre directe avec la Russie. Je ne pense pas que les Européens soient prêts à cela. Il y a une crise des munitions. Nous n’avons pas assez de munitions pour armer l’Ukraine. En fait, nous n’avons même pas assez de munitions pour nos propres troupes. Si vous les envoyez maintenant, ils auront également un problème de munitions. Donc, pour le moment, ce n’est tout simplement pas réaliste.
« L’Europe a perdu au moins un an en termes de capacité. La guerre dure depuis maintenant deux ans, nous aurions dû étendre et accélérer notre capacité de production il y a plus d’un an. Mais la production n’est toujours pas beaucoup plus élevée qu’avant la guerre. Et l’Ukraine en paie aujourd’hui le prix. Je pense qu’à l’heure actuelle, l’Ukraine doit d’abord travailler à sa propre mobilisation et doit également être armée de toute urgence par nous.
« Il est dans notre intérêt de maintenir une guerre par procuration et de renforcer nos propres défenses territoriales pour dissuader toute agression russe directe contre nous. Je ne pense pas que nous devrions prendre l’initiative d’entrer en guerre contre la Russie, à moins bien sûr que la Russie elle-même ne nous attaque.»
Supposons que cela se produise dans les années à venir : quel type de troupes l’Occident pourrait-il envoyer ? Quel genre de missions réaliseraient-ils ?
« Il y a des diplômes. Vous pouvez envoyer des troupes « en deuxième ligne », pour effectuer des missions de surveillance, pour installer des défenses anti-aériennes ou pour entraîner des soldats ukrainiens sur le territoire ukrainien. Tout cela n’est pas immédiatement devant, mais derrière le front. Ce sont les formes les plus légères.
Même ces formes plus légères ne présentent-elles pas un risque pour les pays qui envoient des troupes ?
« Une fois en Ukraine, vous devenez une cible et il y aura des victimes. Si vous mettez les troupes européennes en première ligne, bien sûr, elles tueront des Russes et nos troupes seront également tuées par les Russes. À ce stade, vous êtes en guerre contre la Russie, et une fois que vous êtes en guerre avec la Russie, vous ne vous retrouvez pas avec des troupes terrestres. Ces troupes terrestres ont également besoin d’un soutien aérien. Et une fois que vous êtes en guerre contre la Russie, la question est de savoir si vous serez en mesure de limiter cette guerre au territoire de l’Ukraine. Une escalade géographique de la guerre s’est alors rapidement produite : de nombreux pays de l’OTAN sont frontaliers de la Russie. Encore une fois : je ne chercherais certainement pas moi-même cette escalade.
«Dès que vous envoyez des troupes, vous êtes un belligérant, un belligérant. Nous sommes désormais non belligérants. Nous faisons tout ce que nous pouvons pour aider l’Ukraine, sauf – pour parler franchement – en tirant sur les Russes. Les Ukrainiens doivent le faire eux-mêmes.»
Il n’existe actuellement aucun consensus sur l’envoi de troupes au sol. Envisagez-vous d’en arriver là à long terme ?
« Non, la chance me semble très faible. Les Etats-Unis n’ont pas du tout l’intention de le faire, et sans eux, cela ne sera pas possible de si tôt, compte tenu de l’état actuel des capacités de défense européennes.»