Toutes les règles qui attribuent automatiquement le nom de famille du père aux enfants sont illégitimes. C’est la décision de la Cour constitutionnelle, anticipée par un communiqué, qui déclare la règle selon laquelle le nom de famille du père est attribué par défaut comme “discriminatoire et préjudiciable à l’identité de l’enfant”. Les juges des lois portent ainsi un coup d’éponge définitif à une conception patriarcale de la famille, désormais l’enfant prendra le patronyme des deux parents dans l’ordre convenu par eux, à moins qu’ils ne décident, d’un commun accord, de n’attribuer que le nom de famille de l’un des deux. “En l’absence d’accord sur l’ordre d’attribution du nom de famille des deux parents – indique la note – l’intervention du juge reste inchangée conformément aux dispositions de l’ordre juridique”.
L’ordonnance d’auto-émission 18/2021
La Cour constitutionnelle a décidé de sa propre ordonnance d’auto-commission n.18 / 2021 avec laquelle, avant de répondre au tribunal de Bolzano, elle a examiné une décision préjudicielle pour soulever une question plus générale en s’interrogeant sur la constitutionnalité de la règle, prévue pour par le Code civil, de n’attribuer à l’enfant que le nom de famille du père, toujours et pas seulement dans le cas d’enfants nés hors mariage et reconnus. Un choix qui n’était pas surprenant car le rapporteur de l’ordonnance était Giuliano Amato, le même juge qui a signé la sentence de 2016 avec laquelle la rigidité de la règle sur l’attribution du nom paternel au fils légitime a été égratignée, la déclarant inconstitutionnelle ” en la présence d’une volonté différente des parents”.
Glissement de l’éponge sur le nom du père automatiquement
Réuni aujourd’hui dans la salle du conseil, le Conseil a examiné les questions de légitimité constitutionnelle sur les règles qui régissent, dans le système interne, l’attribution du nom de famille aux enfants. Et en particulier, l’arrêt porte sur la règle qui empêchait les parents, même d’un commun accord, de ne donner à l’enfant que le nom de la mère et sur celle qui, à défaut d’accord, n’impose que le nom du père, au lieu de celui de les deux parents. Dispositions déclarées contraires à la Charte (articles 2, 3 et 117, premier alinéa). Des règles considérées comme illégitimes qui entrent également en conflit avec les articles 8 et 14 de la Convention européenne des droits de l’homme, visant à protéger le droit à la vie privée et familiale et l’interdiction de la discrimination fondée sur le sexe. Outre le principe d’égalité, la consultation est guidée par l’intérêt de l’enfant, selon lequel les deux parents doivent pouvoir partager le choix sur son nom de famille, qui est un élément fondamental de l’identité personnelle. La déclaration d’illégitimité constitutionnelle – qui couvre l’ensemble des règles qui prévoient automatiquement l’attribution du nom de famille du père – concerne les enfants nés dans le mariage, hors mariage et les enfants adoptés. Une fois de plus le Conseil arrive devant le législateur et trace la voie sur laquelle le Parlement devra avancer conformément à ce qui est affirmé par la décision, dont les motifs seront déposés dans les prochaines semaines. Désormais, la balle passe au législateur qui devra régler certains aspects et défaire certains nœuds, restant toutefois lié au verdict de la Cour constitutionnelle qui, sur l’adieu à l’automaticité du nom paternel, marque le point de non-retour. A ce jour, six projets de loi sur le sujet sont en cours d’examen par la Commission Justice du Sénat.
Les réactions
Satisfaction transversale face à ce qui est salué comme une phrase historique. Pour la présidente des sénateurs du Parti démocrate Simona Malpezzi, la Cour constitutionnelle a pleinement reconnu le cadre du projet de loi présenté par le Parti démocrate au Sénat. “Nous demandons maintenant au président de la Commission de justice d’Ostellari – affirme Malpezzi – de prendre des mesures pour que la disposition soit approuvée rapidement et en pleine conformité avec les dispositions de la Cour”. Exhorter le législateur est aussi l’impératif catégorique de la sénatrice italienne Viva Donatella Conzatti, secrétaire de la commission Féminicide. «Il est dommage que le Parlement ait été brûlé au fil du temps par les Conzatti – déclare Conzatti – maintenant nous avançons rapidement avec l’approbation de la loi sur le double nom. Les biographies et les histoires de femmes passent par les noms des mères ».
Pour la ministre de la Justice Marta Cartabia, grâce à la Cour constitutionnelle, “un autre pas en avant vers l’égalité effective des genres dans la famille est franchi”.