Les pays d’Europe de l’Est ouvrent la voie à Bakou pour accueillir la COP29


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La voie a été ouverte pour que l’Azerbaïdjan, un État pétro-étatique, tienne le prochain sommet climatique COP29 de l’ONU, après que la Bulgarie a officiellement retiré sa candidature face à l’opposition russe.

L’Arménie a également renoncé à sa candidature pour accueillir la COP29, affirmant jeudi dans un communiqué qu’il s’agissait d’un « signe de bon geste » pour des négociations visant à résoudre son conflit avec l’Azerbaïdjan.

Le choix de celui qui accueillera et présidera l’événement de l’année prochaine dans le cadre de la rotation annuelle de la conférence sur le climat a été un sujet de conjectures constantes lors de la COP28 à Dubaï, le groupe des pays d’Europe de l’Est à l’ONU prenant à son tour le choix du lieu avant une réunion imminente. Date limite du 12 décembre.

Mais la Russie a déclaré qu’elle opposerait son veto à toute candidature d’un État de l’Union européenne à accueillir l’événement, en signe de protestation contre le soutien du bloc à l’Ukraine.

La Bulgarie, membre de l’UE, avait néanmoins maintenu sa candidature, estimant que la COP29 pourrait être répartie entre différents pays du groupe des 23 pays d’Europe de l’Est, qui comprend également la Pologne, la Géorgie et l’Ukraine.

Mais dans un courriel envoyé vendredi à l’Albanie et à la Slovaquie, les coprésidents du groupe, la Bulgarie, ont déclaré qu’elle « retirait par la présente sa candidature pour accueillir la COP 29 ». Elle « apportera son soutien à la candidature de la République d’Azerbaïdjan », indique le communiqué consulté par le Financial Times.

Julian Popov, ministre bulgare de l’Environnement et de l’Eau, a déclaré que l’Azerbaïdjan devrait toujours envisager d’accueillir le sommet de « la manière la plus distribuée, partagée et inclusive possible ».

Les responsables du groupe d’Europe de l’Est ont approuvé samedi après-midi le choix de l’hôte de la COP29. La proposition sera soumise au secrétariat de la branche climat de l’ONU, qui la soumettra ensuite au vote de la plénière de la COP.

La Moldavie s’est également proposée comme candidate si aucun autre hôte ne pouvait être trouvé. Mais les responsables impliqués dans les négociations ont déclaré que le retrait de la Bulgarie avait ouvert la voie à l’Azerbaïdjan pour participer au sommet sur le climat, aidé par l’annonce de pourparlers de paix avec l’Arménie à la suite des combats dans la région contestée du Haut-Karabakh.

Un responsable a déclaré que la Russie soutiendrait probablement la candidature de Bakou, car l’Azerbaïdjan était « l’un des rares pays à ne pas critiquer la Russie ». Un autre a déclaré que Moscou était également favorable au fait que l’Azerbaïdjan était un grand exportateur de pétrole et de gaz et un membre de l’Opep+.

Même s’il ne fait pas partie des 20 premiers producteurs, son économie est fortement dépendant du pétrole et du gaz exporte et compte l’Italie, la Turquie, la Géorgie et l’Inde parmi ses partenaires commerciaux.

Les responsables russes à la COP n’ont pas répondu à une demande de commentaires.

Les Émirats arabes unis, hôtes de la COP28 à Dubaï, ont été critiqués pour avoir organisé une conférence sur le climat malgré leur statut de pétro-État. Le président de la COP28, Sultan al-Jaber, est également à la tête de la Compagnie pétrolière nationale d’Abu Dhabi, mais il a soutenu que les intérêts des combustibles fossiles devaient être impliqués dans les discussions sur le changement climatique.

« Bakou devra redoubler d’efforts pour démontrer son engagement en faveur de la transition énergétique, en particulier compte tenu des récents accords gaziers avec la Russie », a déclaré Linda Kachler, directrice exécutive du groupe de réflexion Strategic Perspectives, basé à Bruxelles. « Le monde ne pardonnera à aucun hôte de la COP qui donne la priorité à sa propre croissance économique plutôt qu’à la sécurité du monde », a-t-elle ajouté.

Wopke Hoekstra, le commissaire européen au climat, n’a pas voulu commenter la question, malgré l’interdiction faite par la Russie aux membres du bloc de devenir hôte. Il a toutefois déclaré que le soutien de l’Arménie à Bakou était « positif ».

Le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev a déclaré au début du mois : « Il y a certains problèmes pour organiser la conférence à Bakou. Espérons que nous pourrons très bientôt trouver une bonne solution à ce problème. Et ce sera une autre étape importante vers la paix.

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