Supprimer le raccordement au gaz des personnes qui rendent leur logement plus durable coûtera des centaines de millions d’euros par an. Et cela doit être payé par ceux qui n’utilisent pas de gaz.
Les enquêtes auprès des gestionnaires de réseau révèlent que les coûts liés à la suppression du raccordement au gaz ont plus que doublé au cours des deux dernières années en raison de l’inflation et de la hausse des coûts de main-d’œuvre et de matériaux. L’opérateur de réseau Stedin affirme que débrancher une maison coûte désormais 1 780 euros et débrancher un appartement du gaz coûte 380 euros. Enexis facture des tarifs comparables. Pour atteindre les objectifs climatiques, 300 000 foyers devront couper le gaz chaque année au cours des 25 prochaines années ; À de tels prix, le coût pour les personnes qui continuent à consommer du gaz approche un demi-milliard d’euros par an.
Jusqu’en 2021, quelqu’un qui voulait se débarrasser du gaz payait 700 euros. En mars 2021, le régulateur ACM a décidé que la déconnexion devait être gratuite à la demande d’Eric Wiebes, alors ministre de l’Économie et du Climat du VVD. Après tout, rendre les choses plus durables et vivre sans gaz coûte déjà assez cher, a expliqué le ministre.
Il n’est pas souhaitable que les frais de clôture soient payés par un groupe de plus en plus restreint de personnes.
« À l’heure actuelle, les frais liés à la suppression d’un raccordement au gaz ne sont pas supportés par les ‘gas quittant’, mais sont inclus dans nos coûts – après quoi nous les répercutons dans nos tarifs de gaz. Pour nous, ce n’est pas une solution souhaitable à long terme, car le groupe qui doit supporter ces coûts est de plus en plus petit », déclare Tim van Ham du gestionnaire de réseau Enexis.
« Nous voulons que cela reste le plus accessible possible pour couper le gaz. Les gestionnaires de réseaux trouvent important que nous réduisions la consommation de gaz ; Après tout, nous sommes des organisations sociales. Mais dans l’état actuel des choses, ce n’est pas durable », reconnaît également Theo Scholte de Netbeheer Nederland. « En fin de compte, ce sera un choix politique de savoir si les personnes qui n’ont plus besoin de gaz paieront elles-mêmes ou partiellement les coûts de déconnexion. »
Stedin, Enexis et Alliander – les trois principaux gestionnaires de réseau – ont déconnecté 39 700 foyers du réseau de gaz jusqu’à présent cette année à la demande du propriétaire ; l’année dernière, il y avait plus de 35 000 maisons. Des dizaines de millions d’euros ont déjà été payés par d’autres utilisateurs de gaz via les redevances fixes des gestionnaires de réseaux. Le nombre de logements sans gaz va augmenter rapidement. D’ici 2050, près de sept millions de foyers et un million d’autres bâtiments devront être exempts de gaz naturel pour atteindre les objectifs climatiques. Cela ne sera possible que si plus de 300 000 maisons et immeubles sont déconnectés chaque année.
Forfait 100 euros plus cher
Qui va payer pour ça ? Une pompe à chaleur coûte à elle seule plus de 10 000 euros. Si la durabilité devient encore plus coûteuse, les gens pourraient abandonner. Mais aussi : la facture que paient les ménages pour débrancher les autres est déjà importante et va énormément augmenter dans les années à venir. L’ACM s’attend à ce que les ménages paient 100 euros de plus en charges fixes pour le gaz et l’électricité l’année prochaine, en raison, entre autres, des coûts de la transition énergétique.
L’Autorité néerlandaise des consommateurs et des marchés étudie actuellement la question de savoir qui doit payer les frais de clôture. « Il s’agit maintenant de savoir comment nous calculons cela dans les tarifs. Si les gens coupent le gaz dans le cadre de la transition énergétique, ils devront déjà supporter de nombreux coûts. Il faut donc éviter les frais de clôture pour le consommateur », déclare le porte-parole de l’ACM, Tjitte Mastenbroek.
Sans réfléchir
L’Autorité néerlandaise des consommateurs et des marchés a été déboutée par le juge l’été dernier parce que les souhaits de Wiebes avaient été aveuglément suivis, alors que le régulateur lui-même aurait dû prendre une décision indépendante. Formellement, les gestionnaires de réseau sont autorisés à facturer à nouveau les frais de déconnexion, mais ils ne le font pas. Ils attendent les nouvelles directives ACM et laissent les autres clients les payer.
Passer du gaz nécessite une intervention importante, ce qui explique les coûts élevés. Fermer le robinet ne suffit pas. Pour des raisons de sécurité, l’intégralité de la conduite de gaz doit être retirée de l’armoire à compteurs jusqu’à la conduite principale située dans la rue. Débrancher le raccordement de la maison du tuyau principal et le laisser dans le sol n’est pas une option ; il est interdit de laisser des déchets dans le sol.
Où est ce vieux tuyau ?
Il y a un autre problème avec la déconnexion. Lorsque le réseau de gaz a été construit dans les années 1960 et 1970, il n’existait pas encore d’équipement capable d’enregistrer le tracé des conduites avec une précision centimétrique à l’aide du GPS. À l’époque, les municipalités avaient leurs propres compagnies de gaz et sur les cartes, l’emplacement était indiqué grossièrement, ou il y avait une indication du type « à trois mètres du coin ». « Après la première prolongation, cette distance ne s’applique plus. Cela signifie qu’il est parfois nécessaire de rechercher l’endroit où se trouve réellement le pipeline », explique Scholte. En moyenne, un certain nombre de travailleurs au sol passent une demi-journée à travailler, mais il arrive aussi qu’ils doivent chercher pendant des jours et que, par exemple, un câble Ziggo se déchire pendant la recherche, ce qui augmente encore les coûts.
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