Un suspect ou condamné terroriste sur trois en Flandre se voit ordonner par le tribunal de se soumettre à une procédure de déradicalisation. Beaucoup trop peu, selon le ministre flamand de la Justice Zuhal Demir (N-VA), qui a lui-même publié les chiffres.
Actuellement, 41 suspects ou condamnés terroristes en Flandre sont suivis par les cours de justice. Treize d’entre eux ont été ordonnés par le tribunal en vue d’une déradicalisation. Cela ressort d’une analyse du cabinet Demir. Sur les 102 condamnés terroristes libérés après avoir purgé leur peine depuis 2018, 32 ont été condamnés à faire face à un projet de lutte contre la radicalisation. Donc moins d’un tiers. Le ministre Demir regrette ces chiffres “faibles”, constants depuis 2018. Elle soutient maintenant que les juges devraient lancer un tel projet de lutte contre la radicalisation dans tous les cas.
“Réduire les risques”
« Nous avons demandé au Collège des procureurs de dire aux juges dans une circulaire qu’ils devaient toujours imposer une telle procédure. Ils ont l’air d’avoir une oreille attentive », dit le cabinet Demir. Le ministre n’a-t-il aucune confiance dans la capacité des juges à juger? «Nous ne faisons pas de déclaration à ce sujet. Mais si vous ne l’essayez même pas aux deux tiers, vous manquez des opportunités de réduire les risques supplémentaires”, a déclaré son porte-parole. “Le passé récent a montré le drame des attentats terroristes.” En tout cas, les ressources et le budget seraient là pour tripler le nombre de trajectoires : “La justice flamande peut gérer ça”, semble-t-il résolu.
Les 13 suspects et condamnés qui suivent actuellement un procès relèvent du contrôle de la justice flamande. Le reste non. « Dans ces cas, pieds et poings liés dans la lutte contre la radicalisation », déplore Demir. Les personnes sans trajectoire seront toujours suivies après leur condamnation par les soi-disant Groupes de travail locaux, tout comme les personnes avec trajectoire, confirme l’Organe de coordination pour l’analyse des menaces (OCAD). « Là, les services de sécurité échangent des informations et des cas concrets sont discutés. Il est décidé en concertation si et comment les personnes sont suivies en prenant des mesures de sécurité ou de socio-prévention. Les menaces sont cartographiées en permanence et suivies en priorité.
Approche pluridisciplinaire
Il est difficile de mesurer le succès des processus de déradicalisation. “Une telle trajectoire n’est bien sûr jamais étanche ou parfaite à 100 %”, déclare Demir. Ces dernières années, le ministre a tenté d’optimiser le dispositif : « Entre 2017 et 2019, l’accent était mis sur l’extrémisme musulman et les maisons de justice travaillaient avec les imams sur le volet idéologique. Mais bien sûr, la radicalisation ne se limite pas à l’idéologie : les personnes qui se radicalisent ont souvent aussi d’autres problèmes, notamment psychologiques. C’est pourquoi la justice flamande est passée à une collaboration avec Ceapire, une organisation multidisciplinaire qui comprend des psychologues, des psychiatres et des théologiens. « La littérature internationale dit qu’une approche multidisciplinaire est la meilleure et la plus prometteuse. Nous travaillons maintenant de la manière la plus scientifiquement étayée possible, et non sur la base du Coran”, a déclaré le cabinet Demir.
Les treize accompagnements en cours au Ceapire portent tous sur le terrorisme islamique. “Jusqu’à présent, il y a eu peu de condamnations pour d’autres formes d’extrémisme”, explique Demir. « Parfois, les assistants de justice reçoivent une condamnation pour d’autres faits, alors qu’après vérification par l’OCAD, il apparaît qu’ils sont également connus pour des idées d’extrême droite. Ces personnes sont alors inscrites auprès d’une Cellule Locale de Sécurité Intégrale.
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