Ağ tarafsızlığı yeniden menüye girdi, vatandaşlar. Trump’ın başkanlığı sırasında nihai yenilgiyle sonuçlanan uzun, uzun bir savaşın ardından FCC, geniş bant sağlayıcılarının tüm trafiğe eşit davranması ve iş ortaklarına veya kendi hizmetlerine hiçbir gönül anlaşması yapmaması gerektiği kurallarını yeniden uygulamaya hazırlanıyor.
Bu popüler kuralı yeniden canlandırma çabası açıklandı bir konuşmada On yıldan fazla bir süre önce orijinal kuralın şampiyonlarından biri olan FCC Başkanı Jessica Rosenworcel tarafından Ulusal Basın Kulübü’nde.
Rosenworcel, geniş bandın “lüks değil, zorunluluk” olduğunu belirterek, şöyle devam etti: “Modern yaşamın olmazsa olmaz altyapısıdır. Bu olmadan hiç kimsenin 21. yüzyılın başarısı konusunda adil bir şansı olamaz. Yüzde 100’ümüze ulaşabilmek için geniş banda ihtiyacımız var ve bunun hızlı, açık ve adil olması gerekiyor.”
İçinde çevrimiçi olarak paylaşılan bir bilgi notuRosenworcel, FCC’nin “Komisyonun 2015’te benimsediği başarılı kurallara büyük ölçüde geri dönmeyi amaçladığını”, bunun geniş bantı su, elektrik ve telefon hizmetleriyle aynı düzeyde temel olarak sınıflandıracağını söyledi.
Kısa bir hatırlatma olarak, ağ tarafsızlığı, mobil veya fiber gibi “sabit” internet sağlayıcılarının, iyi hizmet sağlamak için gerekli olanın ötesinde herhangi bir analiz veya önceliklendirme yapmaması, veri için basit kanallar gibi davranması gerektiği ilkesidir. Elbette ağların çalışma şekli nedeniyle bazı verilere öncelik verilmesi gerekiyor, ancak örneğin Comcast’in rakiplerinin yayın hizmetlerini kısıtlarken kendi avantajına sahip olması yanlış (ve ağ tarafsızlığı altında yasa dışı) olacaktır.
Her ne kadar bu kadar vahim bir davranış çok yaygın olmasa da, bu gerçekleşti ve tarafsız olmayan uygulamalar “sıfır derecelendirme” olarak yeniden markalanarak zemin kazanmaya başladı; bu, görünüşe göre bazı yayın hizmetlerinin bant genişliği sınırlarına dahil edilmediği tüketiciler için özel bir anlaşmaydı.
FCC, 2015 yılında ağ tarafsızlığı kurallarını kabul etti ve bant genişliği için ödediğimiz şirketlerin, bant genişliğini ne için kullandığımızla hiçbir ilgisi olmaması gerektiği fikri son derece popülerdi (özellikle de bu, kamuoyu açısından muhtemelen geniş bant şirketlerinin en düşük noktası olduğu için) . Ancak diğer taraflar, düzenlemelerin aşırıya kaçılması olarak algıladıkları durumdan o kadar da memnun değildi.
Ancak 2016 seçimleriyle birlikte (beklendiği gibi) FCC için yeni bir liderlik geldi. Ağ tarafsızlığı kuralının mimarlarından biri olan Tom Wheeler, başkanlığı Ajit Pai’ye devretti; Pai de bu kuralı tersine çevirme niyetini hiçbir sır olarak saklamadı.
Ve son derece sahte bir hukuki mantık kullanarak, alıntı yaptığı yasayı hazırlayanları onun yorumlamasına itiraz etmeye sevk ederek yasayı bozdu. Ama işlem yapıldı.
O zamandan bu yana, birkaç eyalet ağ tarafsızlığı kurallarını kitaplara koymaya çalıştı ve bazı ulusal yasalar da önerildi. Ancak sonuçta bunun daha önce de olduğu gibi FCC’nin karar vereceği bir mesele olduğu kabul edilmiş görünüyor.
Her ne kadar Başkan Rosenworcel konuyu Komisyon’a daha erken götürmeyi neredeyse kesin olarak istese de, Senato’daki Cumhuriyetçiler beşinci bir komisyon üyesini onaylama konusunda yıllardır oyalandı. Bu, güç dengesini parti başına ikiye eşitleyerek, net tarafsızlık gibi partizan olduğu iddia edilen kural koymayı mahkum etti. Ancak Anna Gomez’in bugün beşinci olarak göreve başlamasıyla bu engel ortadan kalktı.
Senatörler Ed Markey ve Ron Wyden bu çabaya verdikleri desteği zaten belirtmişlerdi:
Geniş bant ve mobil endüstriler, ağ tarafsızlığı kurallarının yokluğunda bu ilkeye karşı ciddi bir saldırının söz konusu olmadığını yüksek sesle haykıracaklardır. Ancak bunun daha iyi açıklaması, bu şirketlerin 2015 yılındaki kararın ardından kendilerini denetimli serbestlik kapsamında görmeleriydi; bu kararı bozan yasal çalışmaların zayıflığı göz önüne alındığında, yeniden toparlanmaları gerektiğini biliyorlardı.
Artık Rosenworcel, muhtemelen sonuncusu ile ilgili gevşek konuları ele alan gelişmiş bir düzen ile donanmış olarak, ağ tarafsızlığını daha kalıcı bir şekilde tesis etme konusunda adil bir konumda. Muhalif Komisyon üyelerinin bazı rahatsızlıkları olacak – Carr, Rosenworcel’in açıklamalarından önce planla ilgili ön tartışmayı zaten geri çekmişti. Ve belki de siyasi sağdan gelen bir tür öfke, bunu daha önce yaptığı gibi (FCC’nin gizlilik ve hesap verebilirliğe ilişkin diğer girişimleri gibi) şirketlerin ifade özgürlüğü haklarının ihlali olarak gösterebilir. Ne yazık ki bu kararı veren yargıç Brett Kavanaugh artık Yüksek Mahkeme Yargıcıdır. Dolayısıyla, ağ tarafsızlığının yüksek mahkemeye doğru tırmandığını pekala görebiliriz, belki orada ikinci bir hukuki dayağa maruz kalacak.
