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\n El programa pol\u00edtico con el que Ursula von der Leyen fue elegida presidenta de la Comisi\u00f3n Europea en julio de 2019 constaba de diecisiete p\u00e1ginas y seis puntos clave. Corona a\u00fan no exist\u00eda, nadie hab\u00eda o\u00eddo hablar de los confinamientos y Putin se hab\u00eda anexionado Crimea, pero nada indicaba una invasi\u00f3n de Ucrania.\n <\/p>\n \n El mi\u00e9rcoles, Von der Leyen har\u00e1 balance de su discurso anual sobre el Estado de la Uni\u00f3n. Su \u00faltimo ‘Discurso europeo desde el Trono’, al menos como presidenta de esta Comisi\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 se logra y qu\u00e9 no? \u00bfY c\u00f3mo respondi\u00f3 la Comisi\u00f3n al desastre que se produjo pocos meses despu\u00e9s de haber asumido el cargo?\n <\/p>\n Punta de lanza 1: Pacto Verde \n Los principales puntos del Pacto Verde se han aplicado, en parte gracias al Comisario Frans Timmermans y a su mano derecha Diederik Samsom. Est\u00e1 legalmente establecido que Europa ser\u00e1 clim\u00e1ticamente neutra en 2050, con al menos un 55 por ciento menos de emisiones de CO2 en 2030 como paso intermedio. Los Estados miembros y el parlamento han aprobado una avalancha de leyes para hacer realidad esa ambici\u00f3n: desde la eliminaci\u00f3n gradual de los autom\u00f3viles de gasolina y di\u00e9sel (a partir de 2035) hasta la renovaci\u00f3n de millones de hogares y el encarecimiento de los derechos de emisi\u00f3n de CO2.\n <\/p>\n \n Para proporcionar apoyo financiero a las regiones y a los ciudadanos durante la transici\u00f3n, se crearon dos nuevos fondos: el Fondo de Transici\u00f3n Justa (m\u00e1s de 19 mil millones de euros) y el Fondo Social para el Clima (m\u00e1s de 80 mil millones de euros).\n <\/p>\n \n La estrategia de la granja a la mesa para una agricultura m\u00e1s sostenible tuvo menos \u00e9xito. Los proyectos de ley para una mayor biodiversidad y un menor uso de pesticidas est\u00e1n sobre la mesa, pero los estados miembros y los parlamentarios democristianos est\u00e1n frenando (bajo la presi\u00f3n del lobby agr\u00edcola). Lo mismo se aplica a la Ley de Restauraci\u00f3n de la Naturaleza, que debe combatir el deterioro del suelo y del agua.\n <\/p>\n \n La Comisi\u00f3n abord\u00f3 la recesi\u00f3n provocada por la pandemia de Covid (2020) y la crisis energ\u00e9tica (2022) tras la invasi\u00f3n rusa de Ucrania para acelerar significativamente los planes verdes. Se cre\u00f3 un Fondo Europeo de Recuperaci\u00f3n (750 mil millones de euros), del cual al menos el 37 por ciento debe destinarse a iniciativas verdes. La desaparici\u00f3n del petr\u00f3leo, el carb\u00f3n y el gas rusos baratos hizo que todos tomaran conciencia de la necesidad de decir adi\u00f3s a los combustibles f\u00f3siles y hacer mucho m\u00e1s para ahorrar energ\u00eda.\n <\/p>\n Punta de lanza 2: Econom\u00eda para las personas \n Cuando asumi\u00f3 el cargo, la Comisi\u00f3n esperaba un modesto crecimiento econ\u00f3mico del 1,6 por ciento para 2020, pero el coronavirus experiment\u00f3 una contracci\u00f3n del -6,1 por ciento. Von der Leyen se centr\u00f3 en ampliar la uni\u00f3n bancaria (garant\u00eda europea para el ahorro) y mejorar el funcionamiento de los mercados de capitales. No se ha logrado mucho en ambos frentes debido a la falta de voluntad de los pa\u00edses de la UE. Lo mismo se aplica a la b\u00fasqueda de un impuesto a las Big Tech (la propuesta est\u00e1 ah\u00ed, la discusi\u00f3n en curso) y la lucha contra la evasi\u00f3n fiscal por parte de las multinacionales.\n <\/p>\n \n La Comisi\u00f3n tuvo m\u00e1s \u00e9xito con leyes para proteger mejor a los trabajadores de plataformas y con la introducci\u00f3n de criterios europeos para el salario m\u00ednimo. Las empresas tambi\u00e9n est\u00e1n obligadas a ser abiertas sobre su estructura retributiva, lo que hace visible la desigualdad salarial entre hombres y mujeres.\n <\/p>\n \n Un gran avance es el Fondo Europeo de Recuperaci\u00f3n, gracias a la crisis del Covid. Lo que estuvo fuera de discusi\u00f3n para la mayor\u00eda de los Estados miembros durante d\u00e9cadas (la Comisi\u00f3n toma dinero prestado en el mercado de capitales para gastos europeos) ahora se convirti\u00f3 en un hecho en unos pocos meses, a pesar de la resistencia de los Pa\u00edses Bajos. Al mismo tiempo, se introdujo un seguro complementario europeo para los reg\u00edmenes nacionales de prestaciones por desempleo, otro tab\u00fa.\n <\/p>\n Punta de lanza 3: Agenda Digital \n Los \u00e9xitos m\u00e1s importantes de Von der Leyen en este \u00e1mbito son la Ley de Servicios Digitales y la <\/i>Ley del Mercado Digital. Con ambas leyes -con una fuerte oposici\u00f3n del sector tecnol\u00f3gico- la UE impone requisitos a los proveedores y prestadores de servicios en Internet (Google, Apple, Booking, TikTok, Amazon, Facebook). Por tanto, Europa es l\u00edder en el mundo. Los pa\u00edses y el parlamento de la UE todav\u00eda est\u00e1n discutiendo los criterios propuestos por la Comisi\u00f3n para el uso de la IA.\n <\/p>\n Punta de lanza 4: estilo de vida europeo \n “Proteger nuestro modo de vida europeo” fue una de las puntas de lanza de Von der Leyen. Bajo la presi\u00f3n del Parlamento Europeo, esto se reformul\u00f3 apresuradamente como “promoci\u00f3n”, lo cual son\u00f3 demasiado parecido a la Europa Fortaleza. Von der Leyen prometi\u00f3 un cumplimiento estricto del Estado de derecho en los pa\u00edses de la UE, si es necesario recortando sus subsidios de la UE a naciones reacias como Polonia y Hungr\u00eda. Esto \u00faltimo est\u00e1 sucediendo ahora, gracias a Mark Rutte, quien recibi\u00f3 ese mecanismo de descuento a cambio de su voto a favor del Fondo de Recuperaci\u00f3n. A\u00fan no ha surgido una verdadera pol\u00edtica europea de asilo. Los Estados miembros y el Parlamento todav\u00eda est\u00e1n negociando el nuevo pacto migratorio que la Comisi\u00f3n present\u00f3 en septiembre de 2020.\n <\/p>\n Punta de lanza 5: Europa en el mundo \n El papel que Von der Leyen vio para Europa en el escenario mundial en 2019 todav\u00eda infund\u00eda confianza en los efectos beneficiosos de la globalizaci\u00f3n y el comercio. La UE tuvo que centrarse en acuerdos comerciales equilibrados, y a los pa\u00edses balc\u00e1nicos se les present\u00f3 (nuevamente) su “perspectiva europea”: la perspectiva de ser miembro de la UE sin un compromiso. La pandemia y el ataque ruso a Ucrania han cambiado dr\u00e1sticamente esta prioridad. “Autonom\u00eda estrat\u00e9gica” es ahora la palabra clave: Europa debe asegurar su propia energ\u00eda y materias primas tanto como sea posible. Ucrania tiene ahora el estatus de candidato a ser miembro de la UE y se han reactivado las negociaciones con los pa\u00edses balc\u00e1nicos. Von der Leyen tambi\u00e9n prometi\u00f3 “pasos audaces” hacia una uni\u00f3n europea de defensa en 2019. No pod\u00eda haber previsto que la UE financiar\u00eda armas y municiones para Kiev tres a\u00f1os despu\u00e9s.\n <\/p>\n Punta de lanza 6: democracia europea \n Se ha celebrado la prometida Conferencia sobre el Futuro de Europa, un debate paneuropeo, pero los resultados tendr\u00e1n que conocerse durante las elecciones europeas del pr\u00f3ximo a\u00f1o. La petici\u00f3n de Von der Leyen de limitar el poder de veto de los Estados miembros sobre las decisiones no ha pasado de la fase de discusi\u00f3n. Su promesa de reactivar el sistema de candidatos Spitzen, mediante el cual el parlamento determina al presidente de la Comisi\u00f3n, tampoco parece cumplirse.\n <\/p>\n\n
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