{"id":942092,"date":"2023-09-08T11:27:42","date_gmt":"2023-09-08T11:27:42","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/fondo-de-cohesion-presion-sobre-los-plazos-y-los-proyectos-de-las-regiones\/"},"modified":"2023-09-08T11:27:46","modified_gmt":"2023-09-08T11:27:46","slug":"fondo-de-cohesion-presion-sobre-los-plazos-y-los-proyectos-de-las-regiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/fondo-de-cohesion-presion-sobre-los-plazos-y-los-proyectos-de-las-regiones\/","title":{"rendered":"Fondo de Cohesi\u00f3n, presi\u00f3n sobre los plazos y los proyectos de las Regiones"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\"\/>Escuche la versi\u00f3n en audio del art\u00edculo.<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">Puntualmente, como casi todos los gobiernos, llegan nuevos procedimientos para acelerar el gasto de los fondos de cohesi\u00f3n.  El decreto sobre \u00ablas pol\u00edticas de cohesi\u00f3n y el relanzamiento de la econom\u00eda en las zonas del sur de Italia\u00bb, aprobado ayer en el Consejo de Ministros, refuerza el control del Palacio Chigi, con competencias ampliadas para el Departamento de Pol\u00edticas de Cohesi\u00f3n (en el que ya se espera que el &#8216;Agencia de Cohesi\u00f3n), y nuevas cl\u00e1usulas sobre la desfinanciaci\u00f3n de proyectos que las administraciones no podr\u00e1n gastar en los plazos establecidos.  Al mismo tiempo, para mejorar la eficiencia de las AP llamadas a gastar los recursos, seg\u00fan el \u00faltimo borrador circulado ante el Consejo de Ministros, se pondr\u00e1 en marcha un s\u00f3lido plan de contrataci\u00f3n permanente financiado con 572 millones de fondos de la UE: hasta 2.129 unidades en Bas\u00edlicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Cerde\u00f1a y Sicilia para Regiones, Municipios y Provincias y hasta 71 para el Departamento de Palazzo Chigi.<\/p>\n<p class=\"atext\">El Fondo de Desarrollo y Cohesi\u00f3n (FSC), reserva de recursos nacionales para la reducci\u00f3n de las brechas territoriales con un presupuesto de 50 mil millones hasta 2030, mantendr\u00e1 la distribuci\u00f3n actual, es decir, el 80% en el Sur y el 20% en el Centro y Norte.  La ley presupuestaria para 2021 (gobierno Conte II) hab\u00eda vinculado el uso de los recursos, como prioridad, a las acciones e intervenciones previstas en el Plan Sur 20230, elaborado por el entonces ministro del Sur, Giuseppe Provenzano.  El decreto aprobado ayer establece que la asignaci\u00f3n del FSC se utilizar\u00e1 para iniciativas y medidas definidas por el Ministerio de Asuntos UE, Sur, Cohesi\u00f3n y Pnrr, dirigido por Raffaele Fitto, y para la aplicaci\u00f3n de los Acuerdos de Cohesi\u00f3n que el mismo ministerio deber\u00e1 firmar tanto con los dem\u00e1s ministerios, para las intervenciones a nivel estatal, como con las regiones individuales.  No es una novedad, sino una revisi\u00f3n de los planes de desarrollo y de cohesi\u00f3n ya previstos en el presupuesto de 2021. Pero el Palazzo Chigi, a trav\u00e9s del Departamento de Pol\u00edticas de Cohesi\u00f3n, tendr\u00e1 un papel central en la definici\u00f3n de los Acuerdos, mientras que el PSC tendr\u00e1 un papel decisivo la Agencia de Cohesi\u00f3n y una sala de control interministerial.  En cambio, el Cipess, a propuesta del Ministro del Sur y previa consulta a la sala de control, asignar\u00e1 los recursos del Fondo eventualmente destinados a las administraciones centrales y a las Regiones y provincias aut\u00f3nomas.  Para agilizar el gasto se abrir\u00e1n cuentas especiales a nombre de las administraciones regionales encargadas de las intervenciones a las que se destinar\u00e1n los recursos, que en todo caso ser\u00e1n entregados por el Ministerio de Econom\u00eda.<\/p>\n<p class=\"atext\">El decreto, que confirma el uso de los fondos en coherencia con las pol\u00edticas del Pnrr (ya previstas), establece detalladamente los cap\u00edtulos que deben contener los Acuerdos, desde la especificaci\u00f3n de las intervenciones, hasta el cronograma, desde las mutuas Compromisos con el plan financiero de anualidad.  Y describe en consecuencia los casos de desfinanciaci\u00f3n.  El incumplimiento de la hoja de ruta anual y l\u00edneas de acci\u00f3n indicadas en el Acuerdo dar\u00e1 lugar a un desfinanciamiento correspondiente a la diferencia entre los pagos realizados y los recursos no utilizados.  La no provisi\u00f3n de gastos relacionados al sistema nacional de seguimiento de proyectos tambi\u00e9n dar\u00e1 lugar al desfinanciamiento y, al mismo tiempo, la omisi\u00f3n ser\u00e1 evaluada a los efectos del pago del bono de desempe\u00f1o a los gestores responsables.  Se prev\u00e9 entonces una publicaci\u00f3n m\u00e1s amplia de los documentos de programaci\u00f3n en el portal OpenCoesione y se regula el mecanismo que permite a las administraciones obtener anticipos.  La solicitud de reembolso o saldo podr\u00e1 presentarse s\u00f3lo si los costos de implementaci\u00f3n son al menos iguales a la mitad de los recursos anticipados.<\/p>\n<p class=\"atext\">La disposici\u00f3n lanzada por el Consejo de Ministros interviene tambi\u00e9n en otros \u00e1mbitos.  Por ejemplo, para las \u00e1reas internas, que todav\u00eda est\u00e1n cambiando: se crea una sala de control en el Palazzo Chigi que deber\u00e1 aprobar un nuevo plan estrat\u00e9gico nacional en un plazo de dos meses.  Los municipios que forman parte del mismo deber\u00e1n gastar las aportaciones que hayan recibido antes del 31 de diciembre de 2025, de lo contrario se activar\u00e1 la desfinanciaci\u00f3n.  Tambi\u00e9n se han fijado l\u00edmites para los contratos de desarrollo institucional, los llamados CIS, que pueden estipularse exclusivamente para la ejecuci\u00f3n de intervenciones por un valor total de al menos 200 millones de euros y un valor unitario no inferior a los umbrales de relevancia europea establecidos por el C\u00f3digo de Adquisiciones.<\/p>\n<div class=\"acor acor--mkt\">\n<div class=\"row row--dotted\">\n<div class=\"col-md-6\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--acor-small aprev--shline\" href=\"https:\/\/lab24.ilsole24ore.com\/qualita-della-vita-generazioni\/\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<div class=\"col-md-6\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--acor-small aprev--shline\" href=\"https:\/\/podcast.ilsole24ore.com\/serie\/market-mover-ADIwje3\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><img decoding=\"async\" class=\"img-fluid\" src=\"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Sindicatos-en-la-plaza-de-Bolonia-Sbarra-Cisl-Los-que.png\" alt=\"Saber m\u00e1s\"\/><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/fondo-coesione-stretta-tempi-e-progetti-regioni-AFKQJ0l\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-es-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escuche la versi\u00f3n en audio del art\u00edculo. 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