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Joe Biden est\u00e1 presionando para conseguir apoyo internacional para ampliar la capacidad crediticia del Banco Mundial, mientras Washington se ve sometido a una intensa presi\u00f3n para financiar la lucha contra el cambio clim\u00e1tico y ofrecer una alternativa viable a la influencia econ\u00f3mica de China. <\/p>\n
El presidente de Estados Unidos y altos funcionarios de su administraci\u00f3n han colocado los esfuerzos para mejorar el poder financiero del prestamista multilateral en lo m\u00e1s alto de la agenda de la cumbre de l\u00edderes del G20 que se celebrar\u00e1 en Nueva Delhi este fin de semana. <\/p>\n
El plan estadounidense ampliar\u00eda la capacidad crediticia del Banco Mundial para los pa\u00edses de ingresos medios y bajos en 25.000 millones de d\u00f3lares, han dicho funcionarios de la administraci\u00f3n estadounidense. Esa cifra podr\u00eda aumentar considerablemente, a m\u00e1s de 100.000 millones de d\u00f3lares, si otras naciones hacen promesas similares, que es el objetivo de Washington a partir del G20 y en las pr\u00f3ximas semanas. <\/p>\n
“Estamos trabajando para asegurarnos de que otros socios sigan nuestro ejemplo”, dijo a los periodistas esta semana Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de Estados Unidos. <\/p>\n
Si bien el respaldo de otras naciones \u2014y del Congreso de Estados Unidos\u2014 est\u00e1 lejos de estar garantizado, la necesidad de que la Administraci\u00f3n Biden contrarreste los esfuerzos de Beijing por ampliar sus alianzas econ\u00f3micas en todo el mundo se est\u00e1 volviendo m\u00e1s urgente. <\/p>\n
La reciente cumbre de los BRICS en Sud\u00e1frica, as\u00ed como la percepci\u00f3n en algunos pa\u00edses de que Washington ha estado ayudando desproporcionadamente a Ucrania a expensas de otras naciones necesitadas, han elevado la cuesti\u00f3n de la financiaci\u00f3n del desarrollo a un lugar m\u00e1s alto en la agenda estadounidense. <\/p>\n
Mientras tanto, las econom\u00edas emergentes han estado luchando para hacer frente a las crecientes tasas de inter\u00e9s, los altos precios de la energ\u00eda y los crecientes costos asociados con el cambio clim\u00e1tico. Eso los ha dejado clamando por financiamiento en mejores condiciones. <\/p>\n
“No es s\u00f3lo una cuesti\u00f3n de responder a China, es una cuesti\u00f3n de abordar desaf\u00edos globales de larga data”, dijo Janet Yellen, secretaria del Tesoro de Estados Unidos, a los periodistas el viernes en Nueva Delhi. “Tenemos la esperanza de que otros pa\u00edses, dependiendo de su capacidad financiera, se unan a nosotros y podamos ampliarlo”.<\/p>\n
Sullivan ha insistido en que el plan para aumentar las arcas del Banco Mundial no era “contra China”. Pero tambi\u00e9n ha dicho que era \u201ccr\u00edtico\u201d que los pa\u00edses tuvieran alternativas a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de Beijing, que ha prestado en t\u00e9rminos opacos. <\/p>\n
La Casa Blanca ha dicho que pa\u00edses como Colombia, Per\u00fa, Jordania, India, Indonesia, Marruecos, Nigeria, Kenia y Vietnam podr\u00edan beneficiarse de m\u00e1s pr\u00e9stamos del Banco Mundial.<\/p>\n
La presidencia india del G20 ha adoptado el plan. <\/p>\n
“Lo que India ha hecho es incorporar las preocupaciones y prioridades del sur global y tratar de llevarlas m\u00e1s all\u00e1 de los enfoques est\u00e1ndar para abordar los problemas reales”, dijo V Anantha Nageswaran, principal asesor econ\u00f3mico de Modi. \u201cPara los bancos multilaterales de desarrollo, por ejemplo, no podemos hacer desaparecer el elefante de 800 libras que hay en la habitaci\u00f3n: la capacidad financiera de estas instituciones\u201d.<\/p>\n
Parte de la misi\u00f3n de la India en las negociaciones sobre finanzas, dijo Nageswaran, era “fortalecer los bancos multinacionales de desarrollo enfrentando los problemas centrales, no eludi\u00e9ndolos”.<\/p>\n
El plan se reflejar\u00e1 en el comunicado final, seg\u00fan un borrador al que tuvo acceso el Financial Times. El documento, que se publicar\u00e1 el domingo, afirma que el grupo est\u00e1 “trabajando para ofrecer BMD mejores y m\u00e1s eficaces”. [multilateral development banks] con mayor capacidad crediticia, mejor capacidad de respuesta y accesibilidad, y modelos operativos mejorados\u201d.<\/p>\n
Pero no est\u00e1 claro cu\u00e1ntas promesas espec\u00edficas, si es que hay alguna, obtendr\u00e1 la administraci\u00f3n Biden junto con las suyas, ya sea en el G20 o en las pr\u00f3ximas reuniones anuales del Banco Mundial y el FMI en Marruecos el pr\u00f3ximo mes.<\/p>\n
Adem\u00e1s, Estados Unidos necesitar\u00e1 la aprobaci\u00f3n del Congreso para su propio tramo de financiaci\u00f3n adicional del Banco Mundial, lo que podr\u00eda ser dif\u00edcil de vender dado que los republicanos controlan el Congreso. La Casa Blanca ha pedido formalmente a los legisladores que proporcionen 2.250 millones de d\u00f3lares al Banco Mundial, lo que con apalancamiento permitir\u00eda una expansi\u00f3n de 25.000 millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos. <\/p>\n
Los funcionarios europeos dijeron que si bien hab\u00eda un amplio apoyo entre los estados miembros de la UE para aumentar la financiaci\u00f3n del Banco Mundial, no hab\u00eda consenso sobre la cantidad, el momento y si vendr\u00eda de la mano con una reforma largamente discutida de la estructura del banco. gobernancia.<\/p>\n
Para la UE, la reforma es la prioridad m\u00e1s apremiante. El presidente de su consejo, Charles Michel, se est\u00e1 preparando para utilizar la asamblea general de la ONU a finales de este mes para presionar por un apoyo generalizado a un ajuste en la forma en que se administran los bancos multilaterales de desarrollo. <\/p>\n
El ajuste aumentar\u00eda la voz de los pa\u00edses del Sur Global en instituciones que hist\u00f3ricamente han estado dominadas por funcionarios de Estados Unidos y la UE, dijeron dos personas con conocimiento de los planes.<\/p>\n
\u201cEl punto fundamental. . . “Es la cuesti\u00f3n de la gobernanza financiera internacional”, dijo un alto funcionario de la UE que habl\u00f3 de las “fragilidades” en torno a la confianza de los pa\u00edses en desarrollo en los marcos existentes.<\/p>\n
\u201cEl plan es ser inclusivo. Hay una impresi\u00f3n sincera y leg\u00edtima en gran parte del mundo de que no son parte de estas decisiones\u201d, afirm\u00f3 el funcionario, que participa en los preparativos del G20. “Hay un problema con las instituciones de Bretton Woods y es necesario reformarlas”.<\/p>\n
Sin embargo, se espera que Estados Unidos (como mayor accionista del FMI y del Banco Mundial, lo que le otorga efectivamente poder de veto en decisiones importantes) sea muy cauteloso respecto de reformas que aumentar\u00edan el poder de voto y la influencia de China.<\/p>\n
Adem\u00e1s de impulsar m\u00e1s pr\u00e9stamos del Banco Mundial, Biden tambi\u00e9n ha pedido al Congreso que refuerce el fondo preferencial del FMI para ayudar a los pa\u00edses de bajos ingresos a fin de que pueda ampliar sus pr\u00e9stamos en 21.000 millones de d\u00f3lares. <\/p>\n
Tambi\u00e9n se espera que Biden pida a los pa\u00edses del G20 que proporcionen un \u201calivio significativo de la deuda\u201d a las econom\u00edas en dificultades desde ahora hasta las reuniones del FMI y el Banco Mundial. Eso requerir\u00eda la cooperaci\u00f3n de China, el mayor acreedor bilateral de muchos estados en dificultades. <\/p>\n
El presidente de China, Xi Jinping, no asistir\u00e1 a la cumbre del G20 y enviar\u00e1 en su lugar a su adjunto y jefe de pol\u00edtica econ\u00f3mica de Beijing, Li Qiang. <\/p>\n