{"id":938173,"date":"2023-09-06T05:07:55","date_gmt":"2023-09-06T05:07:55","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/la-ampliacion-de-la-union-europea-es-necesaria-e-imposible\/"},"modified":"2023-09-06T05:07:59","modified_gmt":"2023-09-06T05:07:59","slug":"la-ampliacion-de-la-union-europea-es-necesaria-e-imposible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/la-ampliacion-de-la-union-europea-es-necesaria-e-imposible\/","title":{"rendered":"La ampliaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea es necesaria e imposible"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<aside class=\"inline has-more-button columnist\">\n<h3>\n<p>\t\tAcerca de Luke van Middelaar<br \/>\n\t<\/h3>\n<p>\t\tLuuk van Middelaar es historiador y fil\u00f3sofo pol\u00edtico.  Cada dos semanas escribe una columna para la NRC sobre Europa y la geopol\u00edtica.\n\t<\/p>\n<div class=\"more\">\n<figure class=\"&#10;&#9;article__featured-image&#10;&#9;article__featured-image--portrait&#10;&#9;article__featured-image--above-content&#10;\" data-featured-image=\"\" data-fixedimagepoint=\"top\">\n<div class=\"responsive-img-div\" data-aspect-ratio=\"1.0\" style=\"padding-bottom: 100.0%;\">\n\t\t\t\t<picture><source type=\"image\/webp\" \/><\/picture>\n<\/p><\/div>\n<\/figure>\n<div class=\"more-overlay__content__column\">\n<div class=\"more-overlay__content__column__details\">\n<div class=\"more-overlay__content__column__details__description\">\n<h3>\n<p>\t\t\t\t\t\tAcerca de Luke van Middelaar<br \/>\n\t\t\t\t\t<\/h3>\n<p>\n\t\t\t\t\t\t<strong><\/p>\n<p>\t\t\t\t\t\t\tLuuk van Middelaar es historiador y fil\u00f3sofo pol\u00edtico.  Cada dos semanas escribe una columna para la NRC sobre Europa y la geopol\u00edtica.<br \/>\n\t\t\t\t\t\t<\/strong>\n\t\t\t\t\t<\/p>\n<p>\t\t\t\t\t\tEs fundador del Instituto de Geopol\u00edtica de Bruselas (2022), un grupo de expertos.  Sus libros m\u00e1s recientes son <em>Un pandemonio europeo<\/em> (Editorial hist\u00f3rica, 2021) y <em>Improvisaci\u00f3n y oposici\u00f3n: la nueva pol\u00edtica de Europa<\/em> (Editorial hist\u00f3rica, 2019).  Desde 2015 es profesor a tiempo parcial de &#8220;Fundamentos y pr\u00e1ctica de la UE y sus instituciones&#8221; en el Instituto Europa de la Universidad de Leiden.  Es miembro del Consejo Asesor de Asuntos Internacionales (AIV) desde 2018.  De 2010 a 2015 fue miembro del gabinete del presidente del Consejo Europeo.  Obtuvo su doctorado en 2009 en la Universidad de Amsterdam con la tesis <em>El paso a Europa: la historia desde un principio<\/em>.  M\u00e1s informaci\u00f3n se puede encontrar en <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/luukvanmiddelaar.eu\/\" target=\"_blank\">su sitio personal <\/a>. <\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/aside>\n<p>Poco a poco nos vamos dando cuenta de que la guerra en Ucrania tendr\u00e1 enormes consecuencias para los miembros y la forma de la Uni\u00f3n Europea.  Inmediatamente despu\u00e9s de la invasi\u00f3n rusa, a finales de febrero de 2022, Ucrania llam\u00f3 a las puertas de Europa.  No se pod\u00eda rechazar esa llamada de emergencia, se dieron cuenta los jefes de gobierno de la UE.  En junio de 2022, el pa\u00eds obtuvo el estatus de candidato.  Apoyo moral y pol\u00edtico a un vecino asediado.<\/p>\n<p>Los gobiernos reacios \u2013en Par\u00eds, La Haya o Lisboa\u2013 todav\u00eda podr\u00edan pensar: bueno, una promesa para el futuro, sin consecuencias concretas ahora.  Pero tambi\u00e9n un futuro lejano est\u00e1 cada d\u00eda m\u00e1s cerca.  Adem\u00e1s, tras Ucrania, Moldavia y Georgia, tambi\u00e9n en el campo de tiro ruso, tambi\u00e9n ten\u00edan perspectivas de adhesi\u00f3n.  La esperanza tambi\u00e9n volvi\u00f3 a estallar en los seis pa\u00edses balc\u00e1nicos que llevan mucho tiempo en la sala de espera de la UE, como Serbia y Albania.  En total, la Uni\u00f3n podr\u00eda tener 36 miembros, frente a los 27 actuales.  Plantea gigantescas preguntas sobre el dinero, el poder y la seguridad.<\/p>\n<p><a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/744078f2-0895-44d9-96f9-701c13403df0\" target=\"_blank\">Un desayuno entre diez jefes de Gobierno en el hotel Amigo de Bruselas<\/a>, poco antes de las vacaciones de verano, marca el fin de mirar hacia otro lado.  El presidente Macron, el canciller Scholz y el primer ministro Rutte invitaron a siete colegas a celebrar consultas informales sobre la importancia de una importante expansi\u00f3n hacia el este.  No se pudieron dar respuestas, pero la conversaci\u00f3n est\u00e1 abierta.  Continuar\u00e1 en una cumbre de la UE en Granada, Espa\u00f1a, a principios de octubre.<\/p>\n<p>Sin embargo, en el hotel Amigo ya se ha llegado a una conclusi\u00f3n.  Los dirigentes reconocieron que los &#8220;deberes&#8221; sobre la ampliaci\u00f3n no incumben \u00fanicamente a los candidatos.  Ciertamente, tienen que implementar todo tipo de reformas antes de estar &#8220;listos&#8221; para, digamos, el mercado interno.  La Comisi\u00f3n Europea lo sigue de cerca, informe tras informe, a\u00f1o tras a\u00f1o.  Los est\u00e1ndares son fijos.<\/p>\n<p>Pero la propia Uni\u00f3n tambi\u00e9n debe prepararse.  \u00bfC\u00f3mo pueden las cosas seguir siendo manejables con m\u00e1s de treinta pa\u00edses?  \u00bfC\u00f3mo cambiar\u00e1n los flujos de dinero, con tantos entrantes relativamente pobres?  \u00bfDeber\u00eda reformarse la pol\u00edtica agr\u00edcola tan pronto como se una el importante productor Ucrania?  \u00bfY qu\u00e9 lecciones podemos extraer de la importante ampliaci\u00f3n de 2004 con Polonia y otros pa\u00edses de Europa del Este, por ejemplo en lo que respecta al Estado de derecho?<\/p>\n<p>La jerga de Bruselas habla de &#8220;capacidad de absorci\u00f3n&#8221;, o la capacidad de la UE para absorber nuevos miembros.  El t\u00e9rmino da la impresi\u00f3n de ser un criterio objetivo y mensurable (como en el caso de una esponja).  Pero \u00e9stas son cuestiones abiertas y altamente pol\u00edticas.  Para este tipo de tareas no existe un est\u00e1ndar, ni un archivo adjunto de revisi\u00f3n con las respuestas correctas.  Requiere juicio pol\u00edtico, una evaluaci\u00f3n de lo que es necesario y lo que es posible, con miras a qui\u00e9n quiere qu\u00e9 o qui\u00e9n rechaza qu\u00e9.<\/p>\n<p>Todas estas decisiones ir\u00e1n acompa\u00f1adas de importantes tensiones pol\u00edticas en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.  Por un lado, existe la necesidad geoestrat\u00e9gica de integrar firmemente a Ucrania y los pa\u00edses balc\u00e1nicos en el orden europeo.  Por otro lado, persisten profundas preocupaciones sobre la cohesi\u00f3n y el funcionamiento de la Uni\u00f3n cuando se unen pa\u00edses con estructuras estatales d\u00e9biles, adem\u00e1s de dudas razonables sobre el apoyo democr\u00e1tico.  Eso chocar\u00e1.<\/p>\n<p>La opini\u00f3n p\u00fablica de los Pa\u00edses Bajos o Francia no est\u00e1 entusiasmada.  Por supuesto, hay solidaridad con Ucrania.  Pero para los votantes de Bodegraven o Burdeos, el apoyo armado a la lucha contra Putin parece algo diferente, m\u00e1s lejano, que la libre circulaci\u00f3n de personas para 40 millones de personas con un nivel de prosperidad inferior al de Bulgaria o una contribuci\u00f3n considerablemente mayor al presupuesto de la UE.  Un refer\u00e9ndum de pr\u00f3rroga no se gana f\u00e1cilmente.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 haces cuando algo es necesario e imposible?  La salida cl\u00e1sica es el tiempo.  Posponer, esperar, reformar, ver si la situaci\u00f3n cambia. <\/p>\n<p>Tra\u00eddo la semana pasada <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/press\/press-releases\/2023\/08\/28\/speech-by-president-charles-michel-at-the-bled-strategic-forum\/\" target=\"_blank\">Carlos Miguel<\/a>, Presidente del Consejo Europeo, la dimensi\u00f3n temporal en juego.  Calific\u00f3 \u201c2030\u201d como una buena fecha objetivo para una (primera) ronda de expansi\u00f3n.  Muy tarde para algunos, extra\u00f1amente temprano para otros.  Sin embargo, esa fecha inicia una din\u00e1mica, como por ejemplo una fecha l\u00edmite.<\/p>\n<p>El polit\u00f3logo b\u00falgaro <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/twitter.com\/AIV_advies\/status\/1698732818212237633\" target=\"_blank\">Iv\u00e1n Krastev<\/a>, el lunes pasado en La Haya con motivo del 25\u00ba aniversario de la AIV y experto en la regi\u00f3n, calific\u00f3 de &#8220;ciencia ficci\u00f3n&#8221; la idea de que los pa\u00edses balc\u00e1nicos se parezcan mucho m\u00e1s al resto de la UE gracias a siete a\u00f1os de reformas. &#8216;.  Puedes dejarlos entrar, pero no puedes querer todo a la vez.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s del tiempo, hay otra salida al dilema, y \u200b\u200b\u00e9sta tambi\u00e9n est\u00e1 empezando a circular: suavizar la transici\u00f3n entre miembro y no miembro, entre dentro y fuera.  Al final de Mayo <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu\/news\/keynote-speech-president-von-der-leyen-globsec-2023-bratislava-forum-2023-05-31_en\" target=\"_blank\">La presidenta de la Comisi\u00f3n, Ursula von der Leyen<\/a> sobre una adhesi\u00f3n gradual o parcial.  Una vez m\u00e1s, esto tiene sus inconvenientes, pero en una situaci\u00f3n sin respuestas correctas, puede ofrecer un camino a seguir.<\/p>\n<p>\n<strong>Lucas del Mediador <\/strong> Es un fil\u00f3sofo e historiador pol\u00edtico.<\/p>\n<div class=\"article__published-in\">\n<p>\t\tUna versi\u00f3n de este art\u00edculo tambi\u00e9n apareci\u00f3 en la edici\u00f3n del 6 de septiembre de 2023.\n\t<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><br \/>\n<br \/><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.nrc.nl\/nieuws\/2023\/09\/06\/uitbreiding-europese-unie-is-tegelijk-noodzakelijk-en-onmogelijk-a4173580\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-es-33<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Acerca de Luke van Middelaar Luuk van Middelaar es historiador y fil\u00f3sofo pol\u00edtico. 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