Para 2.900 refugiados de Ucrania con otra nacionalidad, los llamados nacionales de terceros pa\u00edses, el plan de protecci\u00f3n temporal que se aplica a los refugiados de Ucrania expirar\u00e1 el lunes. \u00bfCu\u00e1les son las consecuencias para la cadena de asilo? \u00bfSupondr\u00e1 esto una presi\u00f3n adicional sobre Ter Apel? Ocho preguntas sobre el \u00faltimo cap\u00edtulo de la actual crisis de asilo. <\/p>\n
\u00bfDe qui\u00e9n estamos hablando? <\/b><\/p>\n
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Se trata de un grupo de nacionales de terceros pa\u00edses de 2900 personas. Ten\u00edan un permiso de residencia temporal en Ucrania y, como otros ucranianos, tuvieron que huir de la violencia de guerra rusa. La mayor\u00eda de ellos estudiaron o trabajaron en Ucrania: hab\u00edan construido una vida. <\/p>\n
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En los Pa\u00edses Bajos se les concedieron inicialmente los mismos derechos que a los refugiados de nacionalidad ucraniana. Los nacionales de terceros pa\u00edses estaban sujetos a la misma directiva europea. Como resultado, se les permiti\u00f3 vivir en un refugio para ucranianos y se les dio permiso para trabajar. <\/p>\n
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En la provincia de Groningen, el grupo est\u00e1 formado por 120 nacionales de terceros pa\u00edses. La Regi\u00f3n de Seguridad no puede proporcionar las \u00faltimas cifras sobre Drenthe, pero hace unas semanas eran unos 200. <\/p>\n
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\u00bfPor qu\u00e9 deber\u00edan irse los nacionales de terceros pa\u00edses y permitirse quedarse a los ucranianos? <\/b> <\/p>\n
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El Secretario de Estado saliente, Eric van der Burg (asilo, VVD), decidi\u00f3 el a\u00f1o pasado retirar esta protecci\u00f3n temporal porque, seg\u00fan el gobierno, los nacionales de terceros pa\u00edses pueden regresar con seguridad a su pa\u00eds de nacimiento. Tambi\u00e9n quer\u00eda aliviar la carga de los lugares de acogida municipales. <\/p>\n
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Adem\u00e1s, el acuerdo favorable pareci\u00f3 aumentar la afluencia de ucranianos a los Pa\u00edses Bajos en el verano de 2022. Esto gener\u00f3 sospechas de que nacionales de terceros pa\u00edses estaban abusando del sistema. <\/p>\n
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\u00bfQu\u00e9 significa esto para los nacionales de terceros pa\u00edses? <\/b> <\/p>\n
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Los nacionales de terceros pa\u00edses tienen un plazo de salida de 28 d\u00edas para abandonar los Pa\u00edses Bajos o solicitar asilo. Dentro de ese plazo podr\u00e1n disponer de alojamiento, ba\u00f1o y pan. <\/p>\n
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Esto significa que despu\u00e9s del 4 de septiembre habr\u00e1 dos grupos. Uno es el de las personas que est\u00e1n “en la imagen”. Estos son los emigrantes, que reciben apoyo econ\u00f3mico para volver a emigrar. Para ello se han registrado unas 570 personas en el Servicio de Repatriaci\u00f3n y Salida (DT&V). <\/p>\n
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Adem\u00e1s, se sabe que 700 refugiados contin\u00faan con su procedimiento de asilo. Ese grupo ya est\u00e1 siendo transferido a lugares disponibles para el carb\u00f3n. Uno de ellos es el nuevo azc en Europaweg en Groningen. <\/p>\n
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El segundo grupo de personas que soliciten asilo despu\u00e9s del 4 de septiembre acabar\u00e1 en el proceso de asilo “normal”. Durante los primeros seis meses del procedimiento no se les permite trabajar, deben registrarse en Ter Apel y probablemente tambi\u00e9n ser\u00e1n atendidos all\u00ed. <\/p>\n
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\u00bfQu\u00e9 pasa con las personas que no han denunciado nada? <\/b> <\/p>\n
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Debido al limitado inter\u00e9s en el plan de retorno o en el procedimiento de asilo, el gobierno espera que antes del 4 de septiembre el mayor grupo de nacionales de terceros pa\u00edses se encuentre ilegalmente en los Pa\u00edses Bajos. <\/p>\n
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Seg\u00fan el Ej\u00e9rcito de Salvaci\u00f3n, esto aumenta el riesgo de que las personas se queden sin hogar y quiz\u00e1s llamen a la puerta de los ya “superpoblados centros para personas sin hogar”. FEANTSA, la Federaci\u00f3n Europea de Organizaciones Nacionales que trabajan con personas sin hogar, y su miembro holand\u00e9s Valente, tambi\u00e9n temen que las personas desaparezcan en la ilegalidad con el riesgo de sufrir abusos y situaciones inhumanas, afirman en un comunicado. “Tememos que la gente acabe en la calle y que los municipios se enfrenten a una situaci\u00f3n ca\u00f3tica y a una presi\u00f3n adicional sobre los servicios”. <\/p>\n
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\u00bfEso provocar\u00e1 que haya gente que duerma al aire libre en Ter Apel? <\/b> <\/p>\n
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Para los nacionales de terceros pa\u00edses que a\u00fan quieran solicitar asilo despu\u00e9s del 4 de septiembre, el COA est\u00e1 trabajando junto con el IND en un lugar en el pa\u00eds donde se alojar\u00e1 temporalmente a este grupo. Esta ubicaci\u00f3n a\u00fan no ha sido encontrada. <\/p>\n
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El propio COA no espera que la afluencia adicional provoque m\u00e1s problemas en la cadena de acogida. Esto a pesar de que todav\u00eda existen varios lugares de acogida de emergencia, cuya existencia tambi\u00e9n es incierta. Por ejemplo, los contratos de Zuidbroek y Assen expiran en un mes. <\/p>\n
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\u00bfPero por qu\u00e9 no solicitaron asilo antes? <\/b> <\/p>\n
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Los nacionales de terceros pa\u00edses saben desde hace tiempo que su estatus es temporal. A\u00fan as\u00ed, muchos mantienen la esperanza de poder quedarse. A menudo llevaban a\u00f1os viviendo en Ucrania cuando estall\u00f3 la guerra. Creen que todos los refugiados de Ucrania merecen el mismo trato. <\/p>\n
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Adem\u00e1s, los Pa\u00edses Bajos han demostrado que no todo es concreto. En realidad, este grupo deber\u00eda haber salido el 4 de marzo, lo cual fue pospuesto en su momento. Adem\u00e1s, 400 nacionales de terceros pa\u00edses recibieron a principios de febrero una carta en la que se les informaba que pod\u00edan permanecer en los Pa\u00edses Bajos un a\u00f1o m\u00e1s. M\u00e1s tarde result\u00f3 que esa carta estaba dirigida a refugiados de nacionalidad ucraniana, pero ha causado mucha confusi\u00f3n. <\/p>\n
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\u00bfLos nacionales de terceros pa\u00edses no tienen derecho a quedarse? <\/b> <\/p>\n
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Esto todav\u00eda se est\u00e1 discutiendo legalmente. En marzo surgieron dudas entre varias organizaciones sobre el fundamento jur\u00eddico para poner fin a la acogida de nacionales de terceros pa\u00edses. Por ello, el IND, la Junta de Asistencia Jur\u00eddica y el Consejo para los Refugiados iniciaron doce procedimientos piloto para solicitar la sentencia del tribunal. <\/p>\n
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A principios de agosto, el juez dictamin\u00f3 en uno de los casos que es legalmente posible poner fin a la protecci\u00f3n temporal de nacionales de terceros pa\u00edses. El mi\u00e9rcoles, el tribunal fall\u00f3 a favor de los nacionales de terceros pa\u00edses en otros tres casos. Seg\u00fan el tribunal, el Gabinete s\u00f3lo podr\u00e1 poner fin al sistema de acogida de nacionales de terceros pa\u00edses si as\u00ed lo decide el Consejo de la Uni\u00f3n Europea. Los Pa\u00edses Bajos no pueden apartarse de esto por s\u00ed solos. <\/p>\n
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Seg\u00fan el Consejo para los Refugiados, hay pocas posibilidades de que el Consejo de Estado pueda dar una respuesta definitiva el 4 de septiembre sobre la viabilidad jur\u00eddica del plan para poner fin a la acogida. Est\u00e1n en camino m\u00e1s fallos sobre casos similares y la organizaci\u00f3n planea continuar litigando hasta llegar al Consejo de Estado. Por tanto, piden al gobierno que vuelva a ampliar el r\u00e9gimen de protecci\u00f3n. El Secretario de Estado no ha cumplido con esto; Ni siquiera despu\u00e9s del veredicto. <\/p>\n
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Refugee Work cree que la ambig\u00fcedad jur\u00eddica puede conducir a situaciones ca\u00f3ticas. \u201cLos nacionales de terceros pa\u00edses son conscientes de que todav\u00eda existe una perspectiva legal para poder permanecer en los Pa\u00edses Bajos. Tememos que algunos de ellos no cooperen para abandonar el refugio”, escribe la organizaci\u00f3n en su sitio web. <\/p>\n
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\u00bfQu\u00e9 significa esto para los municipios? <\/b><\/p>\n
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La p\u00e9rdida del sistema de protecci\u00f3n coloca a los municipios y a los administradores de los lugares en una situaci\u00f3n dif\u00edcil: deben garantizar que el refugiado abandone la acogida (municipal). Rein Koopman, director del refugio ucraniano en Oude Pekela, cree que hay muchas posibilidades de que nacionales de terceros pa\u00edses acaben en situaci\u00f3n ilegal. \u201cAhora se alojan con nosotros diez nacionales de terceros pa\u00edses. Entre ellos se encuentran marroqu\u00edes, paquistan\u00edes y un indio. En principio, pueden regresar con seguridad a su pa\u00eds de origen, pero no lo hacen porque est\u00e1n aqu\u00ed para ganar dinero. As\u00ed que no creo que vayan a regresar pronto”. <\/p>\n
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Los alcaldes en el Consejo de Seguridad expresaron preocupaciones similares el martes. Seg\u00fan el presidente Wouter Kolff, el Gabinete debe impedir “en todo momento” que las personas acaben en situaci\u00f3n ilegal. <\/p>\n
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