{"id":828467,"date":"2023-06-28T20:23:38","date_gmt":"2023-06-28T20:23:38","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/a-nivel-internacional-rutte-es-bien-escuchado\/"},"modified":"2023-06-28T20:23:41","modified_gmt":"2023-06-28T20:23:41","slug":"a-nivel-internacional-rutte-es-bien-escuchado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/a-nivel-internacional-rutte-es-bien-escuchado\/","title":{"rendered":"A nivel internacional, Rutte es bien escuchado"},"content":{"rendered":"\n
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Mark Rutte ya est\u00e1 de camino a la Casa Blanca cuando llama r\u00e1pidamente a Berl\u00edn desde el coche. Es el 17 de enero, pronto el primer ministro holand\u00e9s se reunir\u00e1 con el presidente Joe Biden en la Oficina Oval. Pero Rutte primero quiere saber c\u00f3mo puede ayudar al canciller alem\u00e1n Olaf Scholz. <\/p>\n

Ucrania ha estado pidiendo tanques occidentales, incluidos los Leopard 2, durante meses. Polonia y Finlandia est\u00e1n dispuestas a suministrarlos, pero debido a que estos son tanques de fabricaci\u00f3n alemana, Berl\u00edn debe estar de acuerdo. Scholz duda. El uso de tanques alemanes contra soldados rusos es un asunto delicado, dada la historia. <\/p>\n

Rutte quiere convencer a Scholz. \u201c\u00bfQu\u00e9 se necesita para dar ese paso?\u201d, le pregunta el primer ministro al canciller, mientras un todoterreno negro cegado lo lleva por Washington. Seg\u00fan una fuente, se le dice a Rutte que Alemania solo puede estar de acuerdo si hay una amplia coalici\u00f3n de tanques occidentales con los EE. UU. Hasta entonces, Washington no ha estado dispuesto a suministrar tanques estadounidenses Abrams a Ucrania. Pero sin Estados Unidos, Berl\u00edn no puede participar. <\/p>\n

En la Oficina Oval, Rutte le explica a Biden c\u00f3mo EE. UU. puede hacer que Scholz se incorpore. Tambi\u00e9n tiene algo que ofrecer: los Pa\u00edses Bajos tomar\u00e1n la iniciativa junto con Alemania en el suministro de misiles antia\u00e9reos Patriot, otra solicitud urgente de Kiev. Biden asiente con la cabeza, el ambiente es relajado. Rutte se ha sentado detr\u00e1s del escritorio de Biden y en broma le acerca el auricular de un tel\u00e9fono a la oreja. <\/p>\n

Una semana despu\u00e9s, tanto EE. UU. como Alemania anuncian que donar\u00e1n tanques. Scholz tiene su respaldo pol\u00edtico, Ucrania obtiene sus armas.<\/p>\n

negociador<\/h2>\n

No es el \u00fanico trato que se ha producido de la mano de Rutte. El primer ministro holand\u00e9s a menudo juega un papel en los acuerdos internacionales. La Haya es un pivote en el suministro de armas a Ucrania. Los Pa\u00edses Bajos suministran lo que pueden por s\u00ed mismos o compran equipos militares en el extranjero. Adem\u00e1s, La Haya act\u00faa como mediador en la formaci\u00f3n de nuevas coaliciones de armas: obuses blindados, Patriots, tanques, aviones de combate. <\/p>\n

Seg\u00fan los expertos del Binnenhof, los Pa\u00edses Bajos ya comenzaron a presionar a los EE. UU. en diciembre para obtener el permiso para la entrega de los F-16, eventualmente con \u00e9xito. El Secretario de Defensa de los Estados Unidos, Lloyd Austin, elogi\u00f3 recientemente a los Pa\u00edses Bajos como uno de los naciones l\u00edderes<\/em> de la coalici\u00f3n F-16, que pronto comenzar\u00e1 a entrenar pilotos ucranianos: “La forma en que est\u00e1n manejando esto es impresionante”.<\/p>\n

Tambi\u00e9n fue Rutte quien viaj\u00f3 a T\u00fanez a principios de este mes con el primer ministro italiano, Meloni, y la presidenta de la UE, Von der Leyen, para presentar un acuerdo en nombre de Europa sobre la limitaci\u00f3n del n\u00famero de navegantes en el Mediterr\u00e1neo. Dos semanas antes, en la cumbre de la Comunidad Pol\u00edtica Europea (una nueva asociaci\u00f3n de pa\u00edses europeos) en Moldavia, se le permiti\u00f3 dar el discurso de apertura. Rutte dijo que no sab\u00eda por qu\u00e9 ese honor hab\u00eda reca\u00eddo en \u00e9l. <\/p>\n

En los Pa\u00edses Bajos, la gente a menudo parece estar esperando a Mark Rutte. En 2021, durante el asunto que rode\u00f3 al diputado Pieter Omtzigt en la formaci\u00f3n (‘Posici\u00f3n Omtzigt, funci\u00f3n en otra parte’), su destino pol\u00edtico pend\u00eda de un hilo. Su cuarto gabinete, que solo se form\u00f3 despu\u00e9s de un r\u00e9cord de nueve meses de formaci\u00f3n, parece estar al borde del colapso debido a las crisis del nitr\u00f3geno y el asilo. Mientras tanto, los esc\u00e1ndalos del pasado lo persiguen: el asunto complementario, las desastrosas consecuencias de la extracci\u00f3n de gas para Groningen. Hay dudas abiertas sobre su integridad en la C\u00e1mara de Representantes. \u201cLe digo al primer ministro directamente a la cara\u201d, dijo el portavoz de PvdA, Henk Nijboer, durante el debate de Groningen el 7 de junio: \u201cCreo que minti\u00f3\u201d.<\/p>\n

Imagen dom\u00e9stica exfoliada<\/h2>\n

La imagen dom\u00e9stica que se descama contrasta con el papel de Rutte en el escenario internacional. Se le considera un jugador importante tanto dentro de la OTAN como de la UE, despu\u00e9s de trece a\u00f1os como uno de los jefes de gobierno con m\u00e1s a\u00f1os de servicio en Europa. Es una contradicci\u00f3n que a menudo se ve entre los veteranos, dice el miembro del partido VVD y portavoz extranjero Ruben Brekelmans: \u201cEs apreciado internacionalmente si has hecho muchas horas de vuelo. Tambi\u00e9n viste eso con Angela Merkel\u201d. <\/p>\n

La red de Rutte est\u00e1 en orden. La relaci\u00f3n con Scholz ha mejorado durante el \u00faltimo a\u00f1o, se dice en La Haya: “Siempre se visitan durante las conferencias”. El contacto con el presidente franc\u00e9s Macron es cordial. Rutte se aprovecha de esto, dice Brekelmans: \u201cA veces dec\u00eda en el per\u00edodo previo a una cumbre de la OTAN: primero llamo a Macron, luego a Scholz, y luego le pregunto qu\u00e9 piensa Erdogan al respecto\u201d.<\/p>\n

Rutte como europeo Macher<\/em> \u2013 en el pasado, la gente en Bruselas habr\u00eda fruncido el ce\u00f1o ante ese pensamiento. No hace mucho tiempo, los Pa\u00edses Bajos, y con \u00e9l su primer ministro, eran considerados un alborotador. A Rutte le gustaba enfatizar que no estaba entusiasmado con las aspiraciones pol\u00edticas de la UE: en lo que a \u00e9l concern\u00eda, era principalmente un ‘mercado’. El 21 de febrero de 2020 lleg\u00f3 a una cumbre europea sobre el presupuesto a largo plazo con una manzana y una nueva biograf\u00eda de Chopin bajo el brazo. Holanda no estuvo de acuerdo con el plan de la Comisi\u00f3n Europea para aumentar el presupuesto. Iba a ser una cumbre larga, pero Rutte, estaba claro, no ten\u00eda intenci\u00f3n de participar en las negociaciones. Le vali\u00f3 al primer ministro una mirada torcida. <\/p>\n

Seg\u00fan el portavoz extranjero Brekelmans, la visi\u00f3n de Rutte de Europa y el mundo ha evolucionado. El derribo del vuelo MH17 en 2014, que provoc\u00f3 196 v\u00edctimas holandesas, fue un punto de inflexi\u00f3n. La UE anunci\u00f3 inmediatamente sanciones. \u201cEuropa estaba detr\u00e1s de los Pa\u00edses Bajos como un solo hombre. Rutte vio que la UE es m\u00e1s que una asociaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d. El acuerdo con Turqu\u00eda de 2016, en el que Ankara prometi\u00f3 acoger a los refugiados sirios a cambio de una ayuda europea de miles de millones de d\u00f3lares, tambi\u00e9n fue un momento clave. Brekelmans: “Rutte se dio cuenta de que la UE tambi\u00e9n puede ser un instrumento \u00fatil para servir a los intereses holandeses”. <\/p>\n

Cuando Mark Rutte intenta hacer algo a nivel internacional, dicen los expertos, empuja los l\u00edmites conscientemente, hasta que encuentra resistencia. \u201cSi la gente se enfada, hay que parar\u201d, dijo el propio primer ministro durante una conversaci\u00f3n con periodistas holandeses en Moldavia. \u201cDespu\u00e9s de lo cual los vuelves a llamar despu\u00e9s de unos d\u00edas. Siempre ha funcionado hasta ahora\u201d.<\/p>\n

Marcar lista<\/h2>\n

Rutte siempre toma uno hacer-<\/em>lista a conferencias, los funcionarios dicen: \u00bfqui\u00e9n necesita ser detenido, con qui\u00e9n puede consultar durante diez minutos? A veces aparecen en la lista los nombres de otros 15 jefes de gobierno. En el avi\u00f3n de regreso a casa, Rutte revisa las tareas y hace planes sobre el progreso. \u201cNunca se detiene\u201d, dice un funcionario. \u201cCuando todos est\u00e1n cansados, se sienta de nuevo en un rinc\u00f3n, piensa en un seguimiento, ve otra oportunidad\u201d. <\/p>\n

Empujar y tirar, buscar intereses comunes: es un papel que se adapta a los Pa\u00edses Bajos, dice Rutte. \u201cEn los \u00faltimos quince meses (desde la guerra en Ucrania, ed.) he visto que Holanda es demasiado peque\u00f1a para forzar un avance de forma independiente\u201d, dijo en Moldavia. “Pero somos demasiado grandes para no intentarlo”. <\/p>\n

Brexit ha fortalecido el papel de La Haya, seg\u00fan el Binnenhof. Los Pa\u00edses Bajos, de mentalidad atl\u00e1ntica, siempre han sido un socio importante de EE. UU. dentro de la OTAN, pero desde la partida de los brit\u00e1nicos, La Haya tambi\u00e9n se ha convertido en el enlace estadounidense dentro de la UE. Brexit tambi\u00e9n ha puesto a los Pa\u00edses Bajos en el mapa en Berl\u00edn y Par\u00eds. La clave para un compromiso europeo sol\u00eda residir en Londres, pero ahora es dif\u00edcil que los principales pa\u00edses ignoren a los Pa\u00edses Bajos. <\/p>\n

Ahora que el n\u00famero de solicitantes de asilo vuelve a crecer, es Rutte quien mira a su vez a Bruselas. La ley de distribuci\u00f3n, que obliga a los municipios a albergar a los solicitantes de asilo, provoc\u00f3 quejas dentro del VVD en noviembre. Solo despu\u00e9s de que Rutte prometi\u00f3 solemnemente hacer todo lo posible para contener la afluencia, el grupo acept\u00f3 el proyecto de ley. <\/p>\n

Pero los Pa\u00edses Bajos solos pueden hacer poco para reducir el n\u00famero de solicitantes de asilo; eso solo se puede hacer en un contexto europeo. Y en Bruselas hab\u00eda poco entusiasmo por el tema. Tras la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, a Europa le gustar\u00eda irradiar unidad, y si hay algo en lo que los estados miembros nunca pueden ponerse de acuerdo, suspir\u00f3 Charles Michel, presidente del Consejo Europeo, es en la migraci\u00f3n. Sin embargo, en el per\u00edodo previo a una cumbre de la UE, Rutte persever\u00f3: la migraci\u00f3n estaba en la agenda. <\/p>\n

El 9 de febrero, los jefes de gobierno se reunieron en Bruselas para la ‘cumbre de la migraci\u00f3n’, pero la aparici\u00f3n del presidente ucraniano Volodymyr Zelensky trastoc\u00f3 por completo la planificaci\u00f3n: todos quer\u00edan hablar primero con Zelensky. Mark Rutte esperaba su turno en una peque\u00f1a habitaci\u00f3n. A una habitaci\u00f3n de distancia, el primer ministro italiano, Meloni, estaba fumando. Rutte estaba inquieto, dice un testigo. \u201cEn un momento se puso de pie y dijo: ‘Voy a llamar a la puerta de al lado, me apetece un espresso’\u201d. El primer ministro holand\u00e9s habl\u00f3 con Meloni durante una hora y media, sin funcionarios, principalmente sobre charlas triviales. Hizo clic entre los dos jefes de gobierno: “Rutte dijo: ‘Qu\u00e9 buena persona es Meloni'”. <\/p>\n

Italia es un actor clave en el expediente migratorio. Seg\u00fan la Convenci\u00f3n de Dubl\u00edn, Roma es responsable de la acogida de las decenas de miles de solicitantes de asilo que llegan all\u00ed cada a\u00f1o. Pero Italia deja pasar a los refugiados, dejando a muchos en el noroeste de Europa. A los Pa\u00edses Bajos les gustar\u00eda que Italia cumpliera con sus obligaciones, pero acoger a m\u00e1s solicitantes de asilo no es un mensaje popular para el gobierno derechista de Meloni. El primer ministro italiano se queja de los barcos de rescate de organizaciones de derechos humanos en el Mediterr\u00e1neo. Seg\u00fan Meloni, estos atraen principalmente a los migrantes. Italia quiere que la UE restrinja los barcos de rescate de las ONG en el Mediterr\u00e1neo, pero hasta ahora Bruselas no ha estado dispuesta a hacerlo. <\/p>\n

A \u00faltima hora de la tarde, la cumbre de la migraci\u00f3n finalmente ha comenzado al final de la tarde, Rutte y Meloni se visitan. Charles Michel tambi\u00e9n agrega: si los Pa\u00edses Bajos e Italia llegan a un acuerdo juntos, esa ser\u00e1 la base de la declaraci\u00f3n conjunta. Las negociaciones contin\u00faan hasta altas horas de la noche. La declaraci\u00f3n final establece que los solicitantes de asilo deben estar mejor registrados a su llegada a Italia (que es lo que quiere La Haya), pero tambi\u00e9n que la UE debe trabajar en medidas contra los ‘transportistas’ que ‘facilitan’ el tr\u00e1fico de personas (l\u00e9ase: los barcos de ONG) . Es, dice un funcionario, el comienzo de un avance europeo. \u201cHab\u00eda un problema Norte-Sur en Europa durante a\u00f1os. El poder de esa cumbre fue que se restaur\u00f3 la confianza. Esa taza de caf\u00e9 ayud\u00f3 con eso\u201d. <\/p>\n

El ‘acuerdo migratorio’ al que ahora han llegado los ministros de la UE (recepci\u00f3n en la frontera exterior y una distribuci\u00f3n m\u00e1s justa de los solicitantes de asilo entre los estados miembros) a\u00fan no ha sido aprobado por el Parlamento Europeo. El acuerdo de T\u00fanez no se ha finalizado a finales de junio como se pretend\u00eda. Con casi 3.600 solicitudes, la afluencia de asilo en los Pa\u00edses Bajos fue mayor en mayo que en los cinco meses anteriores. Los intentos de Rutte de ‘gestionar’ el asilo en Europa hasta ahora no han dado frutos.<\/p>\n

Cena en Catshuis<\/h2>\n

El martes pasado, a pedido del jefe de la OTAN, Jens Stoltenberg, Rutte ofreci\u00f3 una cena para un peque\u00f1o grupo de l\u00edderes gubernamentales en el Catshuis. La agenda inclu\u00eda la cumbre de la OTAN en Vilnius a principios de julio. El punto de discordia son los t\u00e9rminos utilizados para describir la relaci\u00f3n entre Ucrania y la OTAN. Ucrania quiere un compromiso firme para convertirse en miembro. Los pa\u00edses de la OTAN de Europa del Este apoyan ese objetivo, pero otros pa\u00edses, incluido EE. UU., est\u00e1n en contra. <\/p>\n

Otro punto delicado es la cuesti\u00f3n de cu\u00e1nto dinero tendr\u00e1n que gastar los pa\u00edses de la OTAN en sus fuerzas armadas a partir del pr\u00f3ximo a\u00f1o. Stoltenberg quisiera que todos los pa\u00edses gastaran el 2 por ciento del PIB como est\u00e1ndar. El dos por ciento no deber\u00eda ser un objetivo, sino el nuevo m\u00ednimo. Los Pa\u00edses Bajos, hasta hace poco morosos, ahora tambi\u00e9n est\u00e1n defendiendo esto, junto con los brit\u00e1nicos y los EE. UU. Marca el nuevo papel proactivo de los Pa\u00edses Bajos. <\/p>\n

Cuando se discuti\u00f3 la sucesi\u00f3n de Stoltenberg en Bruselas durante el \u00faltimo a\u00f1o y medio, invariablemente surgi\u00f3 el nombre de Rutte. A los diplom\u00e1ticos holandeses se les preguntaba constantemente al respecto. De acuerdo a los economistas<\/em> era el favorito del primer ministro holand\u00e9s Washington como secretario general, pero se ha negado dos veces. El cargo de SG de la OTAN es un trabajo estrictamente regulado con poco espacio para la iniciativa, dice un empleado: \u201c\u00c9l puede hacer ese trabajo tres d\u00edas a la semana. Nada para Rutte. <\/p>\n