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El escritor dirige el Centro sobre Estados Unidos y Europa de la Brookings Institution<\/em><\/p>\n “\u00a1M\u00edranos! \u00a1Ahora somos un pa\u00eds adulto y serio!\u201d. Este fue el mensaje de autocomplacencia que el canciller de Alemania, Olaf Scholz, tuvo que transmitir al mundo el mi\u00e9rcoles, cuando se par\u00f3 frente a la prensa nacional reunida, acompa\u00f1ado por sus ministros de Relaciones Exteriores, Defensa, Finanzas e Interior. Lo que estaban a punto de anunciar era hist\u00f3rico: Alemania se acaba de dar una seguridad nacional estrategia<\/a> Por primera vez. <\/p>\n En las capitales occidentales, se pod\u00edan escuchar sonidos de aplausos l\u00e1nguidos. La mayor\u00eda de las personas que alguna vez han tenido que escribir tales documentos de estrategia expresan una fuerte preferencia por alguna forma de castigo corporal sobre la perspectiva de tener que volver a hacerlo.<\/p>\n No obstante, los practicantes admiten que el ejercicio tiene usos reales. Obliga a un gobierno a concentrar sus recursos, a explicar sus prioridades y a declarar c\u00f3mo pretende lograrlas: para s\u00ed mismo, para sus votantes, para sus aliados y para sus adversarios. Si se hace bien (y a veces lo es), puede articular una narrativa coherente e incluso convincente para reunir a los ciudadanos en torno a un sentido de prop\u00f3sito nacional. Esto puede ser especialmente importante en una gran crisis. <\/p>\n En los Estados Unidos, las nuevas administraciones han sido requerido<\/a> por el Congreso para producir un documento de estrategia nacional al comienzo de sus mandatos desde 1986. El Reino Unido, Francia, Canad\u00e1 y Jap\u00f3n han publicado documentos similares o incluso varios; entonces tiene<\/a> OTAN.<\/p>\n Incluso la herb\u00edvora UE se dio a s\u00ed misma una estrategia<\/a> en 2003 (actualizado<\/a> en 2016), impulsado por el horror de los ataques del 11 de septiembre en Estados Unidos por parte de los talibanes y el espect\u00e1culo de la administraci\u00f3n Bush marchando hacia Irak con el m\u00e1s simulado de los pretextos.<\/p>\n Alemania, la potencia de Europa continental, era el \u00fanico pa\u00eds (excepto Italia) en el club G7 de las mayores democracias industriales del mundo sin una estrategia de seguridad nacional. \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n El jefe de personal de Scholz, Wolfgang Schmidt, provoc\u00f3 un breve alboroto en Berl\u00edn el pasado mes de octubre cuando sugiri\u00f3<\/a> que los debates p\u00fablicos de Alemania sobre la seguridad nacional todav\u00eda estaban en sus \u201ca\u00f1os de adolescencia\u201d. Su molestia estaba dirigida a los expertos que ped\u00edan al renuente canciller que suministrara a Ucrania los tanques Leopard que estaba pidiendo. Pero s\u00ed (aunque sin darse cuenta) se\u00f1al\u00f3 un problema mayor. La fase juvenil de Alemania ha durado bastante m\u00e1s que la mayor\u00eda: 34 a\u00f1os desde la reunificaci\u00f3n de Alemania Oriental y Occidental y con ella la restauraci\u00f3n de la plena soberan\u00eda en 1990. <\/p>\n En verdad, las \u201ccinco etapas del duelo\u201d identificadas por la psicoanalista Elisabeth K\u00fcbler-Ross \u2014negaci\u00f3n, ira, negociaci\u00f3n, depresi\u00f3n y aceptaci\u00f3n\u2014 son igualmente aplicables al largo adi\u00f3s de Alemania a su adolescencia. <\/p>\n Negaci\u00f3n: los alemanes vieron la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn y la posterior restauraci\u00f3n de \u201cuna Europa entera y libre\u201d como una validaci\u00f3n de d\u00e9cadas de esfuerzos de reconciliaci\u00f3n; ning\u00fan pa\u00eds del continente cre\u00eda con tanto fervor en la teor\u00eda del \u201cfin de la historia\u201d. <\/p>\n La ira lleg\u00f3 en junio de 1999, cuando las tropas alemanas en Kosovo devuelto<\/a> fuego con efecto letal por primera vez desde 1945. Negociaci\u00f3n: a pesar de multiplicar los despliegues de tropas, el instrumento de pol\u00edtica exterior preferido de Alemania sigui\u00f3 siendo la chequera durante un cuarto de siglo. <\/p>\n La depresi\u00f3n comenz\u00f3 al darse cuenta de que la negociaci\u00f3n ya no funcionaba, ni con la Rusia de Putin, ni con la China de Xi Jinping, ni con el Ir\u00e1n de los mul\u00e1s ni con los Estados Unidos de Donald Trump. Y la aceptaci\u00f3n lleg\u00f3 cuando la llamada coalici\u00f3n \u201csem\u00e1foro\u201d se impuso la tarea de escribir una estrategia de seguridad nacional en su acuerdo de coalici\u00f3n de 2021, reconociendo que despu\u00e9s del incrementalismo de los a\u00f1os de Angela Merkel, era hora de un cambio transformador. <\/p>\n Por supuesto, lo que quer\u00edan decir era justicia social (los socialdem\u00f3cratas), salvar el planeta (los verdes) y volver a la deuda cero (los dem\u00f3cratas libres). Lo que consiguieron fue una brutal invasi\u00f3n a gran escala de Ucrania por parte de Rusia que amenaza todo el orden de seguridad europeo.<\/p>\n As\u00ed volver\u00e1n a ser los alemanes ahora, en el inmortal palabras<\/a> de Tom Lehrer – “guerrero y malvado”? Bueno, la buena noticia en el nuevo documento de estrategia es que respalda inequ\u00edvocamente la disuasi\u00f3n nuclear (hist\u00f3ricamente un punto conflictivo para los socialdem\u00f3cratas y los verdes); pide la ampliaci\u00f3n de la UE; y destaca acertadamente la seguridad interna de Alemania y la necesidad de hacerla m\u00e1s s\u00f3lida y resistente. <\/p>\n Pero tambi\u00e9n hay algunas noticias claramente menos buenas. La cuesti\u00f3n de si Alemania alcanzar\u00e1 su objetivo de gasto en defensa de la OTAN del 2 por ciento del producto interno bruto se elude (con un presupuesto de defensa de 50.000 millones de euros, sigue estando bien corto<\/a> de los 75.000 millones de euros que necesitar\u00eda). Y llamar al imperialismo ruso una amenaza y a China un rival sist\u00e9mico no es m\u00e1s que describir el statu quo. \u00bfQu\u00e9 pasa si Rusia expande su guerra? \u00bfQu\u00e9 pasa si China se pone activamente de su lado? \u00bfQu\u00e9 pasa si el pr\u00f3ximo presidente de los Estados Unidos se aleja de Europa? <\/p>\n En otras palabras, el actual deterioro del clima de seguridad de Europa a\u00fan podr\u00eda convertirse en una Edad de Hielo estrat\u00e9gica. Un consejo de seguridad nacional (o un organismo asesor similar) podr\u00eda haber tenido la tarea de pensar en lo impensable, pero la canciller\u00eda vet\u00f3 las innovaciones institucionales. As\u00ed que ese trabajo se queda con una coalici\u00f3n de gobierno que en las \u00faltimas semanas a menudo parec\u00eda estar al borde de un ataque de nervios. Crecer es dif\u00edcil. <\/p>\n<\/div>\n