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\n En al menos un aspecto, el acuerdo UE-Turqu\u00eda de marzo de 2016 ha resultado ser un \u00e9xito. Desde entonces, el n\u00famero de sirios que llegaron a Europa como refugiados se ha reducido dr\u00e1sticamente. Esto tambi\u00e9n fue el resultado del cierre de la llamada ruta de los Balcanes a trav\u00e9s de algunos pa\u00edses balc\u00e1nicos, pero sin embargo: en la crisis del a\u00f1o anterior al acuerdo, casi un mill\u00f3n de inmigrantes llegaron a Grecia desde Turqu\u00eda. A partir de 2016, esto se limit\u00f3 a unas pocas decenas de miles por a\u00f1o como m\u00e1ximo.\n <\/p>\n \n Sobre el Autor<\/b> \n M\u00e1s de 3,5 millones de sirios quedaron atrapados en Turqu\u00eda. Ese ni siquiera fue un destino tan lamentable al principio, en parte gracias al apoyo financiero europeo. Habiendo recibido ‘protecci\u00f3n temporal’ de Turqu\u00eda, una especie de estatus de refugiado, ten\u00edan derecho a atenci\u00f3n m\u00e9dica y educaci\u00f3n gratuitas, adem\u00e1s de un beneficio mensual para los m\u00e1s necesitados. A algunos tambi\u00e9n se les permiti\u00f3 trabajar legalmente; en otros esto se hizo de la vista gorda. El gobierno turco parec\u00eda inclinado, independientemente de toda la ret\u00f3rica pol\u00edtica, a incluir a los sirios en la sociedad, aunque solo sea temporalmente.\n <\/p>\n Retorno ‘voluntario’ \n Sin embargo, el clima social hacia los extranjeros se ha endurecido en Turqu\u00eda, tambi\u00e9n debido a la presencia de aproximadamente un mill\u00f3n de inmigrantes de Afganist\u00e1n, Irak, Ir\u00e1n y otros pa\u00edses problem\u00e1ticos. Las autoridades han restringido el movimiento de los refugiados, incluidos los sirios.\n <\/p>\n \n En la reciente campa\u00f1a electoral, la oposici\u00f3n en particular hizo un n\u00famero xen\u00f3fobo de su promesa de devolver a todos los sirios a su pa\u00eds dentro de dos a\u00f1os. El presidente reelegido Erdogan tiene menos prisa, pero ciertamente se siente obligado a trabajar en un retorno ‘voluntario’.\n <\/p>\n \n No est\u00e1 claro c\u00f3mo se relaciona esto con las obligaciones tanto de Turqu\u00eda como de la UE. Seg\u00fan el acuerdo, los estados miembros de la UE trabajar\u00e1n con Turqu\u00eda ‘para mejorar las condiciones humanitarias en Siria’, para que los refugiados puedan regresar de manera segura, pero no se concreta m\u00e1s que eso.\n <\/p>\n arcos ankara \n Otro resultado positivo del acuerdo con Turqu\u00eda es que los 6.000 millones de euros de la UE terminaron (o terminar\u00e1n, hasta 2025) con los refugiados sirios. Esto se debe a que el dinero no se entreg\u00f3 directamente al gobierno turco (para consternaci\u00f3n de Ankara), sino que termina en Turqu\u00eda a trav\u00e9s de ONG nacionales e internacionales.\n <\/p>\n \n ‘Esa es la lecci\u00f3n del acuerdo con Turqu\u00eda: gastar el dinero a trav\u00e9s de ONG’, dice Joost Lagendijk, experto en Turqu\u00eda y ex miembro del Parlamento Europeo. ‘Es una de las garant\u00edas de que no colgar\u00e1 de lazos en Ankara. El apoyo est\u00e1 sujeto a las normas de contrataci\u00f3n europeas. Se licita por proyecto entre ONG turcas e internacionales. Por eso todo lleva un poco m\u00e1s de tiempo.\n <\/p>\n \n Seg\u00fan Lagendijk, este estricto procedimiento se dise\u00f1\u00f3 despu\u00e9s de la guerra de Kosovo, cuando muchas cosas hab\u00edan fallado con los fondos de ayuda. ‘Pa\u00edses como T\u00fanez dir\u00e1n: Danos ese dinero inmediatamente, para que podamos gastarlo m\u00e1s r\u00e1pido. Pero entonces Europa perder\u00e1 su supervisi\u00f3n.’\n <\/p>\n masas desesperadas \n Hubo cr\u00edticas al acuerdo con Turqu\u00eda desde el principio. Las organizaciones de derechos humanos cre\u00edan que los pa\u00edses europeos estaban eludiendo y comprando su responsabilidad hacia los solicitantes de asilo (que, en t\u00e9rminos serios, era exactamente la intenci\u00f3n de la UE). Posteriormente, la cr\u00edtica fue que los acuerdos no fueron debidamente observados. M\u00e1s de 32 mil sirios han sido admitidos en los pa\u00edses de la UE, bastante menos que los 72 mil mencionados en el acuerdo.\n <\/p>\n \n Adem\u00e1s, Grecia devolvi\u00f3 a Turqu\u00eda solo 2.140 sirios. ‘Es un malentendido’, dice Lagendijk, ‘que todos los que llegan a una isla griega sean enviados de vuelta a Turqu\u00eda. Eso no es verdad. Pod\u00edan simplemente solicitar asilo, ese era el trato. El problema fue que Grecia no tuvo la recepci\u00f3n en orden. Como resultado, las solicitudes de asilo tardaron mucho tiempo, por lo que ninguna persona fue rechazada y devuelta a Turqu\u00eda. Ese fue el mayor error del lado europeo.\n <\/p>\n \n Adem\u00e1s, la parte pol\u00edtica del acuerdo nunca se ha materializado. Bruselas prometi\u00f3 a Turqu\u00eda que se abolir\u00eda el requisito de visa para los viajeros turcos y que se hablar\u00eda seriamente sobre una uni\u00f3n aduanera y el ingreso de Turqu\u00eda a la UE. Ninguno de estos tres acuerdos ha sido cumplido por la parte europea, alegando violaciones de derechos humanos por parte de Turqu\u00eda tras el fallido golpe de Estado de julio de 2016.\n <\/p>\n \n El descontento entre los turcos por esto contribuy\u00f3 a que Erdogan amenazara con abrir ‘las puertas de Europa’ en febrero de 2020. Miles de refugiados se reunieron en la ciudad fronteriza de Edirne e intentaron ingresar a Grecia. En vano, fueron detenidos violentamente por la guardia fronteriza griega. Por cierto, las masas desesperadas en la frontera consist\u00edan en gran parte en afganos y otros no sirios. No ten\u00edan nada que perder en Turqu\u00eda. Los sirios s\u00ed.\n <\/p>\n
Rob Vreeken es corresponsal en Turqu\u00eda e Ir\u00e1n de de Volkskrant<\/i>. Vive en Estambul. Antes de eso, trabaj\u00f3 en el departamento de asuntos exteriores, donde se especializ\u00f3 en derechos humanos, el sur de Asia y Medio Oriente.\n <\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n\n
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