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\n La ministra sueca de Migraciones, Maria Malmer Stenergard, sonr\u00ede cuando, tras catorce horas de consulta con sus colegas de la UE, presenta el acuerdo para reducir la afluencia descontrolada de solicitantes de asilo. Finalmente un \u00e9xito despu\u00e9s de ocho a\u00f1os de guerra verbal de trincheras entre los pa\u00edses de la UE. “Para ser honesto, no pens\u00e9 que funcionar\u00eda”, reconoci\u00f3 Marble Senergaard despu\u00e9s el jueves por la noche.\n <\/p>\n \n El hecho de que ahora se haya alcanzado el acuerdo se debe, en primer lugar, a que se ha abandonado la idea de las cuotas de asilo, la distribuci\u00f3n obligatoria de solicitantes de asilo entre los estados miembros. Esa propuesta de 2015 provoc\u00f3 una ira extrema en ese momento, especialmente en Polonia y Hungr\u00eda. No quisieron aceptar a ning\u00fan solicitante de asilo bajo la presi\u00f3n de Bruselas. La multa propuesta por negativa (250.000 euros por migrante no admitido) no hizo m\u00e1s que aumentar el enfado de Varsovia y Budapest. Posteriormente, los gobiernos de estas dos ciudades bloquearon cualquier avance sustancial en el debate sobre una pol\u00edtica europea de asilo durante ocho a\u00f1os.\n <\/p>\n \n La segunda raz\u00f3n por la que el acuerdo fue posible esta semana es la comprensi\u00f3n en todas las capitales de la UE de que hacer que la afluencia de solicitantes de asilo sea manejable solo es factible si hay cooperaci\u00f3n. Menos barcos de inmigrantes abarrotados en Lampedusa y las islas griegas conducen a menos problemas de recepci\u00f3n en Ter Apel. Durante la \u00faltima d\u00e9cada, los traficantes de personas se han beneficiado plenamente de las divisiones entre los Estados miembros y el mosaico de las normas nacionales de asilo. \u201c\u00a1Retomar el control!\u201d fue el consejo de un funcionario de la UE muy involucrado en enero.\n <\/p>\n Expreso en Meloni \n El primer ministro Mark Rutte dio un giro durante la cumbre de la UE en febrero. Despu\u00e9s de a\u00f1os de duras acusaciones de que Roma permite el paso de inmigrantes sin trabas -m\u00e1s de la mitad de los solicitantes de asilo que se presentan en los Pa\u00edses Bajos vienen a trav\u00e9s de otro pa\u00eds de la UE-, Rutte se invit\u00f3 a s\u00ed mismo (“Tengo ganas de espresso”) a su colega italiana Georgia Meloni. Desde entonces, los dos han trabajado en estrecha colaboraci\u00f3n. El pr\u00f3ximo domingo ir\u00e1n a T\u00fanez con la presidenta Ursula von der Leyen de la Comisi\u00f3n Europea para convencer all\u00ed al mandatario con dinero y beneficios comerciales para evitar la salida de migrantes.\n <\/p>\n \n Finalmente, y este ciertamente no es el factor que menos contribuye al acuerdo: todos los pa\u00edses de la UE se han movido a la derecha en el debate sobre el asilo. El primer ministro h\u00fangaro Viktor Orb\u00e1n ha ganado. Si \u00e9l fue el perro mordido en 2015 con sus vallas y su ret\u00f3rica de ‘cuanto menos, mejor’, la UE ahora contribuye financieramente al control de fronteras. Doce pa\u00edses de la UE ya han construido conjuntamente 2.000 kil\u00f3metros de vallado en las fronteras exteriores europeas, el 13 por ciento de la UE est\u00e1 vallada. ‘La migraci\u00f3n puede hacer o deshacer gobiernos, esa realizaci\u00f3n une’, concluye un diplom\u00e1tico de la UE.\n <\/p>\n \n Este cambio pol\u00edtico tambi\u00e9n es visible en los Pa\u00edses Bajos. El jueves, el secretario de Estado Eric van der Burg (Justicia y Seguridad) estaba en el campo ‘duro’ con Dinamarca y Austria con su petici\u00f3n (infructuosa) de encerrar tambi\u00e9n a los menores no acompa\u00f1ados que buscan asilo. La excepci\u00f3n es Alemania, donde los Verdes en la coalici\u00f3n de gobierno tienen una gran influencia en la pol\u00edtica de asilo.\n <\/p>\n Detecci\u00f3n r\u00e1pida, centros cerrados \n El acuerdo alcanzado por los pa\u00edses de la UE refleja el endurecimiento del clima de asilo. Los pa\u00edses de la UE optan por una selecci\u00f3n r\u00e1pida y luego un procedimiento de asilo breve en las fronteras exteriores europeas para las personas cuya solicitud de asilo se considera que no tiene ninguna posibilidad. Este procedimiento r\u00e1pido en centros cerrados tambi\u00e9n se aplica a las personas que han destruido su pasaporte.\n <\/p>\n \n Esto deber\u00eda disuadir a los inmigrantes econ\u00f3micos de realizar la peligrosa traves\u00eda hacia Europa. “Esto ahorra no un sorbo de una bebida, sino unos cuantos vasos de chupito completos”, dijo satisfecho Van der Burg despu\u00e9s de la consulta con sus colegas de la UE. \u201cEl mensaje que esto env\u00eda: ‘\u00a1No vengas!’ \u2013 sin duda tendr\u00e1 un efecto\u00bb, dice un funcionario de la Comisi\u00f3n preocupado.\n <\/p>\n \n Los estados miembros quieren 30.000 plazas en esos centros cerrados, lo que finalmente servir\u00e1 para 120.000 solicitantes de asilo desfavorecidos al a\u00f1o, porque todo el procedimiento puede durar doce semanas. Por lo tanto, cada lugar se puede utilizar varias veces al a\u00f1o. A modo de comparaci\u00f3n: en los primeros cuatro meses de este a\u00f1o, aproximadamente 80.000 inmigrantes entraron en la UE de forma irregular, seg\u00fan la agencia fronteriza de la UE, Frontex. Una gran parte de ellos tienen pocas posibilidades de obtener un estatus de residencia.\n <\/p>\n \n Para ayudar a los pa\u00edses de la UE que reciben un n\u00famero excesivo de solicitantes de asilo (mediante el procedimiento acelerado o mediante el procedimiento normal para el grupo m\u00e1s probable), los estados miembros optan por la ‘solidaridad obligatoria’. Otros pa\u00edses, como Italia, deben ofrecerles ayuda: ya sea acogiendo a personas, o proporcionando dinero (el pago a tanto alzado de 20.000 euros para los solicitantes de asilo) o equipo y personal. Italia presion\u00f3 por una cantidad mayor hasta el final. La solidaridad obligatoria fue motivo para que Polonia y Hungr\u00eda votaran en contra del acuerdo, pero eso no impidi\u00f3 su aprobaci\u00f3n.\n <\/p>\n Ahora el Parlamento Europeo \n El acuerdo est\u00e1 lejos de ser implementado. Todav\u00eda no est\u00e1 claro mucho sobre la implementaci\u00f3n: un procedimiento r\u00e1pido en la frontera suena genial, pero \u00bfqu\u00e9 pasa si los rechazados no regresan? Actualmente, solo uno de cada cinco solicitantes de asilo que han agotado todos los recursos legales se va.\n <\/p>\n \n Junto con los Pa\u00edses Bajos, Italia intent\u00f3 ampliar la lista de pa\u00edses considerados seguros para el retorno. Esto se encontr\u00f3 con la resistencia alemana. Bajo la presi\u00f3n de Berl\u00edn, debe existir un v\u00ednculo entre el pa\u00eds de retorno y la persona rechazada, por ejemplo que haya estado all\u00ed o tenga familia.\n <\/p>\n \n Y luego hay que llegar a un acuerdo con el Parlamento Europeo. Esto se opone directamente a los Estados miembros en un punto crucial: rechazan categ\u00f3ricamente la dispersi\u00f3n obligatoria de los solicitantes de asilo, que es precisamente lo que m\u00e1s les importa a los parlamentarios. La eurodiputada de GroenLinks y experta en migraci\u00f3n, Tineke Strik, llama al acuerdo de los estados miembros un deterioro de lo que ella considera una pol\u00edtica de asilo europea que ya est\u00e1 fallando.\n <\/p>\n \n La comisaria Ylva Johansson (Migraci\u00f3n) no expres\u00f3 ninguna preocupaci\u00f3n el jueves por las negociaciones con el parlamento. Diplom\u00e1ticos y funcionarios de la UE esperan que el parlamento abandone r\u00e1pidamente la preservaci\u00f3n electoral. Explotar un acuerdo de asilo justo antes de las elecciones europeas (junio de 2024) no cae bien entre muchos votantes.\n <\/p>\n\n
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