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Lo m\u00e1s importante en la mente de los ucranianos y sus amigos es la necesidad de ganar la guerra. Pero retrasar los preparativos para lo que viene despu\u00e9s correr\u00eda el riesgo de perder la paz. Kiev es consciente de ello y se est\u00e1n formulando planes econ\u00f3micos para una Ucrania de posguerra. La conferencia de recuperaci\u00f3n de Ucrania en Londres este mes ser\u00e1 una oportunidad para que los amigos del pa\u00eds acepten los planes, metaf\u00f3rica y literalmente.<\/p>\n
La visi\u00f3n m\u00e1s ambiciosa implica convertir a Ucrania en un facilitador de la transici\u00f3n verde de Europa. La energ\u00eda libre de carbono deber\u00eda ser un objetivo clave para las inversiones en la reconstrucci\u00f3n del pa\u00eds, seg\u00fan Rostyslav Shurma, subjefe de la oficina del presidente ucraniano a cargo de la pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/p>\n
Con la UE “en la c\u00faspide de la transici\u00f3n verde”, Ucrania ofrece una serie de ventajas, me dijo en Kiev en abril: cercan\u00eda geogr\u00e1fica, recursos naturales significativos para la generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable y un sector nuclear que puede servir para la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno verde. La fuerte tradici\u00f3n metal\u00fargica del pa\u00eds combinada con mano de obra relativamente barata significa que puede llenar un vac\u00edo de suministro en la fabricaci\u00f3n y el procesamiento a medida que la UE intenta diversificarse de China. Shurma cit\u00f3 como ejemplos el acero verde, los productos qu\u00edmicos y el procesamiento de litio. <\/p>\n
Esta visi\u00f3n tiene sentido estrat\u00e9gico y econ\u00f3mico para la UE y Ucrania. La competencia relevante est\u00e1 ah\u00ed: Ucrania tiene una experiencia nuclear indudable y logr\u00f3 conectar su red el\u00e9ctrica con la de la UE en tiempos de guerra. Incluso despu\u00e9s de la campa\u00f1a de invierno de Vladimir Putin para bombardear su infraestructura energ\u00e9tica, Ucrania ha vuelto a ser un exportador neto de energ\u00eda a Europa.<\/p>\n
Ver a Ucrania como un centro para la transici\u00f3n verde de Europa proporcionar\u00eda la coherencia narrativa y conceptual necesaria para un compromiso incondicional con la reconstrucci\u00f3n del pa\u00eds. Una vez que termine el drama inmediato de la guerra, con suerte pronto, menos atenci\u00f3n pol\u00edtica de Europa se centrar\u00e1 en Ucrania, por no hablar de EE. UU. que puede estar en las garras de tentaciones aislacionistas o algo peor. Los planes en marcha en Bruselas para un compromiso de apoyo presupuestario de cuatro a\u00f1os, con la intenci\u00f3n de presionar a Washington para que haga algo similar, son bienvenidos.<\/p>\n
Pero todav\u00eda no hay una fuerte voluntad pol\u00edtica para movilizar el apoyo financiero mucho mayor que requerir\u00e1 la reconstrucci\u00f3n por encima de la ayuda presupuestaria ordinaria. Sin confianza en la financiaci\u00f3n p\u00fablica suficiente, las inversiones privadas no llegar\u00e1n en las cantidades requeridas. (Shurma prev\u00e9 que entre el 70 y el 80 por ciento del gasto total de reconstrucci\u00f3n, m\u00e1s del $ 400 mil millones en una estimaci\u00f3n liderada por el Banco Mundial<\/a> \u2014 consistir\u00e1 en dinero privado.)<\/p>\n Por lo tanto, al igual que EE.UU. vio la ayuda de Marshall como el instrumento para dar forma a la Europa de la posguerra a su imagen y crear nuevos mercados para su producci\u00f3n en auge, Europa hoy debe ver la r\u00e1pida recuperaci\u00f3n de Ucrania como algo esencial para su propio inter\u00e9s. Para asegurar el apoyo de los votantes y las empresas para un fuerte respaldo a largo plazo de Ucrania, no busque su altruismo sino su beneficio al tener un proveedor de energ\u00eda descarbonizada, un sustituto de las cadenas de suministro de la industria verde china y un contribuyente a la econom\u00eda del hidr\u00f3geno, \u00bfverdad? en la frontera de la UE y eventualmente dentro de ella.<\/p>\n Esta ambici\u00f3n ayudar\u00eda a enfocar la planificaci\u00f3n y asignaci\u00f3n del gasto de reconstrucci\u00f3n, superar las divisiones en Ucrania y entre el pa\u00eds y sus donantes sobre qu\u00e9 financiar, y se\u00f1alar claramente al sector privado d\u00f3nde est\u00e1n las oportunidades de inversi\u00f3n. Si, adem\u00e1s, Ucrania se reconstruye al costo inicial reconocidamente m\u00e1s alto de los est\u00e1ndares y tecnolog\u00edas m\u00e1s compatibles con el cero neto, como propuesto<\/a> por el German Marshall Fund del grupo de expertos de EE. UU. y otros, las empresas de la industria ecol\u00f3gica con sede en la UE tendr\u00edan un mercado listo para escalar. Esto deber\u00eda acelerar las curvas de aprendizaje y las reducciones de costos tambi\u00e9n para sus mercados nacionales, y ayudar a mantenerse al d\u00eda o ponerse al d\u00eda con los competidores chinos m\u00e1s r\u00e1pido. <\/p>\n Uno puede cuestionar leg\u00edtimamente estos planes, como el riesgo de un dirigismo excesivo en un pa\u00eds que trabaja para deshacerse de los restos de su legado sovi\u00e9tico. Pero el mayor riesgo ser\u00eda la falta de direcci\u00f3n de arriba hacia abajo. Incluso en Occidente, la era de dejar las cosas en manos del mercado ha terminado. Todos los pa\u00edses deben encontrar el papel adecuado del gobierno para dirigir la transformaci\u00f3n estructural.<\/p>\n Otra pregunta es si esto es demasiado ambicioso ya largo plazo para satisfacer las necesidades m\u00e1s urgentes de Ucrania. Raz\u00f3n de m\u00e1s para acordar la direcci\u00f3n ahora, para que Kiev pueda invitar a los inversores a proponer proyectos para la aprobaci\u00f3n previa, a fin de comenzar a construir tan pronto como la seguridad lo permita. Mientras tanto, la previsibilidad econ\u00f3mica requiere un apoyo que va desde el seguro de guerra hasta las garant\u00edas de seguridad y el impulso del poder a\u00e9reo ucraniano.<\/p>\n La destreza militar de Ucrania, su agilidad diplom\u00e1tica y la unidad de Occidente en su apoyo han superado las expectativas. Su arte de gobernar econ\u00f3mico ahora debe hacer lo mismo.<\/p>\n