M\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares de las exportaciones de la UE objeto de sanciones han desaparecido en tr\u00e1nsito hacia los socios econ\u00f3micos de Rusia, un flujo de “comercio fantasma” que los funcionarios occidentales creen que ayud\u00f3 a sostener la econom\u00eda de Vladimir Putin en tiempos de guerra.<\/p>\n
Los datos p\u00fablicos analizados por el Financial Times encontraron que solo alrededor de la mitad de una muestra de $ 2 mil millones de art\u00edculos controlados de “doble uso” enviados desde la UE llegaron a sus destinos declarados en Kazajst\u00e1n, Kirguist\u00e1n y Armenia. <\/p>\n
Estos bienes, que la UE considera que tienen usos potenciales para los servicios militares o de inteligencia y est\u00e1n sujetos a controles de exportaci\u00f3n, pueden haber ingresado a Rusia directamente desde la UE con el pretexto de que solo estaban de paso. <\/p>\n
Una parte desproporcionada de las exportaciones fantasma, que nunca llegaron a su destino oficial, sali\u00f3 de la UE desde los pa\u00edses b\u00e1lticos fronterizos con Rusia y Bielorrusia.<\/p>\n
Los art\u00edculos se enviaron en 2022 despu\u00e9s de la invasi\u00f3n a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, cuando el comercio sensible de la UE con Kazajst\u00e1n, Kirguist\u00e1n y Armenia, tres estados exsovi\u00e9ticos que ahora est\u00e1n en una uni\u00f3n econ\u00f3mica con Rusia, aument\u00f3 a niveles sin precedentes. <\/p>\n
La discrepancia en los registros sugiere que Rusia ha eludido las sanciones generalizadas de intermediarios, agentes o proveedores que colocan destinos falsos en las declaraciones de aduanas de la UE. La t\u00e9cnica ha ayudado a Mosc\u00fa a mantener el acceso a productos europeos cruciales, incluidos componentes de aeronaves, equipos \u00f3pticos y turbinas de gas. <\/p>\n
“\u00bfA d\u00f3nde m\u00e1s podr\u00eda ir?” pregunt\u00f3 Erki Kodar, ministro estonio de sanciones. \u201c\u00bfPor qu\u00e9 esos pa\u00edses de repente necesitar\u00edan esos bienes en este momento? \u00bfQui\u00e9n necesita m\u00e1s esos bienes en la regi\u00f3n? Obviamente es Rusia\u201d.<\/p>\n
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El an\u00e1lisis de FT sugiere que el comercio fantasma, donde los art\u00edculos se pierden en tr\u00e1nsito y nunca llegan a su destino, tambi\u00e9n ha sido potencialmente una gran muleta econ\u00f3mica para Rusia.<\/p>\n En febrero, la UE prohibi\u00f3 el tr\u00e1nsito de bienes de doble uso a trav\u00e9s de Rusia, lo que significa que no pueden ingresar a Rusia directamente desde la UE, incluso si en \u00faltima instancia est\u00e1n destinados a otro pa\u00eds.<\/p>\n Pero los funcionarios de los estados b\u00e1lticos temen que la prohibici\u00f3n siga siendo insuficiente para detener el flujo y est\u00e1n tratando de detener el contrabando a nivel nacional. <\/p>\n Lituania ha presionado por restricciones m\u00e1s estrictas en una gama m\u00e1s amplia de productos sensibles y de doble uso, en particular tecnolog\u00eda avanzada y piezas de aviaci\u00f3n, y quiere detener el env\u00edo de productos prohibidos al aliado de Rusia, Bielorrusia. Los ministros tambi\u00e9n han comenzado a buscar medidas nacionales para evitar que algunos art\u00edculos salgan de Lituania. <\/p>\n Gabrielius Landsbergis, ministro de Relaciones Exteriores de Lituania, dijo que la UE necesitar\u00eda mucha \u201cvoluntad pol\u00edtica\u201d para adoptar las medidas necesarias para hacer cumplir el r\u00e9gimen de sanciones contra pa\u00edses o empresas que no cumplen. \u201cEstamos listos para tomar medidas nacionales para asegurarnos de que las tecnolog\u00edas sensibles no aparezcan en el campo de batalla\u201d, dijo.<\/p>\n Los estonios tambi\u00e9n respaldaron una prohibici\u00f3n total del tr\u00e1nsito de art\u00edculos que salen de la UE, que abarque no solo los bienes de doble uso, sino tambi\u00e9n otras categor\u00edas de bienes sujetos a sanciones y restricciones. \u201cLa pregunta es si es mejor tener una prohibici\u00f3n total del tr\u00e1nsito, con excepciones humanitarias. Es m\u00e1s f\u00e1cil implementar una prohibici\u00f3n total que una lista abierta que sigue creciendo\u201d, agreg\u00f3 Kodar.<\/p>\n La cifra real del probable flujo de importaciones fantasma de Rusia es significativamente mayor, ya que los mil millones de d\u00f3lares solo se relacionan con una muestra de bienes restringidos que el FT pudo comparar con los datos de flujos comerciales internacionales. <\/p>\n \t\t\t\t\tEst\u00e1 viendo una instant\u00e1nea de un gr\u00e1fico interactivo. 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El an\u00e1lisis del FT tambi\u00e9n confirma que es mucho m\u00e1s probable que los art\u00edculos sujetos a restricciones se hayan convertido en exportaciones fantasma que otros art\u00edculos.<\/p>\n Heli Simola, economista s\u00e9nior del Instituto para Econom\u00edas Emergentes del Banco de Finlandia, dijo: “Estos datos espejo [matching export and import records] nunca es id\u00e9ntico, pero las discrepancias y el aumento repentino te dicen que hay algo ah\u00ed. Hay exportaciones reales a Kazajst\u00e1n. Pero en algunos casos es claro que se trata de evasi\u00f3n de sanciones\u201d.<\/p>\n Ninguno de los datos est\u00e1 completo. Kirguist\u00e1n solo ha publicado datos comerciales hasta octubre de 2022. La mayor parte de los datos de otros pa\u00edses solo llega hasta diciembre. <\/p>\n Las cifras citadas por el FT no incluyen el gran flujo separado de bienes que parecen llegar a Kazajst\u00e1n y luego se reexportan a Rusia. <\/p>\n El aumento de las exportaciones de bienes controlados de la UE con Kazajst\u00e1n como destino ahora es suficiente para compensar alrededor del 40 por ciento de la disminuci\u00f3n de las exportaciones a Rusia y Bielorrusia despu\u00e9s de la imposici\u00f3n de sanciones al comienzo de la guerra. <\/p>\n \t\t\t\t\tEst\u00e1 viendo una instant\u00e1nea de un gr\u00e1fico interactivo. Es muy probable que esto se deba a que est\u00e1 desconectado o JavaScript est\u00e1 deshabilitado en su navegador.\n\t\t\t\t<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div> Los datos apuntan a posibles problemas a largo plazo con el abuso de las normas de tr\u00e1nsito. Rusia ha estado sujeta a sanciones desde que se apoder\u00f3 por primera vez del territorio ucraniano en 2014, creando un incentivo para que el pa\u00eds use la exenci\u00f3n de tr\u00e1nsito para eludir las reglas.<\/p>\n En los 13 meses previos a la guerra, Lituania inform\u00f3 haber enviado $ 28 millones en bienes de doble uso rastreables estad\u00edsticamente a Kazajst\u00e1n, mientras que los kazajos informaron haber recibido solo $ 9 millones.<\/p>\n La invasi\u00f3n a gran escala de 2022 ha aumentado significativamente el tama\u00f1o de los flujos y la brecha de importaci\u00f3n. En los 13 meses posteriores al comienzo de la guerra, los datos de Lituania muestran que envi\u00f3 84 millones de d\u00f3lares de dichos bienes a Kazajst\u00e1n, que inform\u00f3 haber recibido solo 11 millones de d\u00f3lares, lo que significa que las exportaciones declaradas al pa\u00eds aumentaron en 56 millones de d\u00f3lares durante el per\u00edodo, pero las importaciones declaradas aumentaron solo $ 2 millones.<\/p>\n El gobierno de Kazajst\u00e1n ha tomado recientemente medidas contra la reexportaci\u00f3n de mercanc\u00edas a Rusia. \u201cComo cuesti\u00f3n de principio, nosotros, como gobierno, no nos hemos sumado a las sanciones, pero estamos haciendo todo lo posible para proteger nuestra econom\u00eda de [their] consecuencias colaterales no deseadas\u201d, dijo un alto funcionario kazajo.<\/p>\n \u201cEso significa que estamos tomando medidas para evitar el uso de nuestro territorio para eludir estas sanciones. Y mantenemos un di\u00e1logo regular y franco con nuestros socios al respecto\u201d.<\/p>\n<\/div>\n
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