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El 21 de abril de 2023, el Consejo de Estado rechaz\u00f3 la cuesti\u00f3n prioritaria de constitucionalidad (QPC) planteada por Orange. Junto a este QPC tambi\u00e9n se hab\u00eda presentado un recurso contra el procedimiento de notificaci\u00f3n formal de la Autoridad Reguladora de Comunicaciones Electr\u00f3nicas, Correos y Distribuci\u00f3n de Prensa (Arcep), pero el operador franc\u00e9s no obtuvo resultado.<\/p>\n
Todo comenz\u00f3 en 2011. El gobierno franc\u00e9s lanz\u00f3 una convocatoria de manifestaciones de inter\u00e9s para encontrar operadores listos para desplegar fibra \u00f3ptica en 3.600 ciudades francesas de tama\u00f1o medio. Cuando pens\u00f3 que tendr\u00eda problemas para encontrar actores interesados \u200b\u200ben el proyecto, SFR y Orange aparecieron. Este \u00faltimo incluso se hab\u00eda comprometido a instalar esta nueva tecnolog\u00eda en 11 millones de hogares. Una verdadera bendici\u00f3n para el gobierno que acepta y firma un contrato donde Arcep se convierte en garante de la finalizaci\u00f3n exitosa del despliegue.<\/p>\n
En 2018 surgen los primeros desencuentros. Arcep parece tener una lectura diferente del contrato y obliga a Orange a cubrir m\u00e1s hogares. Orange hab\u00eda presentado un primer QPC impugnando el mecanismo de sanci\u00f3n de Arcep. Sin embargo, la empresa de telecomunicaciones hab\u00eda decidido retirarlo tras un acuerdo entre las dos partes. Pese a estas negociaciones, Arcep decidi\u00f3 modificar los planes iniciales en 2020 y obligaba a Orange a dar cobertura a 13 millones de hogares, dos m\u00e1s que inicialmente.<\/p>\n
Tras acaloradas negociaciones sin resultado alguno, Arcep decidi\u00f3 poner sobre aviso al operador en marzo de 2022. Una sanci\u00f3n que resultar\u00eda del incumplimiento del compromiso inicial de Orange, consistente en cubrir \u00edntegramente las 3.600 ciudades del contrato. La compa\u00f1\u00eda considera que ha cumplido sus objetivos al fibrar, en diciembre de 2022, m\u00e1s de 12 millones de hogares. En consecuencia, Orange decidi\u00f3 llevar el caso al Consejo de Estado el pasado mes de febrero presentando una QPC contra los mecanismos sancionadores de Arcep.<\/p>\n
El operador dirigido por Christel Heydemann no logr\u00f3 ganar el caso. El Consejo de Estado desestim\u00f3 todos los argumentos de Orange y rechaz\u00f3 sus pretensiones. La instituci\u00f3n p\u00fablica afirm\u00f3 que la potestad sancionadora de Arcep no contravino los requisitos derivados del art\u00edculo 16 de la Declaraci\u00f3n de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.<\/p>\n
Como resultado, el QPC de la empresa no se enviar\u00e1 al Consejo Constitucional. El mecanismo de sanci\u00f3n de Arcep se mantendr\u00e1, por tanto, sin cambios, al menos por ahora. Al mismo tiempo, se valida el aviso formal de la autoridad francesa. Seg\u00fan el Consejo de Estado, Orange no habr\u00eda respetado sus compromisos en un determinado n\u00famero de municipios que pretend\u00eda cubrir todos los locales existentes dentro de un per\u00edmetro determinado, a nivel de cada municipio y para municipios concretos, para los que dio la lista<\/em> “.<\/p>\n