Es probable que la relaci\u00f3n entre Estados Unidos y China determine el destino de la humanidad en el siglo XXI. Determinar\u00e1 si habr\u00e1 paz, prosperidad y protecci\u00f3n del medio ambiente planetario, o lo contrario. Si fuera esto \u00faltimo, los futuros historiadores (si es que realmente existen) seguramente se maravillar\u00e1n de la incapacidad de la especie humana para protegerse contra su propia estupidez. Sin embargo, hoy, felizmente, todav\u00eda podemos actuar para prevenir desastres. Eso es cierto en muchos dominios. Entre estos se encuentra la econom\u00eda. Entonces, \u00bfc\u00f3mo manejar mejor las relaciones econ\u00f3micas en el futuro cada vez m\u00e1s dif\u00edcil que enfrentamos?<\/p>\n
Janet Yellen, secretaria del Tesoro de EE. UU., y Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, han hecho recientemente declaraciones reflexivas sobre este tema. Pero, \u00bfestablecen un futuro viable? En eso estoy, por desgracia, dudoso.<\/p>\n
Yellen establece un plan<\/a> por lo que ella llama \u201ccompromiso constructivo\u201d. Esto tiene tres elementos: primero, \u201casegurar nuestros intereses de seguridad nacional y los de nuestros aliados y socios, y . . . proteger los derechos humanos\u201d; segundo, \u201cbuscar una sana relaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d basada en la competencia \u201cleal\u201d; y, tercero, \u201cbuscar la cooperaci\u00f3n en los desaf\u00edos globales urgentes de nuestros d\u00edas\u201d. En su discusi\u00f3n sobre el primer elemento, se\u00f1ala que las \u201cacciones de seguridad nacional de EE. UU. no est\u00e1n dise\u00f1adas para que obtengamos una ventaja econ\u00f3mica competitiva o sofoquen la modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica y tecnol\u00f3gica de China\u201d. Sin embargo, la dificultad es que esto no es para nada como se ve en China, como aprend\u00ed durante una breve estad\u00eda reciente en Beijing.<\/p>\n \t\t\t\t\tEst\u00e1 viendo una instant\u00e1nea de un gr\u00e1fico interactivo. Es muy probable que esto se deba a que est\u00e1 desconectado o JavaScript est\u00e1 deshabilitado en su navegador.\n\t\t\t\t<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div> La discusi\u00f3n de Yellen sobre el elemento crucial de la seguridad pone de manifiesto lo problem\u00e1tico que tiene que ser. Ella enfatiza, por ejemplo, la preocupaci\u00f3n de EE. UU. por la asociaci\u00f3n y el apoyo “sin l\u00edmites” de China a Rusia, y advierte que no brinde apoyo material o ayuda para evadir sanciones. Tambi\u00e9n enfatiza las preocupaciones de Estados Unidos sobre los derechos humanos, incluidos aquellos que los chinos consideran asuntos puramente internos.<\/p>\n A pesar de tales preocupaciones, afirma que \u201cno buscamos ‘desacoplar’ nuestra econom\u00eda de la de China\u201d. Por el contrario, una \u201cChina en crecimiento que sigue las reglas puede ser beneficiosa para Estados Unidos\u201d. Despu\u00e9s de todo, nos recuerda, Estados Unidos comercia m\u00e1s con China que con cualquier otro pa\u00eds, excepto Canad\u00e1 y M\u00e9xico. Sin embargo, agrega, EE. UU. se opone a las muchas pr\u00e1cticas comerciales “injustas” de China y continuar\u00e1 “tomando medidas coordinadas con nuestros aliados y socios en respuesta”. La acci\u00f3n sobre las cadenas de suministro, incluido el “friendshoring”, es un resultado.<\/p>\n \t\t\t\t\tEst\u00e1 viendo una instant\u00e1nea de un gr\u00e1fico interactivo. Es muy probable que esto se deba a que est\u00e1 desconectado o JavaScript est\u00e1 deshabilitado en su navegador.\n\t\t\t\t<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div> El enfoque de Von der Leyen <\/a>es complementario. Ella tambi\u00e9n afirma que \u201cel desacoplamiento claramente no es viable, deseable o incluso pr\u00e1ctico para Europa\u201d. Sin embargo, China, argumenta, \u201cahora ha pasado p\u00e1gina en la era de ‘reforma y apertura’ y se est\u00e1 moviendo hacia una nueva era de ‘seguridad y control’\u201d. Su enfoque, al igual que el de los EE. UU., est\u00e1 en “eliminar el riesgo” de la relaci\u00f3n. Una forma es eliminando vulnerabilidades y preservando la autonom\u00eda estrat\u00e9gica. Al igual que en los EE. UU., esto implica inversiones estrat\u00e9gicas en ciertos sectores clave. Otra forma es mediante el uso activo de instrumentos de defensa comercial. Otro m\u00e1s es inventar nuevos instrumentos para garantizar que el capital y el conocimiento de las empresas europeas \u201cno se utilicen para mejorar las capacidades militares y de inteligencia de quienes tambi\u00e9n son nuestros rivales sist\u00e9micos\u201d. Esto podr\u00eda incluir controles sobre la inversi\u00f3n saliente. Una \u00faltima forma es una cooperaci\u00f3n m\u00e1s profunda con los socios.<\/p>\n En un libro reciente, notablemente pesimista, La guerra evitable<\/em>, Kevin Rudd, ex primer ministro de Australia, aboga por lo que llama \u201ccompetencia estrat\u00e9gica gestionada\u201d entre EE. UU. y la China de Xi Jinping. Se podr\u00eda argumentar que Yellen y von der Leyen est\u00e1n desarrollando los elementos econ\u00f3micos de este enfoque.<\/p>\n Si es as\u00ed, es poco probable que funcione. Los esfuerzos unilaterales de un lado para sentirse m\u00e1s seguro est\u00e1n destinados a hacer que el otro lado se sienta m\u00e1s inseguro. Esto es evidentemente cierto en el \u00e1rea de la seguridad, estrictamente definida. Si un lado tiene la delantera en una tecnolog\u00eda fundamental, el otro ser\u00e1 vulnerable. Pero tambi\u00e9n es cierto en econom\u00eda. La negativa a vender tecnolog\u00edas o recursos estrat\u00e9gicamente vitales, o incluso la posibilidad de que eso suceda en alg\u00fan momento en el futuro, har\u00e1 que la otra parte se sienta econ\u00f3micamente insegura. De hecho, qued\u00f3 claro en Beijing que los chinos informados creen que EE. UU. pretende frustrar su ascenso econ\u00f3mico. Los controles de EE. UU. sobre las exportaciones de chips pueden estar dise\u00f1ados para fortalecer la seguridad de EE. UU. Pero tambi\u00e9n son un freno para la econom\u00eda de China. Los dos no se pueden separar.<\/p>\n Tampoco es probable que este conflicto se alivie. Medido en t\u00e9rminos comparables (en “paridad de poder adquisitivo”), las econom\u00edas de los EE. UU. y sus aliados siguen siendo un 80 por ciento m\u00e1s grandes que las de China y Rusia juntas. Sin embargo, China sigue siendo un pa\u00eds pobre: \u200b\u200ben PPA, el PIB per c\u00e1pita de China en 2022 a\u00fan era menos del 30 por ciento del de EE. UU. Supongamos que logr\u00f3 alcanzar la posici\u00f3n relativa actual de Corea del Sur. Su econom\u00eda ser\u00eda entonces casi la mitad de grande que las de EE. UU. y la UE juntas. \u00bfOcurrir\u00e1 esto? Probablemente no. Pero, dado el desempe\u00f1o pasado, no se puede descartar. En cualquier caso, China ya tiene una econom\u00eda potente, un papel importante en el comercio mundial y un ej\u00e9rcito enorme. (Ver gr\u00e1ficos.)<\/p>\n La era de confrontaci\u00f3n estrat\u00e9gica en la que hemos entrado es aterradora. Esto es especialmente cierto para aquellos de nosotros que queremos que prosperen los ideales de libertad individual y democracia, mientras cooperamos con China tanto para mantener la paz y la prosperidad como para proteger nuestro precioso planeta. De alguna manera, tenemos que cooperar y competir, evitando al mismo tiempo el conflicto militar. Nuestro punto de partida debe ser lograr la mayor transparencia posible sobre nuestros objetivos y planes. Aprendimos la necesidad de eso despu\u00e9s de la crisis de los misiles en Cuba en 1962. Pero necesitaremos mucho m\u00e1s que eso y probablemente por m\u00e1s tiempo. Pocos l\u00edderes en la historia han soportado una carga moral m\u00e1s pesada que los de hoy.<\/p>\n martin.wolf@ft.com<\/em><\/p>\n Sigue a Martin Wolf con <\/em>miFT<\/em> y en <\/em>Gorjeo<\/em><\/a><\/p>\n<\/div>\n
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