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El escritor es director de investigaci\u00f3n en el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores y ex funcionario del departamento de estado de EE. UU.<\/em><\/p>\n Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, llega a Washington el viernes en medio de lo que parece una t\u00edpica disputa entre Estados Unidos y la UE. La aprobaci\u00f3n en Estados Unidos de nuevas medidas de pol\u00edtica industrial como la Inflation Reduction Act y la Chips and Science Act ha provocado mucho crujir de dientes en Bruselas. Muchos europeos sienten que EE. UU., para armarse mejor en su competencia con China, est\u00e1 tomando decisiones sin prestar mucha atenci\u00f3n a los intereses econ\u00f3micos europeos. <\/p>\n De hecho, en lugar de parecerse a las disputas anteriores sobre temas como los subsidios a los aviones o las normas sanitarias, es probable que este debate siga un nuevo ritmo para las relaciones econ\u00f3micas entre Estados Unidos y Europa. Ll\u00e1melo \u201ccoordinaci\u00f3n ex-post\u201d.<\/p>\n As\u00ed es como funciona. Estados Unidos act\u00faa sin consultar seriamente a sus aliados europeos. Hay una respuesta predeciblemente enojada del otro lado del Atl\u00e1ntico. El gobierno de EE. UU. expresa sorpresa y preocupaci\u00f3n por el malestar de los aliados y env\u00eda varios enviados de alto nivel a las capitales europeas para escuchar atentamente las quejas y comprometerse a abordarlas. Luego, el presidente anuncia que ha escuchado y entendido estas preocupaciones, que hay una cantidad limitada que puede hacer en esta etapa, pero luego ofrecer\u00e1 alguna concesi\u00f3n simb\u00f3lica. Los europeos se declaran satisfechos con su esfuerzo por lograr que los estadounidenses aborden sus problemas. Lo que nadie parece notar es que EE.UU. ha logrado en el proceso obtener casi todo lo que quiere.<\/p>\n Esta es la plantilla que sigui\u00f3 la administraci\u00f3n Biden durante la retirada de Afganist\u00e1n y en el debate de Aukus en 2021, cuando EE. UU. a espaldas de Francia concluy\u00f3 un nuevo pacto de defensa con Australia y el Reino Unido. Y parece ser el ritmo emergente en la reacci\u00f3n a la ley IRA and Chips. <\/p>\n Para ver este proceso en acci\u00f3n, considere con m\u00e1s detalle el enfoque europeo de la IRA. Algo curioso sucedi\u00f3 en el camino hacia la aprobaci\u00f3n de ese proyecto de ley en el Congreso de los Estados Unidos. Nadie consider\u00f3 su impacto en Europa. A pesar de las implicaciones potencialmente devastadoras de los $ 369 mil millones en subsidios clim\u00e1ticos del proyecto de ley para la industria europea, el largo debate sobre el mismo apenas mencion\u00f3 su efecto en los aliados de Estados Unidos al otro lado del Atl\u00e1ntico. <\/p>\n A\u00fan m\u00e1s extra\u00f1o, esta falta de atenci\u00f3n al efecto negativo del proyecto de ley sobre los aliados europeos se extendi\u00f3 a los propios europeos. El gobierno canadiense vio los peligros que conten\u00eda el proyecto de ley y logr\u00f3, a trav\u00e9s de una campa\u00f1a concertada de cabildeo, obtener una excepci\u00f3n de sus disposiciones de “Compre Estados Unidos”. Parece que no hubo un esfuerzo europeo similar.<\/p>\n Una vez que se aprob\u00f3 el proyecto de ley, hubo protestas en varios sectores de Europa, particularmente en Francia. Pero la comisi\u00f3n de von der Leyen a\u00fan insiste en que el IRA es una contribuci\u00f3n clave al esfuerzo para combatir el cambio clim\u00e1tico. En lugar de desafiar a EE. UU. de frente en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio o buscar represalias, la Comisi\u00f3n Europea ha optado por promocionar que la UE ya est\u00e1 ejecutando un programa de subsidios verdes que supera al de EE. UU. y buscar exenciones. <\/p>\n \u201cJuntos\u201d, alarde\u00f3 von der Leyen, \u201csolo la UE y EE. UU. est\u00e1n aportando casi 1 bill\u00f3n de euros para acelerar la econom\u00eda de la energ\u00eda limpia\u201d. En otras palabras, la UE no necesita una respuesta contundente al IRA; simplemente puede aumentar sus subsidios verdes actuales. <\/p>\n el gobierno de los estados unidos tranquilamente apoyado<\/a> esta respuesta cooperativa. La administraci\u00f3n Biden ha decidido \u201cinclinarse ligeramente ante la presi\u00f3n europea\u201d y es probable que permita a las empresas europeas cierto acceso a los beneficios de la nueva legislaci\u00f3n. Biden y von der Leyen probablemente anunciar\u00e1n alg\u00fan compromiso de este tipo el viernes.<\/p>\n En a\u00f1os anteriores, EE. UU. nunca habr\u00eda considerado iniciativas como la IRA sin consultarlo, sabiendo que asegurar la asociaci\u00f3n europea en iniciativas geoecon\u00f3micas era necesario y no trivial. Los europeos habr\u00edan participado en las primeras etapas de la formulaci\u00f3n de estas pol\u00edticas, probablemente ocasionando muchas negociaciones y compromisos dif\u00edciles. <\/p>\n Por el momento, sin embargo, la coordinaci\u00f3n ex post funciona porque la UE dependencia de seguridad profunda y creciente de los EE. UU.<\/a> significa que los gobiernos europeos no tienen m\u00e1s remedio que ceder ante Washington en cuestiones de seguridad. Y, desde una perspectiva estadounidense, la creciente integraci\u00f3n de las esferas econ\u00f3mica y de seguridad, particularmente en la lucha con China, significa que casi todos los problemas son problemas de seguridad. El IRA, por ejemplo, es tanto una pol\u00edtica econ\u00f3mica interna como un arma para Estados Unidos en la lucha con China. Estados Unidos espera que los europeos respeten esto \u00faltimo y en su mayor\u00eda ignoren lo primero. Hasta el momento se est\u00e1 trabajando.<\/p>\n<\/div>\n