\n<\/p>\n
Con cambios radicales en la regulaci\u00f3n financiera y tecnol\u00f3gica, el presidente chino, Xi Jinping, se est\u00e1 preparando para apuntalar la estabilidad financiera en el pa\u00eds mientras trata de mantenerse al d\u00eda en una intensa rivalidad con los EE. UU. por la tecnolog\u00eda.<\/p>\n
Los cambios, revelados esta semana en la reuni\u00f3n anual del parlamento oficial del pa\u00eds, son grandes reformas del Consejo de Estado, el gabinete de China y los ministerios del gobierno.<\/p>\n
Detr\u00e1s de los movimientos est\u00e1 el deseo de Xi y del liderazgo del partido de ejercer un control m\u00e1s estricto sobre las palancas del estado, seg\u00fan los analistas, mientras el presidente chino se embarca en un tercer mandato de cinco a\u00f1os sin precedentes.<\/p>\n
Uno de los cambios m\u00e1s significativos es el reemplazo del organismo de control bancario de China, la Comisi\u00f3n Reguladora de Seguros y Banca de China, con una nueva agencia para supervisar el sector financiero.<\/p>\n
El mercado de valores ser\u00e1 manejado como antes por el supervisor de mercados, la Comisi\u00f3n Reguladora de Valores de China, pero todo lo dem\u00e1s estar\u00e1 bajo el control de una nueva administraci\u00f3n reguladora financiera nacional. <\/p>\n
El organismo tambi\u00e9n asumir\u00e1 algunas de las funciones de supervisi\u00f3n del Banco Popular de China, el banco central, incluida la supervisi\u00f3n de conglomerados estatales como Citic Group y empresas de tecnolog\u00eda financiera como Ant Group de Alibaba. Tambi\u00e9n asumir\u00e1 parte del trabajo de protecci\u00f3n del consumidor de la CSRC.<\/p>\n
El mandato de la CSRC se ampliar\u00e1 para incluir la revisi\u00f3n de la emisi\u00f3n de bonos corporativos, d\u00e1ndole m\u00e1s voz sobre el mercado de bonos emitidos por gobiernos locales, un \u00e1rea que ha atra\u00eddo un mayor escrutinio debido a su alto endeudamiento.<\/p>\n
Los cambios fueron un paso hacia un modelo de regulaci\u00f3n financiera de “picos gemelos” m\u00e1s internacional, con una agencia que cubre la conducta del mercado y la protecci\u00f3n del consumidor y la otra se enfoca en la estabilidad y la pol\u00edtica del sistema financiero, dijeron los analistas.<\/p>\n
Si bien la regulaci\u00f3n financiera alguna vez estuvo a cargo de un solo departamento en el PBoC, a medida que la econom\u00eda ha crecido, tambi\u00e9n lo ha hecho el sistema regulatorio.<\/p>\n
Muchas de las numerosas agencias a nivel nacional y local no han logrado mantenerse al d\u00eda con los nuevos tipos de negocios y los riesgos emergentes, ya sea de las aplicaciones de pago de los consumidores o de los pr\u00e9stamos entre pares.<\/p>\n
\u201cEl objetivo principal es unificar el marco regulatorio porque en el pasado, muchas industrias financieras no bancarias se hab\u00edan desarrollado muy r\u00e1pido\u201d, dijo Shen Jianguang, economista jefe de JD.com. <\/p>\n
Tambi\u00e9n es probable que una agencia reguladora central reforzada desempe\u00f1e un papel m\u00e1s importante en la supervisi\u00f3n de las actividades financieras locales.<\/p>\n
\u201cEn el pasado, faltaba supervisi\u00f3n\u201d, dijo Zheng Zhigang, profesor de finanzas en la Universidad Renmin de China. Se\u00f1al\u00f3 un esc\u00e1ndalo que provoc\u00f3 corridas bancarias locales el a\u00f1o pasado como un ejemplo de la necesidad de una regulaci\u00f3n m\u00e1s estricta. \u201cEstablecer la nueva instituci\u00f3n aclara la responsabilidad del sistema de supervisi\u00f3n financiera\u201d.<\/p>\n
Esto tambi\u00e9n deber\u00eda liberar al banco central para que se concentre en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas monetarias y la supervisi\u00f3n macroprudencial.<\/p>\n
Zhang Ning, economista de UBS, sugiri\u00f3 que \u201cel gobierno est\u00e1 tratando de diferenciar entre la llamada regulaci\u00f3n macroprudencial y las microrregulaciones\u201d como parte de los cambios. \u201cEl enfoque del gobierno es mejorar la eficiencia y reducir los grandes riesgos financieros\u201d.<\/p>\n
Las empresas tecnol\u00f3gicas se han visto muy afectadas por la imposici\u00f3n de controles de exportaci\u00f3n por parte de Washington que impiden que las empresas estadounidenses vendan equipos avanzados de fabricaci\u00f3n de chips a grupos chinos.<\/p>\n
En este contexto, Beijing ha encargado a una nueva comisi\u00f3n cient\u00edfica del Partido Comunista, que responde a Xi, la responsabilidad de ponerse al d\u00eda con Occidente en innovaci\u00f3n y ciencia. Esto funcionar\u00e1 junto con un Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda revitalizado.<\/p>\n
\u201cAl enfrentarnos a una dura competencia en ciencia y tecnolog\u00eda a nivel mundial y esfuerzos de contenci\u00f3n externos, debemos enderezar el liderazgo y la gesti\u00f3n de la ciencia y la tecnolog\u00eda\u201d, dijo Xiao Jie, un funcionario de alto rango del Consejo de Estado, al presentar las reformas el martes.<\/p>\n
La reestructuraci\u00f3n centralizar\u00eda el control del partido sobre los esfuerzos de desarrollo tecnol\u00f3gico del pa\u00eds y crear\u00eda \u201cun nuevo tipo de sistema de todo el pa\u00eds\u201d para lograr avances, dijo. El Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda tendr\u00e1 como objetivo construir laboratorios nacionales, supervisar proyectos, facilitar la transferencia de tecnolog\u00eda y fomentar a los trabajadores tecnol\u00f3gicos, dijo el Consejo de Estado. <\/p>\n
\u201cChina est\u00e1 preocupada por su futuro tecnol\u00f3gico bajo el endurecimiento del bloqueo de chips de EE. UU. y sus aliados\u201d, dijo Graham Webster, un experto en China en el Centro de Pol\u00edtica Cibern\u00e9tica de Stanford.<\/p>\n
\u201cDurante a\u00f1os hemos visto un \u00e9nfasis burocr\u00e1tico en el mundo en l\u00ednea, pero eso se basa en chips\u201d, dijo. \u201cAhora hay un reequilibrio burocr\u00e1tico para impulsar la ciencia fundamental y las capacidades industriales profundas\u201d.<\/p>\n
China tambi\u00e9n crear\u00e1 una administraci\u00f3n nacional de datos para utilizar la gran cantidad de informaci\u00f3n del pa\u00eds, elaborar un plan nacional de big data y liderar la digitalizaci\u00f3n de la econom\u00eda y el estado.<\/p>\n
La oficina se ubicar\u00e1 dentro de la agencia de planificaci\u00f3n estatal del pa\u00eds y asumir\u00e1 algunas funciones relacionadas con el aprovechamiento de los datos del poderoso regulador de Internet de China, que seguir\u00e1 siendo el organismo de control que supervisar\u00e1 a los grandes grupos tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n
Con la reuni\u00f3n parlamentaria hasta la pr\u00f3xima semana, podr\u00edan venir m\u00e1s cambios.<\/p>\n
Los analistas estar\u00e1n atentos al anuncio de cualquier organismo paralelo del Partido Comunista para supervisar el sector financiero y otras \u00e1reas.<\/p>\n