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Australia y el Reino Unido est\u00e1n instando a la administraci\u00f3n de Biden a relajar las restricciones sobre el intercambio de tecnolog\u00eda e informaci\u00f3n que, seg\u00fan dicen, corren el riesgo de socavar el pacto de seguridad trilateral de Aukus.<\/p>\n
Varias personas familiarizadas con las discusiones dijeron que Canberra y Londres quieren asegurarse de que el segundo pilar de Aukus, que incluye la cooperaci\u00f3n en \u00e1reas como las armas hipers\u00f3nicas, no se quede atr\u00e1s del primero, que es el acuerdo hist\u00f3rico para ayudar a Australia a adquirir armas nucleares. submarinos<\/p>\n
Se espera que el presidente Joe Biden, el primer ministro australiano Anthony Albanese y el primer ministro del Reino Unido, Rishi Sunak, revelen c\u00f3mo y d\u00f3nde se construir\u00e1n los submarinos en un evento conjunto en los EE. UU. el 13 de marzo.<\/p>\n
Los funcionarios son optimistas de que EE. UU. ha encontrado formas de compartir secretos de propulsi\u00f3n nuclear muy bien guardados con Australia. El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, dijo recientemente que se sent\u00eda “muy bien” con las perspectivas. Pero existe la preocupaci\u00f3n de que el segundo pilar, que incluye capacidades submarinas y guerra electr\u00f3nica, enfrenta obst\u00e1culos que han frenado su impulso.<\/p>\n
Estos obst\u00e1culos se relacionan con la transferencia de tecnolog\u00eda, los requisitos de licencia bajo las Regulaciones de Tr\u00e1fico Internacional de Armas (Itar) y una clasificaci\u00f3n llamada “NoForn” que proh\u00edbe compartir informaci\u00f3n con ciudadanos no estadounidenses.<\/p>\n
\u201cEl Reino Unido y Australia est\u00e1n presionando a los EE. UU. para que haga lo necesario para garantizar que Aukus sea un \u00e9xito y para resolver los problemas heredados, incluidos los controles de exportaci\u00f3n, la transferencia de tecnolog\u00eda y ‘NoForn’\u201d, dijo una persona familiarizada con las conversaciones. La persona dijo que hab\u00eda voluntad de compartir tecnolog\u00eda mucho m\u00e1s sensible en t\u00e9rminos de propulsi\u00f3n nuclear para los submarinos.<\/p>\n
\u201cNecesitamos asegurarnos de que las restricciones no nos impidan obtener todas las victorias que queremos en el Pilar Dos\u201d, dijo la persona. “Si no podemos solucionar estos problemas para Aukus, \u00bfc\u00f3mo vamos a poder solucionarlos?”<\/p>\n
Stacie Pettyjohn y Becca Wasser del Center for a New American Security recientemente escribi eso<\/a> “NoForn”, como se aplicaba a Five Eyes, una red de intercambio de inteligencia compuesta por EE. UU., Reino Unido, Australia, Canad\u00e1 y Nueva Zelanda, signific\u00f3 que incluso los aliados m\u00e1s cercanos fueron “marginados y excluidos de muchas discusiones y eventos”.<\/p>\n El debate sobre la reforma existe desde hace mucho tiempo. Cuando lanz\u00f3 un esfuerzo para reformar el sistema en 2010, el entonces secretario de defensa, Robert Gates, cit\u00f3 el dicho de Federico el Grande: “El que defiende todo, no defiende nada”.<\/p>\n Pero el tema ha cobrado m\u00e1s importancia en los \u00faltimos dos a\u00f1os a medida que Washington presiona a sus aliados para que hagan m\u00e1s con EE. UU. en el Indo-Pac\u00edfico, en un esfuerzo por contrarrestar a China y prepararse para una posible guerra por Taiw\u00e1n.<\/p>\n Estados Unidos logr\u00f3 avances en el \u00faltimo a\u00f1o, incluso persuadiendo a Filipinas para que conceda acceso a cuatro bases militares. Los aliados argumentan que Washington debe revisar sus regulaciones para seguir el ritmo de la creciente cooperaci\u00f3n y mejorar la interoperabilidad entre sus ej\u00e9rcitos.<\/p>\n Ely Ratner, el principal funcionario del Pent\u00e1gono en Asia, dijo que la administraci\u00f3n estaba revisando sus \u201csistemas anticuados\u201d<\/a> y tratando de cambiar una cultura en la que partes de la burocracia dec\u00edan anteriormente: “No, no podemos compartir eso”.<\/p>\n \u201cLa respuesta desde la perspectiva de la pol\u00edtica y la estrategia es: ‘No, vamos a tener que compartir eso’. . . en t\u00e9rminos de llegar al tipo de futuro m\u00e1s capaz e integrado que queremos en el Indo-Pac\u00edfico\u201d, dijo Ratner al Instituto Hudson.<\/p>\n El departamento de estado dijo que Estados Unidos estaba “comprometido” a facilitar la “transferencia segura de tecnolog\u00edas” que son necesarias para Aukus. Se\u00f1al\u00f3 que las licencias de exportaci\u00f3n para los socios de Aukus ya se movieron m\u00e1s r\u00e1pido que para otros pa\u00edses. Un programa piloto llamado “Licencia General Abierta” alivia algunos tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos, agreg\u00f3, aunque algunos expertos se\u00f1alan que es solo para tecnolog\u00edas no clasificadas.<\/p>\n Un funcionario brit\u00e1nico dijo que Londres quer\u00eda que el programa piloto se \u201cextienda sustancialmente\u201d para demostrar su potencial. Agreg\u00f3 que solo el cumplimiento de Itar le cuesta al Reino Unido cientos de millones de libras al a\u00f1o.<\/p>\n Las restricciones \u201cNoForn\u201d tambi\u00e9n causan dolores de cabeza operativos. En un ejemplo, a los pilotos del Reino Unido que vuelan en helic\u00f3pteros estadounidenses a veces se les impide recibir informes de seguridad. \u201cEst\u00e1n volando a ciegas\u201d, dijo una persona familiarizada con el proceso.<\/p>\n Algunos funcionarios estadounidenses dicen que quieren compartir m\u00e1s, pero enfatizan la necesidad de evitar fallas en la seguridad. El embajador australiano, Arthur Sinodinos, le dijo recientemente al grupo de expertos del Centro de Estudios Estrat\u00e9gicos e Internacionales (CSIS) que Canberra hab\u00eda mostrado a los EE. UU.<\/a> sus medidas para evitar la fuga de tecnolog\u00eda. Tambi\u00e9n elogi\u00f3 los esfuerzos de los EE. UU. y dijo que el entendimiento sobre la necesidad de acci\u00f3n hab\u00eda “penetrado” en el gobierno.<\/p>\n Pero los cr\u00edticos dicen que se necesita hacer m\u00e1s. \u201cEs incre\u00edble que Australia y EE. UU. puedan avanzar r\u00e1pidamente hacia la realizaci\u00f3n de operaciones combinadas de bombarderos estrat\u00e9gicos (nucleares) desde nuevas bases en Australia y, sin embargo, EE. UU. sigue sin poder o sin querer compartir con Australia lo que suele ser la tecnolog\u00eda heredada del caso\u201d, dijo. Ashley Townshend, experta en seguridad del Indo-Pac\u00edfico de Carnegie Endowment for International Peace, refiri\u00e9ndose a la tecnolog\u00eda m\u00e1s antigua y menos sensible.<\/p>\n Muchos expertos creen que, en \u00faltima instancia, el Congreso tendr\u00e1 que legislar para reformar Itar.<\/p>\n \u201cSienten que ya lograron cierta reducci\u00f3n de las barreras utilizando las autoridades administrativas existentes, pero en alg\u00fan momento tendr\u00e1n que venir al Congreso\u201d, dijo Joe Courtney, un legislador de Connecticut que es el principal dem\u00f3crata en la C\u00e1mara Seapower. y comit\u00e9 de Fuerzas de Proyecci\u00f3n.<\/p>\n Courtney dijo que las conversaciones incipientes con la administraci\u00f3n estaban \u201caceler\u00e1ndose\u201d, pero pidi\u00f3 m\u00e1s apoyo pol\u00edtico. <\/p>\n \u201cDefinitivamente hay una necesidad de que esto sea mucho m\u00e1s una prioridad destacada y de alta visibilidad del presidente para [defence secretary Lloyd] Austin\u201d, dijo, y agreg\u00f3 que un evento de l\u00edderes trilaterales ser\u00eda \u201cfabuloso\u201d.<\/p>\n Charles Edel, un experto de CSIS Australia, dijo que el anuncio del 13 de marzo ten\u00eda que ser “lo suficientemente ambicioso y emocionante” para generar impulso para abordar los problemas regulatorios m\u00e1s dif\u00edciles. Pero advirti\u00f3: “Tambi\u00e9n es muy posible que muchos vean el anuncio como el final de la historia y que el impulso se acabe”.<\/p>\n Seguir <\/em>Demetri Sebast\u00f3pulo<\/em><\/a> en Twitter<\/em><\/p>\n<\/p><\/div>\n