Cuando Rishi Sunak y Ursula von der Leyen dieron a conocer el acuerdo Brexit que restableci\u00f3 la relaci\u00f3n rota de Gran Breta\u00f1a con la UE el lunes, fue la culminaci\u00f3n de casi cuatro meses de diplomacia que comenz\u00f3 a orillas del Mar Rojo y termin\u00f3 a la sombra del Castillo de Windsor. .<\/p>\n
Von der Leyen, presidente de la Comisi\u00f3n Europea, llam\u00f3 al primer ministro del Reino Unido “Querido Rishi” cuando la pareja lanz\u00f3 el “marco de Windsor”, el acuerdo que tiene como objetivo poner fin a la amarga disputa sobre el r\u00e9gimen comercial posterior al Brexit de Irlanda del Norte.<\/p>\n
Las relaciones hab\u00edan sido mucho m\u00e1s conflictivas con Boris Johnson, el ex primer ministro del Reino Unido que negoci\u00f3 el protocolo de Irlanda del Norte con la UE en 2019 y que ha pasado los \u00faltimos tres a\u00f1os tratando de desecharlo. \u201cAqu\u00ed no hab\u00eda confianza en \u00e9l\u201d, record\u00f3 un funcionario de la UE. <\/p>\n
Pero cuando von der Leyen se reuni\u00f3 con Sunak en el centro tur\u00edstico egipcio de Sharm el-Sheikh el 7 de noviembre de 2022, menos de quince d\u00edas despu\u00e9s de que el l\u00edder brit\u00e1nico ocupara el cargo de primer ministro, algo hizo clic. \u201cAmbos se dieron cuenta de que eran personas serias que pod\u00edan hacer esto juntas\u201d, dijo un funcionario brit\u00e1nico.<\/p>\n
Los diplom\u00e1ticos brit\u00e1nicos dicen que la reuni\u00f3n al margen de la cumbre sobre el cambio clim\u00e1tico COP27 fue fundamental despu\u00e9s de la confrontaci\u00f3n y el desprecio mutuo que caracteriz\u00f3 las relaciones entre la UE y el Reino Unido durante el ca\u00f3tico mandato de Johnson.<\/p>\n
Inicialmente, la conversaci\u00f3n se centr\u00f3 en la guerra en Ucrania y el cambio clim\u00e1tico, dos \u00e1reas en las que Gran Breta\u00f1a y Bruselas ya estaban cooperando.<\/p>\n \t\t\t\tRishi Sunak se encuentra con Ursula von der Leyen durante la conferencia clim\u00e1tica COP27 en Sharm El Sheikh, Egipto, en noviembre \u00a9 Steve Reigate\/Getty Images Para cuando la discusi\u00f3n se centr\u00f3 en el protocolo de Irlanda del Norte, un tema plagado de disputas sobre los controles aduaneros en los puertos del Mar de Irlanda y las reglas para las importaciones de carne refrigerada, los funcionarios de ambos lados pod\u00edan ver un cambio de humor.<\/p>\n \u201cPudieron ver lo que ten\u00edan en com\u00fan, lo que realmente cuenta\u201d, dijo un funcionario de la UE. Abordar el enfrentamiento en Irlanda del Norte podr\u00eda no solo ayudar a solucionar las tensiones pol\u00edticas y comerciales en la regi\u00f3n, sino que tambi\u00e9n reiniciar\u00eda la relaci\u00f3n entre la UE y el Reino Unido.<\/p>\n James Cleverly, un jovial ex reservista del ej\u00e9rcito designado como secretario de Relaciones Exteriores durante el breve mandato de Liz Truss, ya estaba sentando las bases para una mejor relaci\u00f3n, quien r\u00e1pidamente conoci\u00f3 a Maro\u0161 \u0160ef\u010dovi\u010d, el vicepresidente de la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n \u0160ef\u010dovi\u010d, el l\u00edder de Bruselas en el protocolo de Irlanda del Norte, se hab\u00eda lastimado en sus conversaciones anteriores con Gran Breta\u00f1a, en particular sus intercambios con el exnegociador del Brexit del Reino Unido, Lord David Frost. Inteligentemente tuvo que asegurarle al vicepresidente de la comisi\u00f3n que esta vez, Gran Breta\u00f1a hablaba en serio. <\/p>\n \u201cQuer\u00edamos saber si todav\u00eda quer\u00edan castigarnos por el Brexit\u201d, dijo un aliado de Cleverly. \u201cQuer\u00edan saber si solo est\u00e1bamos haciendo esto para el consumo interno, para que pudi\u00e9ramos culpar a Bruselas si las cosas no funcionaban. Y ambos quer\u00edamos saber si pod\u00edamos hablar con franqueza sin que se filtrara\u201d.<\/p>\n Los diplom\u00e1ticos brit\u00e1nicos se\u00f1alan que a Cleverly, a diferencia de sus dos predecesores en el Ministerio de Relaciones Exteriores, Truss y Dominic Raab, en realidad parec\u00eda gustarle la diplomacia. En \u0160ef\u010dovi\u010d encontr\u00f3 una contraparte que compart\u00eda su sentido del humor y su amor por la comedia pol\u00edtica de la BBC. s\u00ed ministro<\/em>.<\/p>\n Para calmar a\u00fan m\u00e1s las tensiones, Sunak estacion\u00f3 silenciosamente el proyecto de ley del protocolo de Irlanda del Norte, una legislaci\u00f3n presentada por Johnson para reescribir unilateralmente el tratado con la UE, en la C\u00e1mara de los Lores. \u201cEra un arma cargada sobre la mesa\u201d, dijo un alto diplom\u00e1tico de la UE. \u201cNo pod\u00edamos hablar en esas circunstancias\u201d.<\/p>\n En el nuevo a\u00f1o, los funcionarios comenzaron a mantener conversaciones peri\u00f3dicas y secretas en un oscuro edificio de la UE en Bruselas llamado Philippe Le Bon, que a menudo se usa para funciones de oficina.<\/p>\n \t\t\t\tEl vicepresidente de la Comisi\u00f3n, Maro\u0161 \u0160ef\u010dovi\u010d, a la derecha, recibe en Bruselas al secretario de Asuntos Exteriores brit\u00e1nico, James Cleverly \u00a9 Johanna Geron\/Reuters Los funcionarios brit\u00e1nicos a menudo pasaban semanas enteras en Bruselas, a veces negociando hasta la madrugada, tratando de acordar formas de disminuir la fricci\u00f3n comercial entre Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte, que seg\u00fan el acuerdo de Johnson segu\u00eda siendo parte del mercado \u00fanico de la UE y, por lo tanto, en parte bajo la ley de la UE.<\/p>\n \u201cHab\u00eda paredes anaranjadas, habitaciones sin alma con m\u00e1quinas de caf\u00e9 a menudo rotas\u201d, dijo un funcionario del Reino Unido. \u201cNos sent\u00e1bamos all\u00ed a trabajar en cosas como la exportaci\u00f3n de patatas de siembra y plantas para centros de jardiner\u00eda\u201d.<\/p>\n En enero hubo un avance crucial en el intercambio de datos comerciales, pero a veces las conversaciones parec\u00edan estar a punto de romperse. Se dice que Sir Tim Barrow, ex embajador de Gran Breta\u00f1a ante la UE y ahora asesor de seguridad nacional de Sunak, desempe\u00f1\u00f3 un papel clave en “calmar los nervios”.<\/p>\n No obstante, \u0160ef\u010dovi\u010d se volvi\u00f3 sombr\u00edo y, en un momento de este mes, dijo a los embajadores de la UE que el acuerdo se estaba “desmoronando”, dijo un diplom\u00e1tico de la UE. Recientemente, el 19 de febrero, advirti\u00f3 en una reuni\u00f3n con el ministro de Relaciones Exteriores de Irlanda, Miche\u00e1l Martin, que las conversaciones podr\u00edan fracasar, y sugiri\u00f3 que abrieran una botella de whisky para amortiguar el golpe, dijo una persona con conocimiento del tema.<\/p>\n La l\u00edder de la UE en las intensas y secretas discusiones, conocidas en la jerga del Brexit como \u201cel t\u00fanel\u201d, fue St\u00e9phanie Riso, la jefa de gabinete adjunta de von der Leyen que hab\u00eda negociado el protocolo original. \u201cElla lo sabe de adentro hacia afuera\u201d, dijo un funcionario de la UE. <\/p>\n La parte de la UE reconoci\u00f3 de inmediato la voluntad de Sunak de sumergirse en los detalles de las posibles soluciones. El primer ministro, un ex banquero de Goldman Sachs, es un nerd de datos confeso: durante su tiempo como canciller impresion\u00f3 a los funcionarios con su comprensi\u00f3n de las estad\u00edsticas de transporte ferroviario de EE. UU.<\/p>\n Mientras los negociadores lidiaban con temas dif\u00edciles como el comercio de salchichas y papas de semilla, la parte m\u00e1s delicada del trato, y pol\u00edticamente la m\u00e1s crucial, se estaba armando a un nivel muy alto y en condiciones de m\u00e1ximo secreto.<\/p>\n Ambas partes consideraron que la decisi\u00f3n de otorgar a Stormont voz en las nuevas reglas de la UE era fundamental para incorporar al partido Unionista Democr\u00e1tico y, con suerte, persuadir a la mayor fuerza pro-Reino Unido de Irlanda del Norte para que pusiera fin a su boicot a la asamblea de la regi\u00f3n. <\/p>\n Sunak y von der Leyen discutieron el freno de Stormont desde el principio, seg\u00fan funcionarios del Reino Unido, quienes agregaron que incluso algunos negociadores no sab\u00edan sobre el plan, que requerir\u00eda una enmienda al tratado original, a pesar de la negativa p\u00fablica de la UE a renegociarlo.<\/p>\n El secretario de Irlanda del Norte, Chris Heaton-Harris, ex eurodiputado y ac\u00e9rrimo partidario del Brexiter, fue clave para convencer a la comisi\u00f3n de que cediera m\u00e1s terreno al explicar las sensibilidades de la pol\u00edtica de la regi\u00f3n, dicen funcionarios del Reino Unido. <\/p>\n Von der Leyen y \u0160ef\u010dovi\u010d decidieron no informar a las capitales nacionales sobre los detalles de las negociaciones, temiendo que la idea se filtrara y apostando, correctamente, a que la fatiga del Brexit significaba que los estados miembros ten\u00edan poco inter\u00e9s en microgestionar las negociaciones. \u201cEstaban muy relajados mientras salvaguard\u00e1ramos el mercado interno\u201d, dijo un funcionario de la comisi\u00f3n. <\/p>\n \t\t\t\tEl acuerdo se anuncia en Windsor el lunes frente a un retrato del rey Jorge V \u00a9 Chris J. Ratcliffe\/Bloomberg Como resultado, los detalles permanecieron en secreto hasta que se anunci\u00f3 el acuerdo el lunes, con la idea de llamar al acuerdo el “marco de Windsor” alcanzado la semana pasada. Von der Leyen y Sunak hicieron el anuncio frente a un retrato del rey Jorge V, quien inaugur\u00f3 el parlamento de Irlanda del Norte en 1921 con un llamado a la unidad. El jefe de la UE, de manera controvertida, hab\u00eda t\u00e9 con el rey Carlos<\/a> despu\u00e9s de cerrar el trato.<\/p>\n El acuerdo fue aclamado por el presidente estadounidense Joe Biden y el presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron, en medio de afirmaciones de que podr\u00eda revitalizar la relaci\u00f3n entre el Reino Unido y la UE. M\u00e1s de 24 horas despu\u00e9s, ni un solo parlamentario tory hab\u00eda condenado p\u00fablicamente el acuerdo; el DUP estaba considerando qu\u00e9 hacer a continuaci\u00f3n.<\/p>\n David Lidington, ex viceprimer ministro de facto de Theresa May, dijo que el acuerdo mostraba los m\u00e9ritos de \u201ctrabajar constructivamente con la UE, en lugar de elegir[ing] peleas\u201d. Para Sunak y von der Leyen, el acuerdo fue ampliamente elogiado como un logro pol\u00edtico importante.<\/p>\n El ex primer ministro Johnson, coautor del protocolo de Irlanda del Norte, no aparec\u00eda cuando Sunak anunci\u00f3 su acuerdo ante una C\u00e1mara de los Comunes repleta. Un ministro del gabinete le dijo al FT: \u201cTodo esto podr\u00eda haberse hecho hace meses, pero fue a \u00e9l.<\/em>\u201d<\/p>\n Informaci\u00f3n adicional de Jim Pickard en Londres <\/em><\/p>\n<\/div>\n
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