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Despu\u00e9s de meses de negociaciones secretas, el Reino Unido y la UE publicaron el lunes el texto de su nuevo acuerdo para perfeccionar los acuerdos posteriores al Brexit para Irlanda del Norte.<\/p>\n
Con un total de m\u00e1s de 100 p\u00e1ginas, el acuerdo, llamado Marco de Windsor, establece formas de suavizar el funcionamiento del llamado Protocolo de Irlanda del Norte, que ha agriado las relaciones entre la UE y el Reino Unido y ha desestabilizado la pol\u00edtica de la regi\u00f3n.<\/p>\n
Aunque Irlanda del Norte contin\u00faa siguiendo las reglas de la UE para el comercio de bienes, el nuevo acuerdo de implementaci\u00f3n establece procesos sobre pol\u00edtica de comercio, subsidio estatal e impuesto al valor agregado para reducir el impacto de la frontera comercial en el Mar de Irlanda creada por el acuerdo original.<\/p>\n
Si bien Irlanda del Norte sigue sujeta a la legislaci\u00f3n de la UE en las \u00e1reas donde se aplica en la regi\u00f3n, el acuerdo toma medidas para abordar las preocupaciones de la comunidad unionista, principalmente protestante, de que el protocolo ha socavado la integridad constitucional del Reino Unido.<\/p>\n
El nuevo marco tiene como objetivo mejorar el funcionamiento del protocolo en cinco \u00e1reas clave:<\/p>\n
Las mercanc\u00edas procedentes de Gran Breta\u00f1a a Irlanda del Norte ahora se dividir\u00e1n en dos clases: las que tienen como destino Irlanda del Norte (carril verde) y las que se dirigen a Irlanda y al mercado \u00fanico de la UE (carril rojo). <\/p>\n
Las empresas que se registren en un esquema de comerciante de confianza y usen el carril verde tendr\u00e1n \u201cuna reducci\u00f3n sin precedentes\u201d del papeleo aduanero, dijo la UE. Las mercanc\u00edas en el carril rojo deber\u00e1n pasar controles completos de aduanas, alimentos y sanidad animal. <\/p>\n
Para los productos agroalimentarios, los productos m\u00e1s estrictamente controlados, la UE aceptar\u00e1 los est\u00e1ndares de salud p\u00fablica del Reino Unido, lo que significa que la carne fresca y otros productos podr\u00e1n ingresar a Irlanda del Norte. Deben llevar etiquetas de \u201cno para UE\u201d. <\/p>\n
A medida que se introduzcan las etiquetas entre ahora y 2025, la proporci\u00f3n de env\u00edos sujetos a controles de identidad se reducir\u00e1 al 5 %. El Reino Unido acord\u00f3 compartir datos aduaneros casi en tiempo real con la UE para que pueda detectar evidencia de fraude y tomar medidas correctivas si es necesario.<\/p>\n
El primer ministro del Reino Unido, Rishi Sunak, dijo que los cambios “eliminaron cualquier sentido de frontera en el Mar de Irlanda”, mientras que un funcionario de la UE habl\u00f3 de una “reducci\u00f3n dr\u00e1stica en la cantidad de controles”.<\/p>\n
Los paquetes a amigos o familiares y las entregas en l\u00ednea desde Gran Breta\u00f1a no requerir\u00e1n tr\u00e1mites aduaneros, lo que pondr\u00e1 fin a otra fuente importante de molestias para los residentes de Irlanda del Norte. Las empresas que utilicen empresas de paqueter\u00eda aprobadas tendr\u00e1n procedimientos aduaneros simplificados.<\/p>\n
Los importadores de algunos tipos de acero de fabricaci\u00f3n brit\u00e1nica en Irlanda del Norte han tenido que pagar aranceles desde el a\u00f1o pasado, cuando la UE cambi\u00f3 sus reglas de cuotas. El acuerdo tambi\u00e9n soluciona este problema espec\u00edficamente para el acero. <\/p>\n
Seg\u00fan el art\u00edculo 10 del protocolo, cualquier decisi\u00f3n de subsidio del Reino Unido que pueda afectar el comercio de bienes de Irlanda del Norte debe remitirse a Bruselas para su aprobaci\u00f3n. El Reino Unido vio esto como una injerencia innecesaria en su soberan\u00eda.<\/p>\n
Aunque el Art\u00edculo 10 sigue vigente, el gobierno del Reino Unido dijo que ahora se aplicar\u00edan “pruebas estrictas”, eliminando efectivamente el 98 por ciento de los subsidios de Irlanda del Norte del riesgo de derivaci\u00f3n a Bruselas. \u201cEsto descarta todos los subsidios excepto los m\u00e1s grandes y aquellos en los que las empresas no tienen presencia material en Irlanda del Norte\u201d, dijo el Reino Unido.<\/p>\n
Otra \u00e1rea de diferencia que irrit\u00f3 a los ministros brit\u00e1nicos fue que Irlanda del Norte no pod\u00eda adoptar cambios en la tasa de IVA nacional, algo que Sunak dijo que era inaceptable cuando era canciller. <\/p>\n
Estos ahora se extender\u00e1n a Irlanda del Norte, incluidos los art\u00edculos pol\u00edticamente talism\u00e1n: ahora se aplicar\u00e1n algunos recortes a los impuestos sobre el alcohol en todo el Reino Unido, incluido el alivio de la cerveza en los pubs. <\/p>\n
Sin embargo, a excepci\u00f3n de los objetos inmuebles como los paneles solares dom\u00e9sticos, el Reino Unido no puede rebajar las tasas m\u00ednimas de IVA de la UE por ahora. Las dos partes acordaron elaborar una lista de bienes en los que el Reino Unido podr\u00eda imponer tasas m\u00e1s bajas durante los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os.<\/p>\n
Para la comunidad unionista de Irlanda del Norte, la perspectiva de que la regi\u00f3n tenga que implementar autom\u00e1ticamente grandes cantidades de leyes de la UE nuevas o actualizadas en el futuro, como se especifica en el protocolo, ha sido durante mucho tiempo una fuente de tensi\u00f3n.<\/p>\n
El acuerdo busca abordar esto entregando un “freno de emergencia” a la asamblea legislativa de Irlanda del Norte en Stormont que puede retirarse en “circunstancias excepcionales” si 30 de los 90 miembros de al menos dos partidos votan para bloquear la adopci\u00f3n de la actualizaci\u00f3n \u00fanica de la UE. reglas del mercado<\/p>\n
Bajo este ‘freno de Stormont’, las reglas que est\u00e1n sujetas a objeciones no se aplicar\u00e1n hasta que hayan sido discutidas por Bruselas y Londres. Si Gran Breta\u00f1a decide no implementar medidas que la UE a\u00fan considera necesarias a instancias de la asamblea de Irlanda del Norte, el bloque podr\u00eda tomar “medidas correctivas” espec\u00edficas. <\/p>\n
Londres ha dicho que legislar\u00e1 para garantizar que el gobierno de Westminster tenga en cuenta las demandas de Stormont siempre y cuando tire del freno de emergencia. <\/p>\n
Los expertos dijeron que las circunstancias en las que podr\u00eda usarse eran muy estrictas. \u201cEsto es un progreso, pero el nuevo sistema solo se aplica cuando se tira del freno\u201d, dijo Catherine Barnard, profesora de derecho de la UE en la Universidad de Cambridge. \u201cPor el resto del tiempo es el negocio como de costumbre\u201d.<\/p>\n
Las normas de la UE hab\u00edan creado una serie de obst\u00e1culos burocr\u00e1ticos que los sindicalistas cre\u00edan que los separaban del resto de su pa\u00eds. <\/p>\n
Las mascotas ten\u00edan que tener un microchip y obtener un pasaporte para viajar de Gran Breta\u00f1a a Irlanda del Norte, las mismas reglas necesarias para viajar a la UE. Seg\u00fan el acuerdo, las mascotas solo necesitar\u00e1n un documento de viaje simple. <\/p>\n
Los medicamentos aprobados para su uso en el Reino Unido tambi\u00e9n podr\u00edan venderse en la regi\u00f3n incluso si a\u00fan no est\u00e1n aprobados en la UE. <\/p>\n
Por \u00faltimo, las patatas de siembra y las plantas cuya importaci\u00f3n est\u00e1 prohibida porque pueden transmitir enfermedades ahora pueden trasladarse libremente a Irlanda del Norte sobre la base de una etiqueta fitosanitaria especial.<\/p>\n
Los l\u00edderes del Brexiter y los unionistas han exigido el fin de la jurisdicci\u00f3n del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea sobre Irlanda del Norte y el papel del TJUE como ejecutor del protocolo. <\/p>\n
El acuerdo no logra esto; ni crea un nuevo mecanismo de resoluci\u00f3n de disputas que involucre el arbitraje internacional, como quer\u00edan algunos l\u00edderes del Brexiter.<\/p>\n
El gobierno del Reino Unido argument\u00f3 que el nuevo sistema comercial de “carril verde” redujo significativamente la cantidad de leyes de la UE que se aplican en Irlanda del Norte, lo que significa que 1700 p\u00e1ginas de leyes de la UE que se aplicaron en el acuerdo original ya no se aplicar\u00e1n en la regi\u00f3n. <\/p>\n
El gobierno agreg\u00f3 que solo el 3 por ciento de las leyes de la UE ahora se aplican en Irlanda del Norte. Seg\u00fan el documento de comando: “Las reglas que se aplican est\u00e1n ah\u00ed \u00fanicamente, y solo en la medida estrictamente necesaria, para mantener la capacidad \u00fanica de las empresas de Irlanda del Norte de vender sus productos en el mercado de la UE”.<\/p>\n<\/div>\n