Di “siete pares” en Surinam y todos sabr\u00e1n de qu\u00e9 est\u00e1s hablando. Es la expresi\u00f3n permanente de un grupo de poblaci\u00f3n \u00fanico, los llamados funcionarios fantasma. Llegan al trabajo alrededor de las siete de la ma\u00f1ana, la hora habitual de inicio de una jornada laboral en Surinam. Firman para asistir y se van casi de inmediato. Ir a casa, oa su segundo trabajo ‘real’. <\/p>\n
Aunque apenas hacen nada como funcionarios p\u00fablicos, s\u00ed reciben un salario mensual. Como pa\u00eds con altas deudas gubernamentales, d\u00e9ficits y una enorme inflaci\u00f3n, Surinam tambi\u00e9n tiene un servicio civil que consume dinero, es dif\u00edcil de manejar y est\u00e1 en constante expansi\u00f3n. Seg\u00fan Steven Debipersad, economista afiliado a la Universidad Anton de Kom y tambi\u00e9n presidente de la Asociaci\u00f3n de Economistas de Surinam (VES), se estima que el cuarenta por ciento de la poblaci\u00f3n activa formal (que consta de 133.663 personas, un n\u00famero desconocido trabaja en el sector informal ) oficial. <\/p>\n
Ahora que el pa\u00eds sudamericano, presionado por los acreedores internacionales y el Fondo Monetario Internacional (FMI), tiene que poner en orden las finanzas del Estado y reformar su econom\u00eda, tambi\u00e9n entra en escena la hinchada funci\u00f3n p\u00fablica. El gobierno del presidente Chan Santokhi es incapaz de sacar a Surinam del estancamiento econ\u00f3mico y la semana pasada tambi\u00e9n tuvo que lidiar con protestas callejeras que provocaron disturbios y el asalto a la sala del parlamento. Una causa importante del malestar son los precios cada vez mayores, incluso de los productos b\u00e1sicos, y la enorme inflaci\u00f3n. Pero tambi\u00e9n hay una falta de confianza en Santokhi, quien ahora inicia su tercer a\u00f1o como presidente. Mientras se espera que la poblaci\u00f3n reduzca el gasto, los l\u00edderes viven en el lujo, prometiendo una y otra vez en vano que se aliviar\u00e1 la carga de los surinameses. <\/p>\n \t\tLea tambi\u00e9n: C\u00f3mo el creciente descontento en Surinam lleg\u00f3 a un estallido impactante<\/strong> El gobierno necesita desesperadamente un recorte en el servicio civil. En el presupuesto del gobierno de 2022, se gast\u00f3 una cantidad de casi 6 mil millones de d\u00f3lares surinameses (170 millones de euros) en salarios de funcionarios, de un presupuesto total de 24 mil millones. <\/p>\n Al mismo tiempo, un trabajo con el gobierno sigue siendo considerado como un ‘billete de loter\u00eda’, porque quienes trabajan para el gobierno tienen asegurado un seguro de salud y una pensi\u00f3n, entre otras cosas. El despido masivo de funcionarios p\u00fablicos (fantasmas) los afectar\u00eda a ellos, y a sus familiares dependientes, en un momento en que muchos ciudadanos ya est\u00e1n luchando por mantenerse a flote debido a la inflaci\u00f3n y los aumentos de impuestos. Entonces, cuando el ministro Riad Nurmohamed (Obras P\u00fablicas) advirti\u00f3 el a\u00f1o pasado que ya no aceptar\u00eda una “mentalidad de siete pares” en su ministerio, probablemente sonaron las alarmas entre muchos funcionarios. A partir de ahora, ha subrayado con firmeza el ministro en rueda de prensa, “todo el mundo estar\u00eda desplegado”.<\/p>\n El fen\u00f3meno est\u00e1 profundamente arraigado en Surinam. Se puede rastrear directamente hasta la costumbre de que cada nuevo gobierno ofrezca a la mayor cantidad posible de ‘personas propias’ (personas de su propio color pol\u00edtico y, por lo tanto, a menudo de su propia etnia) trabajo en los ministerios. Adem\u00e1s, cada gobierno trata de hacer espacio para ‘amigos y familia<\/em>‘, como se llama al nepotismo en Surinam.<\/p>\n Como en muchos pa\u00edses sudamericanos, el clientelismo juega un papel importante en el nombramiento de los servidores p\u00fablicos: no es la formaci\u00f3n o la capacidad, sino la lealtad lo decisivo. Los altos cargos no los ocupan expertos, sino personas que son ‘leales’ al gobierno. Como resultado, la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica gubernamental a menudo se queda corta, porque las funciones m\u00e1s importantes no son realizadas por personas con experiencia. Esto hace que sea dif\u00edcil cambiar realmente las cosas, como la pol\u00edtica de pobreza o el sistema fiscal. <\/p>\n \u201cEl presupuesto se ver\u00eda muy diferente y nos sobrar\u00eda mucho m\u00e1s dinero si reduj\u00e9ramos ese enorme servicio civil y, sobre todo, eligi\u00e9ramos a la persona adecuada en el lugar adecuado. Ya no se puede hacer como se hace ahora\u201d, dice el economista Steven Debipersad, afiliado a la Universidad Anton de Kom. \u201cQue los funcionarios p\u00fablicos dejen el gobierno y se vuelvan activos en el sector manufacturero. Como pa\u00eds, tenemos que producir mucho m\u00e1s, ganar m\u00e1s dinero\u201d, dice. <\/p>\n A cambio de los pr\u00e9stamos de emergencia que recibe Surinam, el FMI tambi\u00e9n exige que se reforme el aparato gubernamental. Bouterse dej\u00f3 su pa\u00eds con una deuda nacional de 4.000 millones de d\u00f3lares estadounidenses y, tras la llegada al poder del presidente Santokhi en 2020, tuvo que recurrir al FMI. <\/p>\n Justo antes de la transferencia del poder, Bouterse contrat\u00f3 a otros miles de funcionarios. Entonces, Santokhi se qued\u00f3 con estos funcionarios, porque no deber\u00edan ser despedidos as\u00ed como as\u00ed. Bajo el gobierno de Bouterse, el n\u00famero de funcionarios aument\u00f3 a m\u00e1s de 48.000 y, seg\u00fan el ministro Bronto Somohardjo (Asuntos Internos), ya ha ascendido a 53.000. Si fuera por \u00e9l, ese n\u00famero se reducir\u00eda a m\u00e1s de la mitad, a 23.000.<\/p>\n El viernes pasado, la manifestaci\u00f3n contra la pol\u00edtica econ\u00f3mica del gobierno se transform\u00f3 en disturbios en torno a la Asamblea Nacional.<\/span><\/p>\n Foto Ranu Abhelakh\/AFP<\/span><\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n Para que esto sea posible, el gobierno primero comenz\u00f3 a registrar a los funcionarios p\u00fablicos. Se trata de obtener “una imagen realista” de qui\u00e9nes son todos los funcionarios y, sobre todo, cu\u00e1ntos son exactamente. Posteriormente, debe haber un gran proyecto en el que los funcionarios que se acercan a los sesenta a\u00f1os puedan jubilarse anticipadamente, y se alienta a otros funcionarios a encontrar trabajo en otro lugar, por ejemplo, dentro del sector privado. El llamamiento a todos los funcionarios p\u00fablicos, incluidos todos los funcionarios fantasma y los ‘siete pares’, para registrarse comenz\u00f3 el a\u00f1o pasado. El registro es obligatorio. El mes pasado, seg\u00fan el Ministro del Interior, probablemente el 85 por ciento ya hab\u00eda informado. <\/p>\n No es por nada que los sucesivos gobiernos se negaron a reducir el tama\u00f1o de la m\u00e1quina gubernamental devoradora de dinero. Un obst\u00e1culo importante es que muchos funcionarios p\u00fablicos son leales pol\u00edticos a los que el gobierno de turno puede apelar en \u00e9poca de elecciones. Y cualquiera que est\u00e9 en el gobierno es llamado ‘acomodado’ en Surinam: un funcionario no expresar\u00e1 f\u00e1cilmente su descontento o se manifestar\u00e1, por temor a represalias.<\/p>\n \t\tLea tambi\u00e9n el editorial: El pueblo de Surinam piensa con raz\u00f3n que el presidente Santokhi deber\u00eda abordar los problemas r\u00e1pidamente.<\/strong> Tras el asalto al parlamento hace una semana, durante una discusi\u00f3n el jueves por la noche sobre la planificaci\u00f3n de nuevas protestas, los funcionarios se preguntaron si podr\u00edan unirse. \u201cMe gustar\u00eda unirme a la manifestaci\u00f3n, pero tengo miedo de perder mi trabajo\u201d, dijo un joven funcionario, durante la transmisi\u00f3n de la reuni\u00f3n a trav\u00e9s de Facebook Live. <\/p>\n Sin embargo, la insatisfacci\u00f3n tambi\u00e9n crece entre los funcionarios p\u00fablicos porque se est\u00e1n empobreciendo r\u00e1pidamente debido a la enorme devaluaci\u00f3n del dinero. Aunque aumenta la presi\u00f3n sobre Santokhi para que limpie el extenso servicio civil, la pregunta es si podr\u00e1 impulsar esta medida impopular, que los gobiernos anteriores se han mostrado reacios a tocar.<\/p>\n
\n<\/span><\/p>\n‘Amigos y familia’<\/h2>\n
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Un funcionario no discute<\/h2>\n
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