{"id":643174,"date":"2023-02-25T10:32:36","date_gmt":"2023-02-25T10:32:36","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/la-direccion-del-pnrr-en-el-palazzo-chigi-licitadores-y-comisionados-mas-rapidos-los-fondos-se-saltan-en-las-prefecturas\/"},"modified":"2023-02-25T10:32:37","modified_gmt":"2023-02-25T10:32:37","slug":"la-direccion-del-pnrr-en-el-palazzo-chigi-licitadores-y-comisionados-mas-rapidos-los-fondos-se-saltan-en-las-prefecturas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/la-direccion-del-pnrr-en-el-palazzo-chigi-licitadores-y-comisionados-mas-rapidos-los-fondos-se-saltan-en-las-prefecturas\/","title":{"rendered":"La direcci\u00f3n del Pnrr en el Palazzo Chigi: licitadores y comisionados m\u00e1s r\u00e1pidos, los fondos se saltan en las Prefecturas"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\"\/>Escucha la versi\u00f3n en audio del art\u00edculo<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">La direcci\u00f3n del Pnrr pasa oficialmente a manos del Palazzo Chigi con una flamante estructura que incorpora la del Mef y gestionar\u00e1 la programaci\u00f3n, incluida la de los fondos de cohesi\u00f3n, hasta la expiraci\u00f3n del Plan en 2026. No s\u00f3lo eso: Poner en marcha las obras Est\u00e1n llegando una serie de simplificaciones para asignar contratos m\u00e1s r\u00e1pido, encargar a los municipios caracol m\u00e1s r\u00e1pido y sortear la burocracia de los superintendentes de patrimonio cultural.  Estas son las medidas m\u00e1s importantes del nuevo decreto (el tercero) sobre el gobierno del Pnrr que en el texto que acaba de llegar al Bolet\u00edn Oficial del 24 de febrero tambi\u00e9n ve volado el fondo de 20 millones para las prefecturas.<\/p>\n<p><h2 id=\"U402502960660OwC\">La nueva gobernanza a la Presidencia del Consejo<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Tras los dos decretos con las primeras simplificaciones aprobados por el anterior gobierno de Draghi, aqu\u00ed est\u00e1 el primero de la era Meloni.  La primera medida prev\u00e9 precisamente el paso de la direcci\u00f3n del Plan bajo la Presidencia del Consejo, donde nace una \u201cestructura de misi\u00f3n\u201d con mandato hasta el 31 de diciembre de 2026. Ser\u00e1 gestionada por un coordinador y dividida en cuatro direcciones generales , dar\u00e1 apoyo a la pol\u00edtica y realizar\u00e1 \u00abinterlocuciones con la Comisi\u00f3n Europea\u00bb.  La nueva estructura contar\u00e1 con el apoyo de la nueva Inspecci\u00f3n General de la Pnrr, dependiente del Mef con la funci\u00f3n de fiscalizaci\u00f3n del gasto.  El gobierno tambi\u00e9n interviene en las unidades de misi\u00f3n de la Pnrr dentro de los ministerios individuales, hoy vinculados a gerentes a cargo hasta 2026: las funciones de las unidades de misi\u00f3n pueden, por lo tanto, transferirse &#8220;a otra estructura de nivel de direcci\u00f3n general, identificada entre las ya existentes&#8221;.  Para fortalecer las unidades de misi\u00f3n, se estabilizan los contratos de duraci\u00f3n determinada, vinculados al plan, de cada ministerio.<\/p>\n<p><h2 id=\"U402502960660Dm\">  Menos restricciones en los contratos, incluso los arqueol\u00f3gicos<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Para agilizar las intervenciones, llegan medidas urgentes para que la comisi\u00f3n t\u00e9cnica de verificaci\u00f3n de impacto ambiental &#8220;VIA&#8221; y &#8220;SEA&#8221; y la comisi\u00f3n t\u00e9cnica Pnrr-Pniec (plan nacional integrado de energ\u00eda y clima) funcionen mejor.  Adem\u00e1s, se simplifica la adjudicaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos, que tambi\u00e9n pueden realizarse \u00fanicamente sobre la base del proyecto de viabilidad t\u00e9cnica y econ\u00f3mica.  En particular, los procedimientos &#8220;supersimplificados&#8221; ya previstos para la construcci\u00f3n penitenciaria, ferroviaria y judicial, en cuanto a la conferencia de servicios, VIA y adquisici\u00f3n de autorizaciones para bienes culturales, se extienden a todos los contratos, incluidas las infraestructuras relacionadas;  adem\u00e1s, se reducen a la mitad los plazos para la expropiaci\u00f3n y para la opini\u00f3n de la Conferencia Unificada de obras y se ampl\u00edan las funciones de la comisi\u00f3n especial instalada en el seno del Consejo Superior de Obras P\u00fablicas.La protecci\u00f3n del patrimonio tambi\u00e9n se ver\u00e1 m\u00e1s afectada por las intervenciones del plan, porque est\u00e1 encomendado a una Superintendencia especial, en sustituci\u00f3n de la Superintendencia de Arqueolog\u00eda, Bellas Artes y Paisaje.<\/p>\n<p><h2 id=\"U402502960660YwC\">Fortalecimiento de las facultades de sustituci\u00f3n en caso de incumplimiento<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">La puesta en servicio de un ente local que incumpla con las obligaciones del plan ser\u00e1 m\u00e1s r\u00e1pida: Las Provincias, Municipios y \u00c1reas Territoriales que no adopten las medidas necesarias para iniciar los proyectos del Pnrr tendr\u00e1n 15 d\u00edas y no m\u00e1s de treinta para cumplir despu\u00e9s del revocatorio del ministro competente.  Si no se respeta el plazo, el ministro nombra un comisario que adoptar\u00e1 los actos necesarios.  El comisario puede realizar una pluralidad de actos y\/o intervenciones (y no un \u00fanico acto) y disponer la ejecuci\u00f3n de los proyectos, asegurando la coordinaci\u00f3n operativa de las distintas administraciones y sujetos implicados.  En el caso de proyectos de infraestructura, las facultades del comisionado extraordinario de obras mayores se extienden al comisionado.<br \/>En caso de disidencia, negativa, oposici\u00f3n de un \u00f3rgano capaz de impedir la ejecuci\u00f3n de una intervenci\u00f3n, se atribuye el poder de impulso para remitir la decisi\u00f3n al Consejo de Ministros tambi\u00e9n al Ministro competente, adem\u00e1s de la estructura de la misi\u00f3n Pnrr.<\/p>\n<div class=\"acor acor--mkt\">\n<div class=\"\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--isq\" href=\"https:\/\/consigli24.ilsole24ore.com\/\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"U4025029606601KC\">Medidas en la escuela y la universidad.  Detener los fondos para los prefectos<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">El decreto trata de ayudar a aquellos objetivos de Pnrr que han tenido mayores dificultades, incluida la construcci\u00f3n de escuelas: los Municipios podr\u00e1n proceder con asignaciones directas de las obras bajo ciertos umbrales de gasto.  Para incentivar el regreso de los &#8220;cerebros&#8221; a Italia, y por tanto de la universidad, se introduce una exenci\u00f3n fiscal a favor de las empresas que participen en la financiaci\u00f3n de becas de doctorado innovadoras y que contraten personal con doctorado en investigaci\u00f3n;  se espera que al menos una quinta parte de los puestos de profesores titulares disponibles se destine a llamar a j\u00f3venes investigadores a las universidades italianas.  En el texto final se salta el fondo destinado a las Prefecturas de 20 millones de euros anuales de 2023 a 2026 para apoyar a las entidades locales receptoras de fondos Pnrr en la adquisici\u00f3n de empresas de &#8220;asistencia especializada&#8221; con participaci\u00f3n mayoritariamente p\u00fablica.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/la-regia-pnrr-palazzo-chigi-appalti-e-commissari-piu-veloci-saltano-fondi-prefetture-AEOZKYtC\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-es-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escucha la versi\u00f3n en audio del art\u00edculo La direcci\u00f3n del Pnrr pasa oficialmente a manos del Palazzo Chigi<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":643175,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[56431,22929,38,6702,142,246,148829,36,16,56430,10978,84062,8523,8059],"class_list":["post-643174","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tecnologia","tag-chigi","tag-comisionados","tag-del","tag-direccion","tag-fondos","tag-las","tag-licitadores","tag-los","tag-mas","tag-palazzo","tag-pnrr","tag-prefecturas","tag-rapidos","tag-saltan"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/643174","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=643174"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/643174\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/643175"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=643174"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=643174"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=643174"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}