Ahora todos somos intervencionistas. En EE. UU., no hace mucho tiempo, el basti\u00f3n del pensamiento de libre mercado, el miedo a China, las preocupaciones sobre la seguridad de las cadenas de suministro, las aspiraciones de reindustrializaci\u00f3n y las esperanzas de una transformaci\u00f3n verde se combinan para remodelar las pol\u00edticas comerciales e industriales. La UE comparte las preocupaciones de Estados Unidos sobre China, principalmente en t\u00e9rminos de amenaza tecnol\u00f3gica. Pero tambi\u00e9n le preocupa el car\u00e1cter de \u201cEstados Unidos primero\u201d de la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas de EE. UU., en particular la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n de $ 369 mil millones. Esta creciente creencia en la capacidad de los gobiernos para remodelar sus econom\u00edas para mejor puede haber sido inevitable, dadas las decepciones econ\u00f3micas y las tensiones geopol\u00edticas. Pero, \u00bfqu\u00e9 implica?<\/p>\n
Una gran pregunta es qu\u00e9 har\u00e1n estos cambios hacia el nacionalismo econ\u00f3mico y el intervencionismo en la econom\u00eda mundial. Tal como est\u00e1n las cosas hoy en d\u00eda, la desintegraci\u00f3n profunda parece improbable, aunque, por desgracia, es imaginable. Tambi\u00e9n ser\u00eda muy costoso, ya que Fragmentaci\u00f3n geoecon\u00f3mica y el futuro del multilateralismo<\/em><\/a>, se\u00f1ala una nota de debate reciente del FMI. Adem\u00e1s, cuanto m\u00e1s profunda sea la desintegraci\u00f3n, mayores ser\u00e1n esos costos. El desacoplamiento tecnol\u00f3gico ser\u00eda el m\u00e1s costoso de todos, especialmente para los pa\u00edses emergentes y de bajos ingresos. M\u00e1s all\u00e1 de esto est\u00e1n los costos geopol\u00edticos inevitables. As James Bacchus, exjefe del \u00f3rgano de apelaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, ha se\u00f1alado acertadamente<\/a>contener estos costos en el mundo actual plantea enormes desaf\u00edos. <\/p>\n Una pregunta m\u00e1s limitada es qu\u00e9 tan bien funcionar\u00e1 el nuevo intervencionismo en sus propios t\u00e9rminos. \u00bfObtendr\u00e1 el gobierno federal de los Estados Unidos, que es el jugador m\u00e1s activo y potente, los resultados que desea de las pol\u00edticas que ahora se compromete a emplear? Hay buenas razones para dudar. La intervenci\u00f3n exitosa es dif\u00edcil.<\/p>\n No es que falten argumentos te\u00f3ricos para la intervenci\u00f3n. Al contrario, desde entonces alexander hamilton<\/a>, los argumentos a favor de la protecci\u00f3n de la industria incipiente (y otras intervenciones similares) son bien conocidos. El argumento central es que los mercados por s\u00ed solos no podr\u00e1n explotar las oportunidades disponibles. Ricardo Hausmann de Harvard ha reafirmado recientemente estos argumentos<\/a>. A tales argumentos de la industria naciente podemos agregar aquellos para proteger la seguridad econ\u00f3mica, tecnol\u00f3gica o militar.<\/p>\n Sin embargo, en la pr\u00e1ctica es bastante dif\u00edcil hacer que tal intervencionismo funcione. Con demasiada frecuencia, por ejemplo, se supone que los \u00e9xitos de Jap\u00f3n, Corea del Sur y, m\u00e1s recientemente, China se deben a un intervencionismo gubernamental con visi\u00f3n de futuro. Esto es exagerado: el principal motor fue la competencia en el mercado. Adem\u00e1s, la intervenci\u00f3n del gobierno se vuelve m\u00e1s dif\u00edcil cuanto m\u00e1s cerca est\u00e1 una econom\u00eda de la frontera tecnol\u00f3gica: la innovaci\u00f3n suele ser m\u00e1s dif\u00edcil que la copia. No menos importante, existe una econom\u00eda pol\u00edtica de intervenci\u00f3n, en la que los perdedores eligen a los gobiernos en lugar de que los gobiernos elijan a los ganadores. Cuanto m\u00e1s abierto est\u00e9 un estado a presionar, mayores ser\u00e1n las posibilidades de tal captura. Esto es particularmente aplicable a los EE.UU.<\/p>\n Afortunadamente, en 2021, el Instituto Peterson de Econom\u00eda Internacional public\u00f3 un informe titulado Anotando 50 a\u00f1os de pol\u00edtica industrial de EE. UU.<\/em><\/a>. Detalla algunas pol\u00edticas de protecci\u00f3n industrial grotescamente costosas, y se\u00f1ala que \u201clos consumidores y contribuyentes de EE. UU. est\u00e1n pagando actualmente m\u00e1s de $ 900,000 al a\u00f1o por cada trabajo salvado por las tarifas de acero de Trump, extendidas por Biden\u201d. A veces, por desgracia, el bipartidismo puede ser una tonter\u00eda.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 funcion\u00f3? Como era de esperar, la estrella ha sido Darpa<\/a>, quiz\u00e1s el programa de innovaci\u00f3n m\u00e1s exitoso en la historia mundial. Otro \u00e9xito fue Operation Warp Speed, el programa de vacunaci\u00f3n de la administraci\u00f3n Trump, un triunfo que muchos republicanos han querido repudiar. Otro fue el Parque Tri\u00e1ngulo de Investigaci\u00f3n de Carolina del Norte. El fomento del ensamblaje de autom\u00f3viles en el extranjero funcion\u00f3 bastante bien, al igual que los cr\u00e9ditos fiscales para los paneles solares.<\/p>\n Sin embargo, lo que llama la atenci\u00f3n es la frecuencia con la que tales programas no lograron que las industrias fueran competitivas, salvar empleos a un costo razonable o avanzar en la frontera tecnol\u00f3gica. Esto fue especialmente cierto en el caso de las medidas comerciales y las subvenciones a empresas espec\u00edficas. Los grandes \u00e9xitos fueron en la combinaci\u00f3n de los gastos p\u00fablicos y privados en investigaci\u00f3n y desarrollo, como era de esperar. Dado esto, uno debe preguntarse si los programas de subsidios actuales funcionar\u00e1n.<\/p>\n En contra de esto, existen razones leg\u00edtimas de seguridad para promover la producci\u00f3n de chips de computadora, cualquiera que sea el costo. Nuevamente, en ausencia de mejores pol\u00edticas, los subsidios para la transici\u00f3n verde deber\u00edan impulsar la econom\u00eda en la direcci\u00f3n correcta. Adem\u00e1s, los subsidios tienen la ventaja de ser transparentes, mientras que la protecci\u00f3n es un impuesto oculto sobre los consumidores transferido a los productores. Los aranceles tambi\u00e9n sesgan la producci\u00f3n hacia el mercado interno, mientras que los subsidios son neutrales entre los mercados interno y externo. Sin embargo, los subsidios no son neutrales entre pa\u00edses: aquellos con los bolsillos m\u00e1s profundos ganar\u00e1n. Adem\u00e1s, los subsidios, especialmente los que se limitan a los productores nacionales, provocar\u00e1n fricciones, incluso con los aliados. El resultado ser\u00e1 una guerra de subsidios. Esto puede reducir las emisiones de los pa\u00edses de altos ingresos. Pero no resolver\u00e1 el cambio clim\u00e1tico global, que depende de una cooperaci\u00f3n exitosa hacia una transformaci\u00f3n global.<\/p>\n El nuevo intervencionismo tiene muchas causas y muchos objetivos. En teor\u00eda, podr\u00eda conducir a mejores resultados, especialmente cuando el caso de la intervenci\u00f3n del gobierno es fuerte, como con el cambio clim\u00e1tico o la seguridad nacional. Pero tambi\u00e9n existen grandes riesgos potenciales, sobre todo que muchos de estos programas se conviertan en una enorme p\u00e9rdida de dinero, como lo han sido tantos programas intervencionistas en el pasado. Adem\u00e1s, estas intervenciones empeorar\u00e1n las guerras comerciales ahora en curso. La fragmentaci\u00f3n es muy f\u00e1cil de iniciar. Pero ser\u00e1 dif\u00edcil de controlar y a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil de revertir.<\/p>\n martin.wolf@ft.com<\/em><\/p>\n Sigue a Martin Wolf con <\/em>miFT<\/em> y en <\/em>Gorjeo<\/em><\/a><\/p>\n<\/div>\n![\"Gr\u00e1fico](\"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1676391662_582_El-nuevo-intervencionismo-podria-suponer-una-amenaza-para-el-comercio.png\")
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