El presidente Recep Tayyip Erdo\u011fan se enfrenta a una reacci\u00f3n cada vez mayor por supervisar un amplio programa de amnist\u00eda de 2018 que perdon\u00f3 las fallas en millones de edificios en toda Turqu\u00eda, regularizando las malas pr\u00e1cticas de construcci\u00f3n que quedaron brutalmente expuestas en el terremoto de la semana pasada. <\/p>\n
El gobierno de Erdo\u011fan aprob\u00f3 7,4 millones de solicitudes en un a\u00f1o y medio, otorgando estatus legal a edificios que hab\u00edan infringido un amplio conjunto de normas b\u00e1sicas de licencia, dise\u00f1o y seguridad. El esquema recaud\u00f3 24.000 millones de TL, en ese momento unos 4.200 millones de d\u00f3lares, en tarifas de registro de edificios, seg\u00fan el Ministerio de Medio Ambiente.<\/p>\n
Los especialistas en planificaci\u00f3n urbana dijeron que el esquema, una medida ganadora de votos aprobada antes de las elecciones presidenciales de 2018 que gan\u00f3 Erdogan, ten\u00eda un alcance m\u00e1s amplio que muchas amnist\u00edas pasadas en Turqu\u00eda, desafiando las advertencias sobre las implicaciones para la resiliencia ante terremotos.<\/p>\n
Duygu Cihanger Ribeiro, profesor de la Universidad T\u00e9cnica de Medio Oriente en Ankara y miembro de la junta de la C\u00e1mara de Urbanistas de Turqu\u00eda, dijo que el “alcance enorme” se aplicaba a “casi todo lo que se puede construir ilegalmente”.<\/p>\n
Tras el desastre del 6 de febrero, Kemal K\u0131l\u0131\u00e7daro\u011flu, l\u00edder del partido opositor CHP, dijo que el gobierno hab\u00eda convertido \u201ccasas en tumbas\u201d a trav\u00e9s de la amnist\u00eda y adem\u00e1s \u201ctom\u00f3 dinero por ello\u201d.<\/p>\n
Las cr\u00edticas subrayan c\u00f3mo el devastador terremoto se ha convertido en un tema pol\u00edtico importante para Erdo\u011fan solo tres meses antes de unas elecciones generales muy disputadas. Ya enfrentaba el descontento p\u00fablico por la pronta respuesta de su gobierno al terremoto, que los cr\u00edticos han dicho que fue demasiado lenta y desorganizada. <\/p>\n
El terremoto, el peor desastre natural que ha azotado al pa\u00eds desde 1939, ha matado a m\u00e1s de 31.000 personas en Turqu\u00eda y 3.580 en la vecina Siria, con miles de edificios derribados. Ingenieros civiles y especialistas en terremotos dijeron que la destrucci\u00f3n empeor\u00f3 significativamente debido a los est\u00e1ndares de construcci\u00f3n insuficientes en las \u00e1reas propensas a terremotos.<\/p>\n \t\t\t\tRecep Tayyip Erdo\u011fan y su esposa Emine hablan con las personas heridas en el terremoto en el Hospital Estatal Basaksehir Cam y Sakura en Estambul \u00a9 Turkish Presidential Press Service\/AFP\/Getty Images La amnist\u00eda de Erdo\u011fan de 2018 fue una de las m\u00e1s grandes de una serie de medidas populistas similares que se han lanzado desde la d\u00e9cada de 1940, a menudo antes de las elecciones, dijo Ribeiro. El efecto acumulativo fue que los constructores llegaron a esperar que \u201clas acciones ilegales se legalicen\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n Bu\u011fra G\u00f6k\u00e7e, urbanista y subsecretario general del municipio de Estambul controlado por la oposici\u00f3n, dijo: \u201cCada amnist\u00eda ampli\u00f3 la anterior. . . y dio a los ciudadanos la sensaci\u00f3n de que el estado perdonar\u00eda las infracciones, fomentando cada vez m\u00e1s la construcci\u00f3n ilegal.<\/p>\n \u201cEl mensaje es: ‘seguir las reglas es una tonter\u00eda’\u201d.<\/p>\n La C\u00e1mara de Urbanistas de Turqu\u00eda dijo en un comunicado que \u201ctales amnist\u00edas formalizan el entorno construido ilegalmente, invalidando as\u00ed todos los procesos de planificaci\u00f3n en los t\u00e9rminos m\u00e1s simples\u201d. El esquema de 2018 \u201clegaliz\u00f3 edificios y estructuras de baja calidad\u201d y no hubo \u201cduda de que el [quake-hit] regi\u00f3n sufre hoy esta negligencia\u201d.<\/p>\n \t\t\t\tLos escombros de un edificio derrumbado en Hatay, Turqu\u00eda \u00a9 Getty Images Aproximadamente la mitad de las existencias de edificios de Turqu\u00eda, o alrededor de 13 millones de unidades, no cumplen con los est\u00e1ndares, seg\u00fan una estimaci\u00f3n de 2019 del Ministerio de Medio Ambiente de Turqu\u00eda. El gobierno dijo en ese momento que parte del motivo de la amnist\u00eda de 2018 era traer estos edificios al redil para que pudieran beneficiarse de servicios como la electricidad. <\/p>\n El perd\u00f3n de 2018 fue la primera gran amnist\u00eda que incluy\u00f3 unidades ilegales construidas en el esfuerzo de reconstrucci\u00f3n que sigui\u00f3 al \u00faltimo gran temblor mortal de Turqu\u00eda, el terremoto de \u0130zmit de 1999.<\/p>\n \u201cCon la reconciliaci\u00f3n de zonificaci\u00f3n, hemos resuelto el problema de 205.000 ciudadanos de Hatay\u201d, dijo Erdogan antes de las elecciones locales de 2019. La provincia de Hatay, en el sur de Turqu\u00eda, fue una de las m\u00e1s afectadas por el terremoto de la semana pasada. El presidente elogi\u00f3 de manera similar el programa de amnist\u00eda en un discurso en Kahramanmara\u015f, otra \u00e1rea que ahora ha sido devastada. <\/p>\n G\u00f6k\u00e7e dijo que era dif\u00edcil determinar cu\u00e1ntos de los edificios que se derrumbaron se beneficiaron de la amnist\u00eda. \u201cAlgunos de los edificios destruidos [did] pero no podemos decir que esta fue la \u00fanica raz\u00f3n por la que colapsaron\u201d, dijo.<\/p>\n Los programas de amnist\u00eda comenzaron a fines de la d\u00e9cada de 1940, pero inicialmente se centraron en ayudar al pelda\u00f1o m\u00e1s bajo de la sociedad. Estaban dirigidos a los llamados \u201cgecekondu\u201d, o \u201cedificios nocturnos\u201d, ocupados por aquellos que no pod\u00edan pagar una vivienda tradicional. <\/p>\n Sin embargo, a lo largo de los a\u00f1os se convirtieron en una herramienta que a menudo se implementaba antes de las elecciones, seg\u00fan una investigaci\u00f3n realizada por Meltem \u015eenol Balaban en la Universidad T\u00e9cnica de Medio Oriente. La \u00faltima ronda en 2018 fue tan amplia que ayud\u00f3 tanto a aquellos con peque\u00f1as unidades de construcci\u00f3n como a los grandes desarrolladores, agreg\u00f3 Ribeiro. <\/p>\n \u201cUn esfuerzo que comenz\u00f3 a dar un respiro a los pobres que viv\u00edan en barrios marginales se ampli\u00f3 para beneficiar a las personas que construyen desarrollos de gran altura\u201d, agreg\u00f3 G\u00f6k\u00e7e. \u201cEsto dio legitimidad a proyectos que escatimaban en la calidad del concreto [or] agregaron un piso adicional que no estaba en el proyecto, porque sab\u00edan que de todos modos obtendr\u00edan una amnist\u00eda\u201d.<\/p>\n Los votantes turcos acuden a las urnas en mayo para las elecciones presidenciales y parlamentarias que ya se perfilaban como las m\u00e1s duras en las dos d\u00e9cadas en el poder de Erdogan. La popularidad del presidente se ha visto afectada por una grave crisis del costo de vida, que los economistas han atribuido en parte a sus pol\u00edticas econ\u00f3micas poco ortodoxas. La oposici\u00f3n de Turqu\u00eda tambi\u00e9n est\u00e1 lista para presentar un candidato unificado para enfrentarse a \u00e9l.<\/p>\n<\/div>\n
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