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El presidente del Consejo Europeo ha instado a las capitales a impulsar las conversaciones sobre el uso de activos confiscados del banco central ruso por valor de 300.000 millones de d\u00f3lares para la reconstrucci\u00f3n de Ucrania, a medida que aumenta la escala de la destrucci\u00f3n en el pa\u00eds devastado por la guerra.<\/p>\n
Charles Michel, que representa a los 27 l\u00edderes nacionales del bloque, dijo que quer\u00eda explorar la idea de administrar activamente los activos congelados del banco central ruso para generar ganancias, que luego podr\u00edan destinarse a los esfuerzos de reconstrucci\u00f3n. \u201cEs una cuesti\u00f3n de justicia y equidad\u201d, dijo Michel en una entrevista con el Financial Times. \u201cDebe hacerse de acuerdo con los principios legales, esto est\u00e1 muy claro\u201d. <\/p>\n
Michel dijo que esperaba que los l\u00edderes de la UE “daran un poco de \u00edmpetu” a las discusiones. Agreg\u00f3 que, a pesar de los obst\u00e1culos legales para la incautaci\u00f3n de los bienes, hab\u00eda \u201cun inter\u00e9s pol\u00edtico serio para avanzar en la cuesti\u00f3n y cumplir con la cuesti\u00f3n\u201d.<\/p>\n
La UE y sus aliados congelaron cientos de miles de millones de d\u00f3lares en reservas de divisas depositadas en cuentas en el extranjero por el banco central ruso al principio del conflicto, que comenz\u00f3 a fines de febrero del a\u00f1o pasado. Mosc\u00fa dijo posteriormente que las sanciones del banco central hab\u00edan congelado unos 300.000 millones de d\u00f3lares de sus reservas de divisas. <\/p>\n
Funcionarios de toda la UE y sus instituciones, incluido Josep Borrell, su principal diplom\u00e1tico, plantearon posteriormente la idea de incautar esos activos para usarlos en la reconstrucci\u00f3n de la infraestructura devastada de Ucrania. <\/p>\n
El coste de la reconstrucci\u00f3n y la recuperaci\u00f3n en Ucrania se estim\u00f3 en septiembre pasado en algo menos de 350.000 millones de euros por parte de Ucrania, Bruselas y el Banco Mundial. La suma probable requerida solo ha aumentado desde entonces, ya que los ataques semanales con misiles y aviones no tripulados rusos han da\u00f1ado infraestructura civil cr\u00edtica, como centrales el\u00e9ctricas y viviendas. <\/p>\n
\u201cCada d\u00eda se destruye m\u00e1s y m\u00e1s infraestructura de Ucrania. Seremos los primeros\u2026 en reconstruir Ucrania y el precio de la reconstrucci\u00f3n de Ucrania aumenta cada d\u00eda m\u00e1s\u201d, dijo Virginijus Sinkevi\u010dius, comisionado de medio ambiente de la UE, al Financial Times al margen de Davos el mi\u00e9rcoles pasado. <\/p>\n
\u201cEsas especulaciones de que no podremos, por ejemplo, usar activos congelados, realmente me asustan porque creo que Rusia tiene que tener plena responsabilidad\u201d, agreg\u00f3. \u201c[The country] quien tiene que financiar la reconstrucci\u00f3n de Ucrania es Rusia\u201d.<\/p>\n
A fines del a\u00f1o pasado, la Comisi\u00f3n Europea plante\u00f3 la idea de cambiar los activos congelados del estado ruso a un fondo, donde podr\u00edan administrarse activamente para generar ganancias para ayudar a pagar la reconstrucci\u00f3n de Ucrania. <\/p>\n
Bruselas sugiri\u00f3 que los activos subyacentes no ser\u00edan confiscados permanentemente seg\u00fan el plan, sino que ser\u00edan devueltos al estado ruso si se firmaba un acuerdo de paz.<\/p>\n
El llamado de Michel para moverse en el \u00e1rea se produce a pesar del profundo escepticismo entre algunos estados miembros sobre la compatibilidad de la confiscaci\u00f3n de activos con el estado de derecho, y las advertencias de que cualquier acci\u00f3n deber\u00eda coordinarse cuidadosamente entre los aliados. <\/p>\n
Algunos funcionarios argumentan que podr\u00eda crear un precedente arriesgado, avivando los riesgos de estabilidad financiera al plantear dudas sobre el estado de activos seguros de las reservas extranjeras. Tambi\u00e9n puede requerir una nueva legislaci\u00f3n en las jurisdicciones involucradas en el congelamiento de activos, incluido EE. UU.<\/p>\n
\u201cPor supuesto, tiene que ser legal\u201d, dijo Sinkevi\u010dius la semana pasada. \u201cEsa es la \u00fanica forma de obtener la aprobaci\u00f3n de los estados miembros y tambi\u00e9n de la comunidad internacional\u201d. <\/p>\n
\u201cNo creo que tenga que ser solo la UE\u201d, agreg\u00f3. \u201cEl resto de los pa\u00edses del G7 al menos deber\u00edan unirse a nosotros en eso\u201d.<\/p>\n
Las conversaciones sobre los activos estatales vienen junto con los intentos de la comisi\u00f3n de facilitar la incautaci\u00f3n de los activos de los oligarcas rusos que est\u00e1n bajo sanciones. Un elemento clave de eso es garantizar que evadir las sanciones sea un delito en toda la UE, lo que facilita la confiscaci\u00f3n de los activos subyacentes. <\/p>\n<\/div>\n