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Bajo la llovizna, cuatro reparadores de energ\u00eda reciben sus instrucciones finales. Temprano en la ma\u00f1ana, est\u00e1n parados en un estacionamiento entre pisos altos de la d\u00e9cada de 1960 en el distrito Zoetermeer de Palenstein. Aqu\u00ed los hombres, con su chaqueta acolchada azul que dice ‘Servicio de ahorro de energ\u00eda’, van de puerta en puerta hoy. Para el asesoramiento y la realizaci\u00f3n inmediata de peque\u00f1os trabajos de aislamiento y ahorro energ\u00e9tico.<\/p>\n
No se olviden, les dice el coordinador a sus compa\u00f1eros, de entregar a los vecinos el volante del municipio, que indica ad\u00f3nde pueden acudir si tienen problemas de dinero. “Nombra eso tambi\u00e9n”. Hay un nivel relativamente alto de pobreza energ\u00e9tica en Palenstein: esto significa que las personas gastan una gran parte de sus ingresos en costos de energ\u00eda. <\/p>\n
Donde el gobierno nacional ha abordado la pobreza energ\u00e9tica principalmente con medidas de malla amplia (un precio m\u00e1ximo, asignaciones y beneficios m\u00e1s altos), los municipios tienen la tarea m\u00e1s dif\u00edcil: rastrear individualmente a los residentes que a\u00fan tienen problemas de dinero. Preferiblemente antes de que esas preocupaciones se conviertan en problemas: facturas impagas y deudas crecientes.<\/p>\n
La forma en que los municipios abordan esto difiere mucho, seg\u00fan una encuesta. A pedido de NRC<\/em> 44 municipios grandes y medianos completaron un cuestionario sobre pobreza energ\u00e9tica y el recargo energ\u00e9tico.<\/p>\n Lo que hacen todos los municipios: llamar a sus vecinos a buscar ayuda con problemas de dinero. Lo hacen a trav\u00e9s de revistas puerta a puerta, redes sociales y folletos en las bibliotecas. Esta estrategia tiene un inconveniente importante: los residentes deben tomar medidas por s\u00ed mismos. El municipio extiende una mano, pero el ciudadano primero debe ver esa mano y luego agarrarla.<\/p>\n Por eso, algunos municipios tocan el timbre de todos los hogares que, seg\u00fan las estad\u00edsticas, son los m\u00e1s vulnerables. Aunque no muchos municipios dicen que hacen esto. Adem\u00e1s de Zoetermeer, estos incluyen Amsterdam, Eindhoven, Arnhem y Dordrecht.<\/p>\n Para el concejal de pobreza de Zoetermeer, Bouke Velzen (ChristenUnie-SGP), tocar el timbre es evidente. \u201cPreferir\u00eda hacer eso para todos\u201d, dice en una conversaci\u00f3n en el ayuntamiento. Pero como eso es demasiado caro, se enfoca en las calles con mayor riesgo de pobreza energ\u00e9tica, porque hay muchas casas antiguas y bajos ingresos, por ejemplo.<\/p>\n All\u00ed, todos los vecinos, independientemente de sus ingresos reales, reciben una carta sobre la llegada de los reparadores de energ\u00eda. Son empleados por empresas privadas contratadas por el municipio. Los residentes pueden programar una cita ellos mismos. Aquellos que no lo hagan, igualmente ser\u00e1n llamados.<\/p>\n Gaston Bark (64) solo hizo la cita ayer, le dice al reparador Damir Memovic en el pasillo de su autocine de los a\u00f1os sesenta. “Entonces vi que podr\u00edas venir hoy”. Es uno de los primeros d\u00edas que los reparadores caminan en Zoetermeer, y Bark es el \u00fanico residente que ha dado permiso para que un periodista mire.<\/p>\n En su estudio, entre armarios llenos de libros, CD y cajas de almacenamiento, Bark explica con las manos en los bolsillos cu\u00e1n sostenible ya es su casa ocupada por el due\u00f1o. Hay una l\u00e1mina de radiador detr\u00e1s de su calefacci\u00f3n, l\u00e1mparas LED de bajo consumo cuelgan del techo y se han instalado paneles solares en el techo durante “a\u00f1os”. “As\u00ed que en realidad he recorrido un largo camino”.<\/p>\n Fixer Memovic no se puede desanimar. “Si puedo interrumpirte. \u00bfSab\u00edas tambi\u00e9n que diez minutos de ducha cuestan alrededor de 1,20 euros al precio actual?\u201d<\/p>\n ‘Energy fixers’ confirman en Zoetermeer, entre otras cosas temporizadores de ducha<\/strong>y burletes en las puertas delanteras. Foto Hedayatullah en medio<\/span>\n<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n \u201cCreo que es mucho dinero\u201d, murmura Bark, quien luego dice que se ducha todos los d\u00edas por motivos de salud. Pero, dice: \u201cTengo suerte con un contrato de energ\u00eda antiguo. Eso est\u00e1 arreglado hasta noviembre\u201d.<\/p>\n Le pide a Memovic que instale un temporizador de ducha que suena despu\u00e9s de cinco minutos y un cabezal de ducha que ahorra agua. Adem\u00e1s, el reparador coloca un cepillo para puertas debajo de la puerta del pasillo cerca de la puerta principal.<\/p>\n Cuando Memovic le entrega el volante sobre las preocupaciones econ\u00f3micas, lo explica, pero no se habla de la situaci\u00f3n financiera de Bark. Cuando el reparador se va despu\u00e9s de una hora y media, Bark dice: “Pens\u00e9 que era genial”.<\/p>\n Memovic puede almacenar m\u00e1s materiales que ahorran energ\u00eda en una casa que en otra, dice despu\u00e9s en el auto. Pero sus hechos sobre los costos de energ\u00eda siempre funcionan bien. \u201cCuando menciono el costo de una ducha, a veces veo que los ojos se abren como platos\u201d.<\/p>\n El contraste entre el enfoque de Zoetermeer y otros municipios es grande. El municipio de Breda apunta a la responsabilidad personal de los residentes con preocupaciones econ\u00f3micas: “Es importante que la gente se ponga en contacto activamente con el municipio tan pronto como surjan los problemas”. Alkmaar dice: “Los residentes que no se conocen o que no informan, no los vemos”.<\/p>\n Peter Heijkoop, concejal para la pobreza en Dordrecht (CDA) y director de la Asociaci\u00f3n de Municipios de los Pa\u00edses Bajos (VNG) sobre este tema, tiene una gran comprensi\u00f3n de los municipios que no tocan el timbre de sus residentes a gran escala. \u201cNo se puede hacer todo a la vez. Pero me gustar\u00eda llamarlos: traten de ir a la gente\u201d.<\/p>\n Porque no es realista, dice Heijkoop, esperar que todos los residentes pidan ayuda de manera proactiva. \u201cLas personas con bajos ingresos a menudo tienen muchos problemas al mismo tiempo. Una casa mal aislada, baja alfabetizaci\u00f3n. Solo tienes que acercarte a ese grupo\u201d.<\/p>\n Los municipios que no ‘vayan’ no llegar\u00e1n a todos los residentes con problemas de dinero, dice Anna Custers, profesora de intervenciones contra la pobreza en la Universidad de Ciencias Aplicadas de \u00c1msterdam. Sin embargo, entiende que algunos municipios no opten por ello. Es un enfoque costoso, dice ella. \u201cMe imagino que primero quieres saber m\u00e1s sobre el valor agregado. \u00bfCu\u00e1ntas puertas adicionales se abrir\u00e1n? \u00bfCu\u00e1nto disminuye su consumo de energ\u00eda? \u00bfCu\u00e1ntos problemas de pago evitar\u00e1 esto?\u201d Pioneros como Zoetermeer podr\u00edan recopilar y compartir dicha informaci\u00f3n, dice Custers, “para que no todos los municipios tengan que reinventar la rueda”.<\/p>\n Las diferencias entre municipios resultan mucho menores si les preguntas por la popularidad del recargo energ\u00e9tico: los 1.300 euros que se les permit\u00eda repartir a los de rentas m\u00e1s bajas el a\u00f1o pasado, y de nuevo este a\u00f1o. El gobierno est\u00e1 destinando 1.400 millones de euros dos veces para esto. <\/p>\n Los hogares con un ingreso de no m\u00e1s del 20 por ciento por encima del nivel de asistencia social tienen derecho a esta asignaci\u00f3n de energ\u00eda. Las personas que ya conocen el municipio, por ejemplo porque son de asistencia social, recibir\u00e1n autom\u00e1ticamente el subsidio. El resto debe solicitarlo.<\/p>\n La encuesta entre municipios muestra cu\u00e1n popular es el recargo energ\u00e9tico. Casi todos los municipios ya hab\u00edan otorgado el subsidio para 2022 en noviembre a alrededor del 90 por ciento de los hogares que, seg\u00fan las cifras de CBS, probablemente tengan derecho a \u00e9l.<\/p>\n El alcance de otros planes de ingresos suele ser menor. Por ejemplo, aproximadamente uno de cada tres beneficiarios no hace uso de la asistencia social, seg\u00fan una investigaci\u00f3n de la Inspecci\u00f3n de Trabajo. El \u00e9xito del recargo energ\u00e9tico se explica f\u00e1cilmente, piensa Anna Custers. “Es una cantidad sustancial, las condiciones son flexibles y ha recibido mucha atenci\u00f3n nacional”.<\/p>\n Muchos municipios permiten que califiquen m\u00e1s residentes de los que ten\u00eda en mente el gabinete. M\u00e1s de la mitad ha optado por un l\u00edmite de ingresos m\u00e1s alto, a sus expensas. Entonces los hogares hasta un 30 o 40 por ciento por encima del nivel de asistencia social tambi\u00e9n pueden solicitarlo. En Utrecht y Venlo incluso hasta un 50 por ciento por encima de eso.<\/p>\n Eso tambi\u00e9n genera quejas, dice el concejal de Zoetermeer, Bouke Velzen. \u201cEntonces la gente llama: ‘Mi mam\u00e1 lo va a conseguir en el vecino municipio X, y yo no lo voy a conseguir aqu\u00ed’. Velzen entiende esas quejas. Arjan Vliegenthart [directeur van budgetinstituut Nibud] logr\u00f3 decir acertadamente: es una loter\u00eda de c\u00f3digo postal inverso “.<\/p>\n El concejal Heijkoop de Dordrecht pens\u00f3 que ese comentario era “un poco tonto”. S\u00ed, algunos municipios hacen un poco m\u00e1s. \u201cPero eso lo decide luego el ayuntamiento: as\u00ed funciona la democracia local\u201d.<\/p>\n \u00bfEl verdadero problema? El recargo energ\u00e9tico nunca debi\u00f3 llegar a los municipios, seg\u00fan ambos regidores. \u201cEs un esquema nacional que ha sido empujado a un fondo municipal\u201d, dice Velzen.<\/p>\n La Administraci\u00f3n Tributaria y Aduanera es el ejecutor m\u00e1s l\u00f3gico de los esquemas de ingresos, cree Heijkoop. Pero la Administraci\u00f3n Tributaria y Aduanera ya anunci\u00f3 el a\u00f1o pasado que no pod\u00eda manejar un esquema extra. Como director de VNG, el concejal de Dordrecht ve que casi todos los organismos de implementaci\u00f3n nacionales est\u00e1n sobrecargados. Y por eso, dice, las crisis nacionales las pueden resolver los municipios. \u201cSin hogar, asilo, las consecuencias de la inflaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n Como resultado, los municipios ahora tambi\u00e9n est\u00e1n sobrecargados. \u201cNuestra gente que est\u00e1 ocupada con la pobreza realmente camina sobre sus enc\u00edas\u201d, dice Velzen. Y eso tiene consecuencias: quienes solicitan prestaciones de asistencia social en Zoetermeer a veces tienen que esperar m\u00e1s tiempo para recibir la decisi\u00f3n. Y como concejal, Bouke Velzen debe aceptar que su ambici\u00f3n del acuerdo de coalici\u00f3n local, una nueva pol\u00edtica de pobreza, se retrasar\u00e1.<\/p>\n Estos funcionarios ya han tenido varios arreglos temporales en su plato en los \u00faltimos tres a\u00f1os: los subsidios corona para los aut\u00f3nomos (TOZO) y para los hogares en dificultades financieras (TONK), el pago del subsidio de subsistencia a los ucranianos, y ahora el recargo de energia.<\/p>\n Los altos precios de la energ\u00eda hacen que el grupo objetivo de la pol\u00edtica de pobreza sea menos claro. Los municipios estaban acostumbrados a mirar principalmente los ingresos de las personas. Ahora Bouke Velzen ve a personas con bajos ingresos en casas bien aisladas en su ciudad: a menudo recuperan el dinero de sus facturas de energ\u00eda. Mientras que los ingresos medios bajos en casas con corrientes de aire ocupadas por sus propietarios se meten en problemas.<\/p>\n Sin embargo, muchos regidores de pobreza creen que la pol\u00edtica nacional debe aumentar estructuralmente los ingresos m\u00ednimos. Porque, en promedio, el golpe al poder adquisitivo les golpea m\u00e1s fuerte. Ahora, el techo energ\u00e9tico ayuda temporalmente a las personas, dice Heijkoop. \u201cPero si eso desaparece el pr\u00f3ximo a\u00f1o, obtendr\u00e1 cifras apocal\u00edpticas nuevamente\u201d.<\/p>\n Y luego los municipios poco m\u00e1s pueden hacer, dice Velzen, que pegar yesos. Los municipios pueden ayudar a los hogares pobres reembolsando los gastos urgentes, por ejemplo, si la lavadora se estropea. Pero la C\u00e1mara de Representantes es responsable de prevenir la pobreza a trav\u00e9s de la pol\u00edtica de ingresos.<\/p>\n Seg\u00fan Heijkoop, es inevitable que el nivel de subsistencia en los Pa\u00edses Bajos tenga que aumentar a\u00fan m\u00e1s: asistencia social, salario m\u00ednimo. Y encuentra de su lado al Defensor del Pueblo Nacional Reinier van Zutphen. \u201cEl gobierno ya no puede darle a la gente lo b\u00e1sico\u201d, dijo recientemente en NRC. <\/p>\n Seg\u00fan Van Zutphen, es una pena que los municipios tengan que dedicar tanta \u201cgente, atenci\u00f3n y dinero\u201d a mantener a flote a los de menores ingresos.<\/p>\n Mientras tanto, como concejal, Velzen est\u00e1 llamado a rendir cuentas por la pobreza en su ciudad, dice. “\u00bfQu\u00e9 vas a hacer al respecto?” Frustrante, piensa. \u201cSolo quiero que el sistema est\u00e9 en orden. De modo que solo se me necesita en situaciones muy excepcionales\u201d.<\/p>\nCabezal de ducha ahorrador de agua<\/h2>\n
responsabilidad propia<\/h2>\n
Funcionarios sobrecargados<\/h2>\n
Yesos de pasta<\/h2>\n