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M\u00e1s de dos a\u00f1os despu\u00e9s de que el Reino Unido y la UE completaran su acuerdo comercial posterior al Brexit, las dos partes siguen enzarzadas en un amargo desacuerdo sobre la implementaci\u00f3n de acuerdos comerciales para Irlanda del Norte.<\/p>\n
Pero con Rishi Sunak, primer ministro, ahora decidido a restablecer las relaciones con Europa y el 25 aniversario del hist\u00f3rico Acuerdo de Viernes Santo que asegur\u00f3 la paz que se avecina en abril, la presi\u00f3n pol\u00edtica est\u00e1 aumentando en todas las partes para resolver sus diferencias.<\/p>\n
Despu\u00e9s de varios meses de negociaciones t\u00e9cnicas previas, Londres y Bruselas est\u00e1n listas para un \u00faltimo esfuerzo diplom\u00e1tico para asegurar un acuerdo que podr\u00eda reiniciar el estancado poder ejecutivo de Irlanda del Norte y ayudar a normalizar las relaciones entre la UE y el Reino Unido.<\/p>\n
Sin embargo, a pesar de la c\u00e1lida m\u00fasica diplom\u00e1tica, asegurar un acuerdo duradero requerir\u00e1 que Sunak atraviese un nudo de intensos desaf\u00edos pol\u00edticos y t\u00e9cnicos que han derrotado a todos sus predecesores posteriores al Brexit. El Financial Times analiza lo que hay que hacer.<\/p>\n
Para evitar el regreso de una frontera norte-sur en Irlanda, Boris Johnson acord\u00f3 en el protocolo de Irlanda del Norte que la regi\u00f3n continuar\u00eda siguiendo las reglas de la UE para bienes despu\u00e9s del Brexit. Esto requer\u00eda una frontera comercial en el Mar de Irlanda. <\/p>\n
Los unionistas dicen que esto los a\u00edsla del resto del Reino Unido y crea una burocracia que disuade a las peque\u00f1as empresas de Gran Breta\u00f1a de comerciar con Irlanda del Norte.<\/p>\n
Solucionar esto requerir\u00e1 “desdramatizar” la frontera al reducir la cantidad de controles f\u00edsicos, pero la UE dice que esto solo se puede hacer si el Reino Unido proporciona datos suficientes sobre todos los bienes que fluyen desde Gran Breta\u00f1a a Irlanda del Norte. Se est\u00e1 probando un sistema inform\u00e1tico para hacer esto. Pero la creaci\u00f3n de conjuntos de datos requiere que las empresas en Gran Breta\u00f1a completen formularios, que es lo que el Reino Unido est\u00e1 tratando de evitar. <\/p>\n
Resolver este dilema a satisfacci\u00f3n del Partido Unionista Democr\u00e1tico, el mayor partido pro-Reino Unido en Irlanda del Norte, que ha paralizado la pol\u00edtica local desde mayo para presionar por cambios radicales en el protocolo, ser\u00e1 el primer paso hacia un acuerdo.<\/p>\n
Luego, los negociadores deben resolver la cuesti\u00f3n de qu\u00e9 regulaciones, las del Reino Unido o la UE, deben cumplir los productos que circulan en Irlanda del Norte, y tratar de encontrar mecanismos para permitir que las instituciones de la regi\u00f3n sean mejor consultadas sobre las futuras regulaciones de la UE que debe aceptar. .<\/p>\n
Por \u00faltimo, vendr\u00e1 la cuesti\u00f3n de la \u201cgobernanza\u201d. Dado que Irlanda del Norte debe seguir las reglas de la UE para el control de bienes, IVA y subsidios, el acuerdo est\u00e1 supervisado por el tribunal superior de la UE, el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea. Los euroesc\u00e9pticos conservadores dicen que es una afrenta a la soberan\u00eda del Reino Unido. Este ser\u00e1 un c\u00edrculo muy dif\u00edcil de cuadrar, pero si se cierra un acuerdo, algunos diplom\u00e1ticos y funcionarios de la UE dicen que se podr\u00eda encontrar una manera de \u201csuavizar los bordes\u201d del papel del TJUE, incluso si no se puede eliminar por completo.<\/p>\n
El Grupo de Investigaci\u00f3n Europeo pro-Brexit ayud\u00f3 a poner a Liz Truss en Downing Street y su humillante fracaso como primera ministra fue un duro golpe para la causa euroesc\u00e9ptica.<\/p>\n
Sin embargo, Sunak, con una mayor\u00eda activa en la C\u00e1mara de los Comunes de 69, sabe que no puede permitirse alienar a docenas de parlamentarios en el problem\u00e1tico ala pro-Brexit de su partido \u201cvendi\u00e9ndose\u201d a Bruselas.<\/p>\n
Para administrar el ERG, Sunak nombr\u00f3 al Brexiter Chris Heaton-Harris como secretario de Irlanda del Norte y recuper\u00f3 a Oliver Lewis, quien ayud\u00f3 a negociar el acuerdo de Brexit de Boris Johnson, como asesor.<\/p>\n
David Jones, vicepresidente del ERG, dijo que el tema \u201cfundamental\u201d en las conversaciones con la UE era poner fin a la jurisdicci\u00f3n del TJUE desde el territorio del Reino Unido. El desaf\u00edo de Sunak es encontrar un truco legal que satisfaga a ambas partes.<\/p>\n
\u201cNuestra posici\u00f3n es que ahora hemos dejado la UE y se trata de soberan\u00eda\u201d, dijo Jones. \u201cLa pregunta es si las sentencias del TJUE tienen fuerza vinculante en el Reino Unido\u201d.<\/p>\n
Jones afirma que la UE estar\u00eda dispuesta a comprometerse y dice que ser\u00eda perfectamente aceptable que los tribunales brit\u00e1nicos tuvieran en cuenta las sentencias del TJCE. \u201cLa cuesti\u00f3n es si estamos obligados por esas decisiones\u201d, dijo.<\/p>\n
No hay una escalada f\u00e1cil para el DUP, que ha impedido que la asamblea ejecutiva y legislativa de Stormont, que comparte el poder, trabaje desde las elecciones de mayo en protesta por el protocolo.<\/p>\n
Siente que su t\u00e1ctica dura est\u00e1 funcionando: de hecho, Londres y Bruselas ahora est\u00e1n de acuerdo en que ning\u00fan acuerdo es posible sin el respaldo de la comunidad unionista, y las encuestas muestran que su apoyo ha aumentado en Irlanda del Norte.<\/p>\n
El DUP, subcampe\u00f3n del partido pro unidad Sinn F\u00e9in en mayo pasado, dice que Londres tiene una opci\u00f3n simple: el protocolo o Stormont. Ha establecido siete pruebas para medir cualquier acuerdo futuro, incluida la ausencia de fronteras en el Mar de Irlanda, la ausencia de controles sobre los productos de Gran Breta\u00f1a que permanecen en Irlanda del Norte y la participaci\u00f3n de los habitantes de la regi\u00f3n en la elaboraci\u00f3n de leyes que los afecten. <\/p>\n
Si bien esto no se considera pol\u00edticamente alcanzable en Londres, el DUP insiste en que las instituciones delegadas permanecer\u00e1n en el limbo hasta que el protocolo se cambie a su gusto o Westminster apruebe un proyecto de ley (actualmente en espera en la C\u00e1mara de los Lores) que otorga a los ministros poderes para desechar partes clave de la misma.<\/p>\n
El aniversario de Pascua del Acuerdo de Viernes Santo de 1998, que puso fin al conflicto de tres d\u00e9cadas conocido como los Problemas, significa que Londres est\u00e1 particularmente interesado en llegar a un acuerdo. Pero hay una sensaci\u00f3n creciente de que el DUP seguir\u00e1 resistiendo, lo que plantea la posibilidad de otra larga pausa para la devoluci\u00f3n en Irlanda del Norte.<\/p>\n
Los funcionarios y diplom\u00e1ticos de la UE est\u00e1n dispuestos a comprometerse y creen que el Reino Unido habla en serio al querer encontrar una soluci\u00f3n al estancamiento. \u201cEl trabajo a nivel t\u00e9cnico va mejor de lo que estaba, as\u00ed que esperamos que la preferencia por una soluci\u00f3n negociada sea genuina\u201d, dijo uno. <\/p>\n
Maro\u0161 \u0160ef\u010dovi\u010d, el comisionado para el Brexit, ha ofrecido reducir al m\u00ednimo los controles entre Gran Breta\u00f1a e Irlanda del Norte, pero a medida que el comercio fuera de las fronteras de la UE se vuelve m\u00e1s dif\u00edcil (EE. UU. se vuelve m\u00e1s proteccionista y el mercado ruso est\u00e1 fuera del alcance de muchas industrias), el deseo del bloque para proteger el mercado \u00fanico se ha intensificado. <\/p>\n
Muchas capitales de la UE tienen claro que no pueden permitir una frontera desprotegida entre el mercado \u00fanico y un tercer pa\u00eds. El hecho de no hacer cumplir los controles en el Mar de Irlanda tambi\u00e9n dejar\u00eda a Bruselas abierta a un desaf\u00edo legal por parte de empresas que creen que los competidores en Irlanda del Norte tienen una ventaja injusta.<\/p>\n
Si bien hasta ahora hay poca evidencia de alimentos peligrosos o productos defectuosos que se deslizan a trav\u00e9s del Mar de Irlanda, ha habido algunos informes de productos el\u00e9ctricos falsificados claramente destinados al mercado \u00fanico de la UE que se env\u00edan a Irlanda del Norte. <\/p>\n
Los diplom\u00e1ticos tambi\u00e9n dicen que tampoco puede haber acuerdo hasta que Londres abandone el proyecto de ley del protocolo de Irlanda del Norte, que abolir\u00eda unilateralmente gran parte del protocolo. \u201cEl Reino Unido tiene que sacar el arma cargada de la mesa\u201d, dijo uno.<\/p>\n
Sin embargo, sopesan la perspectiva de un acuerdo menos satisfactorio frente a la inestabilidad en Irlanda del Norte, donde el bloque ha invertido miles de millones en el proceso de paz. <\/p>\n<\/div>\n