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Publicamos la segunda de cuatro obras premiadas por Convocatoria Tortuga para Documentos de Pol\u00edtica<\/a>, un concurso de res\u00famenes de pol\u00edticas dirigido a estudiantes de maestr\u00eda y \u00faltimo a\u00f1o de licenciatura, y j\u00f3venes investigadores, hombres y mujeres. El objetivo es identificar algunas propuestas pol\u00edticas con un impacto potencial en el escenario italiano y recoger ideas de las nuevas generaciones. Tras los ganadores de la categor\u00eda j\u00fanior, a continuaci\u00f3n se muestra el art\u00edculo escrito por uno de los tres grupos finalistas de la categor\u00eda s\u00e9nior, formado por Alessandro Pompa Pacchi (doctorando en la Barcelona School of Economics y la Universitat Pompeu Fabra) y Flavio Squartini (doctorado estudiante de la Universidad de Gante).<\/em><\/p>\n Si bien el debate sobre el tema de la escuela se ha reavivado, Italia parece haber olvidado ya el impacto dram\u00e1tico que la pandemia de Covid-19 ha tenido en el camino educativo de los estudiantes italianos, a pesar del uso de herramientas educativas alternativas posibles gracias a los sistemas de ense\u00f1anza en distancia (DaD). Con demasiada frecuencia en los \u00faltimos dos a\u00f1os, la opini\u00f3n p\u00fablica ha puesto la luz sobre la escuela exclusivamente para evaluar su papel en la propagaci\u00f3n de la infecci\u00f3n, limitando la discusi\u00f3n al tema de si mantener o no las escuelas cerradas, olvidando en cambio el tema de la educaci\u00f3n de los estudiantes. aprendiendo<\/p>\n Con la DPCM del 4 de marzo de 2020, el entonces primer ministro Giuseppe Conte orden\u00f3 la suspensi\u00f3n de las actividades educativas en todas las escuelas de todos los niveles. Este cierre luego continu\u00f3 de forma continua hasta el final del a\u00f1o escolar 2019\/2020.<\/p>\n Posteriormente, con el inicio del nuevo a\u00f1o escolar y la llegada de la segunda ola de la pandemia, se tomaron nuevas medidas restrictivas, incluyendo nuevamente a escuelas y universidades. El resultado fue que, como se inform\u00f3 en un nota del Banco de Italia sobre el DaD<\/a>, en la primera mitad del s. 2020\/2021 las escuelas primarias y secundarias inferiores realizaron casi la totalidad de las horas de clase presencial, mientras que en las escuelas secundarias de segundo grado menos del 50% de la ense\u00f1anza se realiz\u00f3 presencialmente.<\/p>\n Fuente: Nota Covid-19 del Banco de Italia, 21 de mayo de 2021, Bovini G. y De Philippis M.<\/p>\n<\/div>\n Si es cierto que el cierre de las escuelas ha tenido como principal objetivo contener los contagios, no podemos dejar de se\u00f1alar el importante impacto en el aprendizaje de los alumnos, que hasta ahora ha sido ignorado con demasiada frecuencia, o al menos subestimado. En Italia no se ha hablado lo suficiente de la existencia de este impl\u00edcito compensaciones<\/em> entre salud y educaci\u00f3n, ni en la academia ni en el debate p\u00fablico.<\/p>\n En este sentido, se\u00f1alamos, por un lado, la estudiar<\/a> por los investigadores Amodio y otros que analizan la contribuci\u00f3n de las escuelas a la infecci\u00f3n, por otro lado el Informe Invalsi 2021<\/a> lo que proporciona evidencia estad\u00edstica de la p\u00e9rdida de aprendizaje que sufren nuestros estudiantes. Este \u00faltimo destaca un importante deterioro en el desempe\u00f1o de los estudiantes de primero y segundo grado de secundaria, registr\u00e1ndose un porcentaje de m\u00e1s del 40% de estudiantes que no logran\u201dresultados adecuados\u201d<\/em>seg\u00fan la definici\u00f3n de Indicaciones nacionales<\/em> del Miur (esta cifra se situ\u00f3 entre 5 y 9 puntos porcentuales menos en 2018 y 2019).<\/p>\n En nuestro informe de pol\u00edtica, presentado en Tortuga Convocatoria de Documentos de Pol\u00edtica 2022<\/a>, tratamos de analizar con m\u00e1s detalle lo que se esconde detr\u00e1s de la s\u00edntesis de los datos del Informe Invalsi, estimando con herramientas estad\u00edsticas los efectos del cierre de las escuelas en la p\u00e9rdida educativa de los estudiantes italianos. Los resultados de nuestro an\u00e1lisis muestran que, neto de las diferencias econ\u00f3micas y sociales, la p\u00e9rdida educativa (medida por el puntaje promedio de las pruebas Invalsi) fue m\u00e1s severa para los estudiantes de los niveles educativos m\u00e1s avanzados.<\/p>\n En particular, parece que los alumnos de secundaria (primero y segundo grado) han sufrido un descenso en sus resultados respecto a a\u00f1os anteriores que oscila entre un 2% y un 6% en italiano y matem\u00e1ticas. Adem\u00e1s, esta p\u00e9rdida de aprendizaje fue m\u00e1s intensa en las regiones donde la docencia presencial sufri\u00f3 una suspensi\u00f3n m\u00e1s prolongada durante el curso 2020\/2021: por cada 10 horas adicionales de docencia no realizadas \u00edntegramente de manera presencial, efecto negativo del 0,6%.<\/p>\n Dados los efectos dram\u00e1ticos que ha tenido el cierre de las escuelas en el aprendizaje de los estudiantes italianos, documentados en nuestro informe, es apropiado reevaluar la compensaciones<\/em> entre salud y educaci\u00f3n. En primer lugar, se debe considerar que las p\u00e9rdidas de aprendizaje que se han producido en los \u00faltimos a\u00f1os tendr\u00e1n consecuencias a largo plazo para toda una generaci\u00f3n de j\u00f3venes italianos y estos, a su vez, tendr\u00e1n repercusiones en todo el sistema del pa\u00eds. Posibles efectos negativos en t\u00e9rminos de desigualdades y crecimiento econ\u00f3mico (como se documenta en una estudiar<\/a> por los economistas Hanushek y Woessmann).<\/p>\n Desde este punto de vista, es necesario, por tanto, revisar el paradigma seg\u00fan el cual la escuela representa el sector m\u00e1s f\u00e1cilmente prescindible en la lucha contra la pandemia e implementar pol\u00edticas de prevenci\u00f3n de contagios m\u00e1s parecidas a las de pa\u00edses como Francia, donde, seg\u00fan Seg\u00fan datos de la Unesco, los cierres (totales o parciales) de escuelas desde el comienzo de la pandemia han durado 12 semanas respectivamente, frente a 38 en Italia.<\/p>\n\u00bfYa nos olvidamos de la pandemia?<\/strong><\/h2>\n
El dif\u00edcil compromiso entre salud y educaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n
La p\u00e9rdida de aprendizaje es medible<\/strong><\/h2>\n
El dilema a resolver<\/strong><\/h2>\n