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Para los amantes de la burocracia, el nitr\u00f3geno sigue siendo una fuente de placer. Hab\u00eda una historia en el peri\u00f3dico sobre vaqueros que recorren la tierra en busca de derechos de nitr\u00f3geno que venden a Schiphol o Rijkswaterstaat. Para acabar con esto, el gobierno est\u00e1 habilitando dos bancos de nitr\u00f3geno nacionales y nueve provinciales. Me imagino una especie de silos de cereales, rebosantes de derechos de nitr\u00f3geno. Cuantas m\u00e1s decisiones, m\u00e1s indefenso el estado, dijo una vez Samuel Huntington.\n <\/p>\n
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A veces he tratado de averiguar c\u00f3mo pudo llegar a esto, con las leyes europeas de la naturaleza de las que resulta la saga del nitr\u00f3geno. Hace treinta a\u00f1os, el secretario general dijo que en ese momento no se dio cuenta de que los funcionarios de su naturaleza estaban determinando condiciones estrictas para los Pa\u00edses Bajos. El director general de unos a\u00f1os m\u00e1s tarde entendi\u00f3 y se fue a Bruselas. Tuvo que descarrilarse, al igual que los cuatro (!) ministros que llegaron a un acuerdo con la Comisi\u00f3n Europea este a\u00f1o. La loi c’est la loi<\/i>dicen en B\u00e9lgica.\n <\/p>\n\n<\/source><\/source><\/picture>\nVan der Wal: pronto en Cura\u00e7ao.<\/cite>Imagen Jiri B\u00fcller \/ de Volkskrant<\/span><\/figcaption><\/p>\n<\/figure>\n\n
Los fans incondicionales de la UE siempre dicen ‘que nosotros mismos estuvimos all\u00ed’. Ahora finalmente tengo un ejemplo de c\u00f3mo funciona. El viernes pasado, la ministra Christianne van der Wal present\u00f3 su carta de nitr\u00f3geno. 27 medidas de encaje, por lo que recibi\u00f3 toda la atenci\u00f3n. Al mismo tiempo envi\u00f3 una segunda pieza a la C\u00e1mara a la que nadie prest\u00f3 atenci\u00f3n. Parec\u00eda sopor\u00edfero, trata sobre ‘el futuro del \u00e1rea rural’, se llama ‘documento de desarrollo’ y es ‘un paso intermedio’ en el ‘desarrollo de pol\u00edticas’. Tienes que estar despierto, porque as\u00ed era con el nitr\u00f3geno en ese momento.\n <\/p>\n
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Me dieron un estudio preliminar oficial confidencial de este documento oficial de desarrollo. En \u00e9l se puede leer lo que quer\u00edan decir los funcionarios; lo que luego se elimin\u00f3 es lo que el ministro prefiri\u00f3 no llevar a la C\u00e1mara de Representantes. Por ejemplo, establece que no hay ‘l\u00edmite de tiempo’ dentro del cual la naturaleza debe estar completamente en orden de acuerdo con las directivas europeas. Probablemente la ministra dijo a sus funcionarios: eso hay que sacarlo, no quiero a esa se\u00f1ora de BBB en mis pantorrillas m\u00e1s de lo estrictamente necesario.\n <\/p>\n\nRemkes: elemento anterior para los agricultores.<\/cite>Imagen Guus Dubbelman \/ de Volkskrant<\/span><\/figcaption><\/p>\n<\/figure>\n\n
La pieza que fue a la C\u00e1mara enumera las ambiciones de la naturaleza para 2030. Un tercio de las reservas naturales debe ser designado ‘favorable’. Un tercio debe mejorar de manera demostrable y otro tercio debe haber dejado de deteriorarse. No est\u00e1 claro de d\u00f3nde viene ese tres veces el 30 por ciento. Parece haber una Estrategia Europea de Biodiversidad (EBS), que es parte del ambicioso Green Deal de Frans Timmermans. Pero el estado de esa estrategia y c\u00f3mo la pol\u00edtica de naturaleza holandesa encaja en ella sigue siendo un misterio.\n <\/p>\n
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As\u00ed consta en el estudio preliminar confidencial, del que han desaparecido los planes europeos detallados. Seg\u00fan la Comisi\u00f3n Europea, se deber\u00eda dar mucho m\u00e1s espacio a la naturaleza, hasta el 30 por ciento de la superficie terrestre total de la UE. Nuestros propios funcionarios se\u00f1alan que los Pa\u00edses Bajos han pospuesto repetidamente la expansi\u00f3n de la naturaleza, pero saben muy bien que se deben crear m\u00e1s bosques y brezales, simplemente para lograr los objetivos existentes. Y luego sigue una advertencia: es mejor que los Pa\u00edses Bajos participen, “porque entonces se evitar\u00e1 una aceleraci\u00f3n que es dif\u00edcil de lograr m\u00e1s adelante, cuando las regulaciones entren en vigor”. Es como leer la cr\u00f3nica de un drama de nitr\u00f3geno anunciado.\n <\/p>\n
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La ministra Van der Wal debe haberse quedado sin aliento cuando vio los planes europeos. Hay que a\u00f1adir 100.000 hect\u00e1reas de naturaleza, lo que equivale a dos p\u00f3lderes IJsselmeer verdes adicionales. El ministro De Jonge ve venir a su colega, cuando ya no tiene d\u00f3nde poner su mill\u00f3n de viviendas. Se han reservado otras 700.000 hect\u00e1reas para la llamada ‘naturaleza agr\u00edcola’. Eso es un tercio (!) del \u00e1rea agr\u00edcola total holandesa y corresponde al 30 por ciento del \u00e1rea natural que Frans Timmermans tiene en mente.\n <\/p>\n\nVan der Plas: en las pantorrillas del ministro.<\/cite>Imagen ANP<\/span><\/figcaption><\/p>\n<\/figure>\n\n
No s\u00e9 qu\u00e9 significa ‘naturaleza agr\u00edcola’. En su pieza confidencial, los funcionarios se sienten mojados. Escriben que ‘esto agudiza a\u00fan m\u00e1s la discusi\u00f3n sobre la transici\u00f3n en la agricultura’. A lo lejos ya se escuchan los tractores de Farmers Defence Force zumbando. Izquierda o derecha, as\u00ed leo el mensaje oficial, Holanda debe tener cuidado. Pero todas esas hect\u00e1reas de naturaleza y el tono alarmista han desaparecido del ‘documento de desarrollo’ p\u00fablico. En unos a\u00f1os este mono saldr\u00e1 de la manga, y para entonces Christianne van der Wal habr\u00e1 estado tumbada en una playa de Cura\u00e7ao durante mucho tiempo.\n <\/p>\n
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Este caso muestra c\u00f3mo funciona la t\u00e9cnica de la atenuaci\u00f3n, el apaciguamiento y la omisi\u00f3n, pero tambi\u00e9n c\u00f3mo cambia la pol\u00edtica. La batalla por el inter\u00e9s p\u00fablico se ha desplazado a la batalla por implementar o no un estado de derecho. Hay tantos tratados, sentencias, acuerdos, protocolos y acuerdos a los que se ha comprometido Holanda; el margen de maniobra se ha vuelto tan m\u00ednimo que izquierda y derecha se han convertido en conceptos vac\u00edos. Se habla del estado administrativo. La nueva contradicci\u00f3n es la que existe entre los partidos que se adhieren a las reglas y los partidos que simplemente quieren algo diferente. A quien no se doblega a los compromisos se le llama populista o est\u00e1 de fiesta por la responsabilidad.\n <\/p>\n
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En el estado administrativo, la arena pol\u00edtica se ha trasladado de la C\u00e1mara a la investigaci\u00f3n judicial o parlamentaria. No lo que el ministro quiere, sino lo que el ministro sab\u00eda, se convierte en la cuesti\u00f3n pol\u00edtica. Cuando las cosas van mal, como con el nitr\u00f3geno, Remkes y Van der Wal murmuran sobre la personalizaci\u00f3n y la solidaridad con los agricultores. Nada cambiar\u00e1 en la directiva, despu\u00e9s de todo, la loi es la loi. El Documento de Desarrollo p\u00fablico afirma de repente que ‘los objetivos inevitablemente se lograr\u00e1n’. Exactamente cu\u00e1les son los objetivos sigue sin estar claro. Pero su ineludibilidad es cierta.\n <\/p>\n