Rara vez un canciller se ha enfrentado a un horrible conjunto de borradores de pron\u00f3sticos econ\u00f3micos por parte del organismo de control fiscal del Reino Unido como los presentados a Jeremy Hunt en las \u00faltimas semanas.<\/p>\n
Pero a diferencia de su predecesor Kwasi Kwarteng, Hunt estaba dispuesto a aceptar las terribles predicciones sobre la econom\u00eda y las finanzas p\u00fablicas presentadas por la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria y tomar medidas firmes en respuesta.<\/p>\n
Us\u00f3 su Declaraci\u00f3n de oto\u00f1o para anunciar una consolidaci\u00f3n fiscal de 55.000 millones de libras esterlinas al a\u00f1o que implicaba recortes dr\u00e1sticos del gasto p\u00fablico y aumentos de impuestos.<\/p>\n
\u201cCon poco menos de la mitad de la consolidaci\u00f3n de 55.000 millones de libras procedente de los impuestos y poco m\u00e1s de la mitad del gasto, este es un plan equilibrado para la estabilidad\u201d, dijo Hunt a la C\u00e1mara de los Comunes.<\/p>\n
Emiti\u00f3 una reprimenda a Kwarteng y su “mini” presupuesto que desat\u00f3 la agitaci\u00f3n en los mercados financieros al contener \u00a3 45 mil millones de recortes de impuestos no financiados y no presentar un conjunto de pron\u00f3sticos OBR.<\/p>\n
\u201cLos recortes de impuestos no financiados son tan riesgosos como los gastos no financiados, raz\u00f3n por la cual revertimos las medidas planificadas r\u00e1pidamente\u201d, dijo Hunt. <\/p>\n
Kallum Pickering, economista de Berenberg Bank, dijo que la Declaraci\u00f3n de Oto\u00f1o marc\u00f3 \u201cel regreso de la ortodoxia fiscal\u201d. <\/p>\n
El gran problema subyacente para Hunt era que la OBR no solo hab\u00eda pronosticado que la econom\u00eda del Reino Unido ya estaba en recesi\u00f3n, sino que la perspectiva de cinco a\u00f1os tambi\u00e9n era mucho m\u00e1s d\u00e9bil. <\/p>\n
No pronostic\u00f3 ning\u00fan crecimiento econ\u00f3mico para todo este parlamento, entre fines de 2019 y fines de 2024. El crecimiento acumulado entre 2019 y 2027 fue 3,4 puntos porcentuales m\u00e1s bajo que el pron\u00f3stico de OBR en marzo. <\/p>\n
La perspectiva m\u00e1s d\u00e9bil reflej\u00f3 revisiones a la baja de datos anteriores que reflejaron principalmente un peor desempe\u00f1o durante la pandemia de Covid, una opini\u00f3n de la OBR de que la econom\u00eda se est\u00e1 sobrecalentando actualmente y una rebaja en su evaluaci\u00f3n del potencial de crecimiento futuro. <\/p>\n
Esto, a su vez, hizo que las perspectivas a medio plazo de las finanzas p\u00fablicas parecieran excepcionalmente d\u00e9biles. <\/p>\n
Dado que se espera que las tasas de inter\u00e9s permanezcan elevadas durante un largo per\u00edodo, la OBR aument\u00f3 sustancialmente su pron\u00f3stico para el costo del servicio de la deuda p\u00fablica. Esto sum\u00f3 \u00a352 mil millones al endeudamiento p\u00fablico el pr\u00f3ximo a\u00f1o, equivalente a alrededor del 2 por ciento del ingreso nacional, y aument\u00f3 el d\u00e9ficit presupuestario en \u00a346,6 mil millones en 2026-27. <\/p>\n
Mientras tanto, la mejora de las pensiones estatales y los beneficios sociales en l\u00ednea con la alta inflaci\u00f3n tiene el efecto de elevar el costo esperado de dicho apoyo porque la cuenta ser\u00eda permanentemente m\u00e1s costosa para el gobierno. <\/p>\n
Al juntar estos efectos, la OBR le present\u00f3 a Hunt predicciones de finanzas p\u00fablicas en las \u00faltimas semanas que mostraban que el nivel subyacente de endeudamiento del gobierno se dispar\u00f3 a \u00a3106.400 millones en 2026-27. En sus previsiones de marzo junto con la Declaraci\u00f3n de primavera, la OBR hab\u00eda calculado un d\u00e9ficit de solo 31.600 millones de libras esterlinas en ese a\u00f1o.<\/p>\n
Martin Beck, asesor econ\u00f3mico de EY Item Club, una casa de pron\u00f3sticos, dijo que “el “pron\u00f3stico deficiente para las perspectivas de la econom\u00eda” de la OBR dej\u00f3 los pron\u00f3sticos de finanzas p\u00fablicas “a la vista”.[ing] desaf\u00edos en consecuencia, con revisiones sustanciales al alza del endeudamiento p\u00fablico durante . . . cinco a\u00f1os”. <\/p>\n
Con una rebaja tan grande de las finanzas p\u00fablicas subyacentes, la OBR le dijo a Hunt antes de la Declaraci\u00f3n de oto\u00f1o que no estaba ni remotamente en camino de cumplir con ninguna de las reglas fiscales existentes del gobierno. La regla principal hab\u00eda sido que la deuda como parte del producto interno bruto deber\u00eda estar cayendo en el tercer a\u00f1o del pron\u00f3stico OBR.<\/p>\n
La reacci\u00f3n de Hunt fue redactar nuevas reglas fiscales, incluido que la deuda deber\u00eda estar disminuyendo como proporci\u00f3n del producto interno bruto para el quinto a\u00f1o del pron\u00f3stico OBR. <\/p>\n
Paul Dales, economista de Capital Economics, dijo que Hunt hab\u00eda “relajado” las reglas, haci\u00e9ndolas m\u00e1s f\u00e1ciles de cumplir.<\/p>\n
Pero cambiar las reglas no le permiti\u00f3 a Hunt demostrar que se aprobaron sin grandes recortes de gastos y aumentos de impuestos. Si el canciller no hubiera hecho nada, la OBR calcul\u00f3 que la deuda del gobierno habr\u00eda estado aumentando como porcentaje del PIB en 2027-28, el quinto y \u00faltimo a\u00f1o del pron\u00f3stico del organismo de control fiscal.<\/p>\n
![\"Gr\u00e1ficos](\"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/1668744458_943_Hunt-vuelve-a-la-ortodoxia-fiscal-frente-a-las-sombrias.png\")
<\/source><\/picture><\/figure>\n<\/div>\nAlgunos economistas quer\u00edan que Hunt relajara a\u00fan m\u00e1s las reglas fiscales, en lugar de restringir el gasto y aumentar los impuestos. <\/p>\n
Hailey Low, economista del Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Social, un grupo de expertos, dijo que la debacle del “mini” presupuesto “dej\u00f3 al canciller apresur\u00e1ndose a desatar una contracci\u00f3n fiscal para cumplir objetivos fiscales arbitrarios en medio de los obst\u00e1culos que enfrenta la econom\u00eda”.<\/p>\n
Hunt no estuvo de acuerdo. Se mordi\u00f3 la bala y trat\u00f3 de llenar el enorme agujero en las finanzas p\u00fablicas mediante la introducci\u00f3n de \u00a3 55 mil millones de recortes de gastos y aumentos de impuestos. Hay recortes notables en el gasto diario en servicios p\u00fablicos y en inversiones de capital. <\/p>\n
Pero el ajuste presupuestario general es menos severo de lo que podr\u00eda haber sido porque las medidas de Hunt compensaron los recortes de impuestos netos y los aumentos de gastos de varias declaraciones gubernamentales e intervenciones de emergencia desde la Declaraci\u00f3n de primavera de marzo. <\/p>\n
El momento de las medidas de Hunt var\u00eda notablemente. Los recortes de gastos, que ascienden a 30.000 millones de libras esterlinas al a\u00f1o, se retrasan hasta que se prev\u00e9 que la recesi\u00f3n termine. Para el pr\u00f3ximo a\u00f1o, el gobierno est\u00e1 preparado para apoyar la econom\u00eda con su tope en las facturas de energ\u00eda de los hogares y algunos fondos adicionales para escuelas y hospitales. <\/p>\n
Sin embargo, los aumentos de impuestos llegar\u00e1n antes, con \u00a37 mil millones de medidas de recaudaci\u00f3n de ingresos que entrar\u00e1n en vigencia en abril y luego aumentar\u00e1n de manera constante para recaudar \u00a325 mil millones al a\u00f1o para 2027-28. <\/p>\n
Incluso cuando Hunt anunci\u00f3 el mayor ajuste presupuestario desde 2010, la OBR dijo que no hab\u00eda sido tan prudente como los excancilleres en la creaci\u00f3n de resiliencia en las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n