{"id":457275,"date":"2022-11-03T15:29:26","date_gmt":"2022-11-03T15:29:26","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/es\/alarma-de-tiempo-y-burocracia-para-el-nrr-de-escuelas-y-jardines-de-infancia\/"},"modified":"2022-11-03T15:29:27","modified_gmt":"2022-11-03T15:29:27","slug":"alarma-de-tiempo-y-burocracia-para-el-nrr-de-escuelas-y-jardines-de-infancia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/es\/alarma-de-tiempo-y-burocracia-para-el-nrr-de-escuelas-y-jardines-de-infancia\/","title":{"rendered":"Alarma de tiempo y burocracia para el NRR de escuelas y jardines de infancia"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\" \/>Escucha la versi\u00f3n en audio del art\u00edculo<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">Uno de los cap\u00edtulos del PNR que m\u00e1s agita al gobierno sobre los riesgos asociados a la implementaci\u00f3n real es el de las 40 mil millones de inversiones que se deben hacer en las corporaciones locales.  Y dentro de esta tendencia, la alarma comenz\u00f3 a sonar especialmente para la Misi\u00f3n 4, Componente 1, la de mejora de la educaci\u00f3n en la que los Municipios tienen un papel central.  Por las alcald\u00edas pasan unos 6.000 millones, repartidos en dos familias de guarder\u00edas y jardines de infancia por un lado y comedores, gimnasios y colegios nuevos por el otro.  Ahora la alarma se intensifica, debido a la intersecci\u00f3n entre un cronograma cada vez m\u00e1s ajustado y una creciente complejidad de implementaci\u00f3n.<\/p>\n<p><h2 id=\"U401886060321oJF\">Guarder\u00edas y preescolares, 4.700 millones sobre la mesa <\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Con un valor total de 4.700 millones, el coraz\u00f3n financiero de esta rama del NRP es el relativo a las escuelas infantiles y preescolares.  En juego est\u00e1n las 2.189 intervenciones financiadas por el ranking publicado el pasado 16 de agosto (333 preescolares y 1.857 entre guarder\u00edas y centros) y otros 381 proyectos amparados por los 700 millones que pone a disposici\u00f3n el aviso de marzo de 2021. En las \u00faltimas semanas tras una prolongada espera debido al tr\u00e1mite burocr\u00e1tico de las medidas que culmina con el registro en el Tribunal de Cuentas, comenzaron a llegar a los Municipios ejecutores las propuestas de convenio del Ministerio de Educaci\u00f3n para el otorgamiento de pr\u00e9stamos.  Y han alimentado la agitaci\u00f3n de los administradores, y sobre todo de los t\u00e9cnicos llamados a desempe\u00f1ar la funci\u00f3n de gestor \u00fanico de obra.<\/p>\n<p><h2 id=\"U401886060321EUC\">El acuerdo propuesto<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Las 19 p\u00e1ginas de la propuesta de acuerdo inquietan a quienes tienen que firmar al pie.  La mayor\u00eda de ellos se concentran en la larga lista de obligaciones del \u00f3rgano de ejecuci\u00f3n, dividida en 28 puntos por el art\u00edculo 5 que se compara con s\u00f3lo 6 puntos del art\u00edculo siguiente sobre los deberes del ministerio titular;  igualmente rica es la estructura de las causas, 13, que pueden provocar la caducidad del pr\u00e9stamo, mientras que hay 23 casos que provocan un recorte del 10 al 25% de los fondos previstos.<\/p>\n<p><h2 id=\"U401886060321CqC\">Las reglas del Pnrr<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Una parte sustancial de las obligaciones deriva directamente de las normas Pnrr, que fijan el objetivo de incrementar estructuralmente la oferta de plazas de guarder\u00eda (de un ni\u00f1o de cada cuatro a uno de cada tres en el total), para cumplir con criterios ambientales frente a &#8220;Da\u00f1o sensible (principio DNSH) y as\u00ed sucesivamente.  Sobre esta base, sin embargo, el contrato ministerial a\u00f1ade una densa serie de condicionantes de gesti\u00f3n que apuntan sobre todo a garantizar &#8220;la correcci\u00f3n, fiabilidad y congruencia de los datos de seguimiento financiero, f\u00edsico y procesal&#8221;.  Y aqu\u00ed viene un segundo problema, en el centro de una comparativa t\u00e9cnica no muy f\u00e1cil con el Mef.<\/p>\n<div class=\"acor acor--mkt\">\n<div class=\"\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--isq\" href=\"https:\/\/consigli24.ilsole24ore.com\/\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"U401886060321GxD\">El nodo del sistema inform\u00e1tico <\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">De hecho, todo el proceso de creaci\u00f3n, gesti\u00f3n y control de datos sobre las intervenciones debe viajar en el &#8220;sistema inform\u00e1tico y de gesti\u00f3n adoptado por la administraci\u00f3n responsable&#8221;, es decir, el Ministerio de Educaci\u00f3n, mientras que el Regis, el cerebro inform\u00e1tico del Pnrr construido por la Contadur\u00eda General del Estado para el control de los datos de cada proyecto y para informar a la comisi\u00f3n.  Para las autoridades locales, esta elecci\u00f3n corre el riesgo de duplicar la burocracia, porque los plazos mensuales de la Regis deben, en cualquier caso, respetarse;  para el Mef puede plantear un obst\u00e1culo m\u00e1s al control general sobre la marcha del Plan.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/allarme-tempi-e-burocrazia-il-pnrr-scuole-e-asili-AEm5KaDC\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-es-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escucha la versi\u00f3n en audio del art\u00edculo Uno de los cap\u00edtulos del PNR que m\u00e1s agita al gobierno<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":457276,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[3533,28351,2316,4418,4417,54455,18,448],"class_list":["post-457275","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tecnologia","tag-alarma","tag-burocracia","tag-escuelas","tag-infancia","tag-jardines","tag-nrr","tag-para","tag-tiempo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/457275","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=457275"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/457275\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/457276"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=457275"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=457275"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=457275"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}