\n<\/p>\n
\n Antes de que el juez administrativo Bart Jan van Ettekoven se aclarara la garganta para leer la \u00faltima sentencia sobre nitr\u00f3geno de su tribunal, los ministerios de Asuntos Econ\u00f3micos y Clima (EZK) y Agricultura, Naturaleza y Calidad Alimentaria (LNV) ya hab\u00edan tenido muchas deliberaciones sobre la crisis. As\u00ed que se han preparado para las consecuencias. Ministros y funcionarios vieron venir la tormenta con meses de anticipaci\u00f3n. Sus departamentos legales hab\u00edan advertido durante mucho tiempo que los ministros perder\u00edan grandiosamente esta demanda.\n <\/p>\n \n De hecho, los abogados previeron este resultado antes de que la exenci\u00f3n de construcci\u00f3n entrara en vigor el 1 de julio de 2021. La Divisi\u00f3n Consultiva del Consejo de Estado, que eval\u00faa la calidad de la legislaci\u00f3n antes de enviarla al parlamento para su votaci\u00f3n, ya le dijo al gabinete en septiembre de 2020: elimine esa exenci\u00f3n de construcci\u00f3n, porque ser\u00e1 enviada a nuestros colegas de la Jurisdicci\u00f3n Administrativa. Divisi\u00f3n, no a trav\u00e9s. Ese consejo cay\u00f3 en o\u00eddos sordos.\n <\/p>\n \n El gabinete implement\u00f3 a sabiendas una ley legalmente inestable, porque los pol\u00edticos no quer\u00edan aceptar que el problema del nitr\u00f3geno tendr\u00eda consecuencias importantes para la econom\u00eda. La construcci\u00f3n de carreteras, viviendas y pol\u00edgonos industriales deb\u00eda continuar sin trabas a toda costa. La legislaci\u00f3n europea estipula que las actividades que aumentan la carga de nitr\u00f3geno en la naturaleza holandesa (y eso es casi todas las actividades) solo pueden llevarse a cabo si el operador puede demostrar que la naturaleza no sufre como resultado. Es crucial a este respecto que, de acuerdo con la directiva de la UE, esta certeza debe proporcionarse por adelantado, es decir, antes de que comience la construcci\u00f3n.\n <\/p>\n Enfoque program\u00e1tico Nitr\u00f3geno \n El hecho de que la ley europea de protecci\u00f3n de la naturaleza funciona as\u00ed ha quedado tan claro como el cristal desde el 29 de mayo de 2019. En esa fecha, el Consejo de Estado se pronunci\u00f3 en la demanda presentada por la organizaci\u00f3n ecologista Mobilization for the Environment (MOB) sobre el Enfoque Program\u00e1tico. a Nitr\u00f3geno (PAS). . PAS es el nombre colectivo de las normas nacionales sobre nitr\u00f3geno que entraron en vigor el 1 de enero de 2015. En resumen, las normas PAS significaban que los proyectos de construcci\u00f3n que emit\u00edan nitr\u00f3geno pod\u00edan proceder sin restricciones, porque el gabinete ten\u00eda la vaga intenci\u00f3n de limitar el da\u00f1o adicional a la naturaleza. para compensar a largo plazo.\n <\/p>\n \n El juez administrativo desestim\u00f3 el PAS, porque bajo esa normativa se permit\u00eda que se produjeran emisiones nocivas sin que se garantizara la correspondiente compensaci\u00f3n a la naturaleza legalmente exigida. Desde entonces, Holanda ha estado luchando contra una crisis de nitr\u00f3geno. El fallo del PAS obliga al gobierno nacional a trabajar seriamente en la reducci\u00f3n de nitr\u00f3geno, una misi\u00f3n que antes apenas estaba en el radar de los pol\u00edticos.\n <\/p>\n \n Implementar una pol\u00edtica de nitr\u00f3geno es una empresa peligrosa para los pol\u00edticos. Reducir significativamente las emisiones de nitr\u00f3geno requiere sacrificios de la ganader\u00eda intensiva, la mayor fuente de da\u00f1o por nitr\u00f3geno en la naturaleza holandesa. Pero las constructoras y los ayuntamientos con planes de vivienda tambi\u00e9n se sienten frustrados por la ‘nueva’ realidad tras la sentencia del PAS. Esta primavera estall\u00f3 una revuelta entre los administradores locales y los miembros de los partidos de VVD, CDA y ChristenUnie contra los planes de nitr\u00f3geno de la ministra Christianne van der Wal. Los tres partidos gobernantes temen una paliza electoral en las elecciones a la Diputaci\u00f3n.\n <\/p>\n La exenci\u00f3n de construcci\u00f3n es un nuevo truco \n Debido a toda esta resistencia social, la pol\u00edtica de nitr\u00f3geno apenas est\u00e1 despegando. M\u00e1s de tres a\u00f1os despu\u00e9s de la sentencia del PAS, el gabinete no ha logrado pr\u00e1cticamente nada concreto. Casi todas las medidas de nitr\u00f3geno propuestas a\u00fan se encuentran en la fase de planificaci\u00f3n y requieren mayor elaboraci\u00f3n.\n <\/p>\n \n Debido a que el gabinete y el parlamento creen que la construcci\u00f3n no deber\u00eda sufrir como resultado, han recurrido a un truco. En la exenci\u00f3n de construcci\u00f3n han estipulado que las emisiones de nitr\u00f3geno de los trabajos de construcci\u00f3n pueden ignorarse en las solicitudes de permisos. El razonamiento utilizado por el gabinete para esto es exactamente el mismo que con el PAS: las emisiones temporales de todos esos proyectos de construcci\u00f3n separados son compensadas por el gobierno central a trav\u00e9s de la ‘robusta’ pol\u00edtica nacional de nitr\u00f3geno.\n <\/p>\n \n El Consejo de Estado rechaza ahora de nuevo ese argumento, y por la misma raz\u00f3n. El tribunal administrativo encuentra que esta pol\u00edtica ‘robusta’ es poco m\u00e1s que m\u00fasica del futuro. Una a una, el Consejo de Estado va cortando por la picadora de carne las medidas de pol\u00edtica que el gabinete ha invocado en la demanda. La compra de fincas ganaderas se realiza de forma voluntaria, lo que significa que los resultados son inciertos. A\u00fan no se ha regulado la administraci\u00f3n de piensos bajos en prote\u00ednas para el ganado. Tampoco el pastoreo m\u00e1s frecuente de las vacas. Los resultados calculados de las medidas clim\u00e1ticas que deber\u00edan conducir a la reducci\u00f3n de nitr\u00f3geno no son m\u00e1s que una estimaci\u00f3n mal fundamentada. Los ingresos de las instalaciones de energ\u00eda en tierra para el env\u00edo: conjeturas.\n <\/p>\n \n En consecuencia, no hay garant\u00eda de que la naturaleza est\u00e9 protegida de antemano contra los da\u00f1os causados \u200b\u200bpor la obra de construcci\u00f3n exenta. Las notas explicativas de la sentencia muestran que los jueces han incidido mucho en el hecho de que el gabinete avanza poco en la reducci\u00f3n de las emisiones nacionales de nitr\u00f3geno. Un s\u00f3lido plan gubernamental para reducir las emisiones de amon\u00edaco de la ganader\u00eda intensiva para 2030 fue desmantelado por completo este verano durante las consultas de Remkes, por lo que no est\u00e1 completamente claro qu\u00e9 producir\u00e1 esta pol\u00edtica y cu\u00e1ndo.\n <\/p>\n Inter\u00e9s general de la construcci\u00f3n \n La sentencia tambi\u00e9n muestra que el gobierno se ha dado un tiro en el pie al declarar la exenci\u00f3n de construcci\u00f3n aplicable a los grandes proyectos de infraestructura. Los jueces administrativos indican que tienen ojo para el inter\u00e9s general de la vivienda y la construcci\u00f3n de parques e\u00f3licos. Quiz\u00e1s el Consejo de Estado habr\u00eda confirmado la exenci\u00f3n de construcci\u00f3n si el parlamento la hubiera convertido en una medida temporal, limitada a proyectos de construcci\u00f3n m\u00e1s peque\u00f1os.\n <\/p>\n \n En cambio, el gabinete opt\u00f3 por estirar los l\u00edmites legales en la medida de lo posible. Precisamente porque la exenci\u00f3n no tiene fecha de finalizaci\u00f3n y tambi\u00e9n se aplica a grandes proyectos de construcci\u00f3n de carreteras, cuya fase de construcci\u00f3n puede durar varios a\u00f1os, el riesgo de que se produzcan da\u00f1os naturales es demasiado grande. Debido a que el gabinete ha ensanchado demasiado el camino de las cabras, el poder judicial ahora lo ha cerrado.\n <\/p>\n \n La interpretaci\u00f3n creativa de la ley para no tener que tomar decisiones pol\u00edticas dif\u00edciles es cada vez m\u00e1s castigada por los tribunales. ‘\u00a1No m\u00e1s caminos de cabras!’, dijo el ministro Van der Wal con determinaci\u00f3n esta primavera. El jueves por la tarde, ella y su colega agr\u00edcola Piet Adema pueden mostrar en la C\u00e1mara de Representantes cu\u00e1nto queda de esa determinaci\u00f3n.\n <\/p>\n\n
\n <\/h3>\n\n
\n <\/h3>\n\n
\n <\/h3>\n